垃圾税,是一种以抑制
环境污染为目的、以
垃圾(或叫固体废物)为课税对象的税种。垃圾税税率为定额税率,课税对象是工业垃圾和生活垃圾。纳税人为产生垃圾的企事业单位和公民个人。
垃圾税可规定一个起征点。征收的垃圾税税金,应该相当于处置垃圾所花费的资金(与此相适应,垃圾税也可称为垃圾处置税或固体废物处置税)。如奥地利联邦政府从1989年1月1日起征收垃圾税。按照规定,每吨家用垃圾征收40—50先令,每吨特殊垃圾征收200—500先令。
北欧环境优美的荷兰,将环境保护税收作为保护的重要举措。其环境税中的垃圾税一直是一个较为成功开征的税种。荷兰的垃圾税是由政府对家庭征收的一种税,该税的征收目的是为收集和处理垃圾来筹集资金。垃圾税的每一个家庭为征收单位,人口少的家庭可以得到一定的减免。这种按家庭征收的方式仍有其不公平之处,因为每个家庭产生的垃圾数量是不同的,课以同样的税额有失公平。对此,荷兰政府又开征了垃圾收集税,各地市政府可以在这两种税之间进行选择。垃圾收集税根据每个家庭产生的垃圾数量来征收,以小型垃圾箱为征收单位,税额根据每个家庭装满垃圾箱的数量及每个垃圾箱的单位税额来确定,可以做到相对公平些,有利于减少家庭垃圾。
据报道,
欧洲大陆已经制定了相关的垃圾税法,对
居民征收每公斤大约25便士到50便士的垃圾处理税,以鼓励居民减少垃圾,提高废物重复利用率。如果英国效仿欧洲大陆的做法,英国每户居民每个月大概要交纳10英镑或每年120英镑的垃圾税。
据报道,英国征收的市政税中本来已经包括对住户垃圾处理方面的
课税,新的垃圾税实施后,市政税估计不会改变。
对此,反对方认为这样做会激怒那些已在交纳数目不低的市政税的
居民;而支持方则认为,应该效仿
欧洲大陆的做法,用经济手段减少
垃圾。