基药，指的是能够满足基本
医疗卫生需要，剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药品，药品销售业内普遍是指进入国家
基本用药目录的药品。
2009年，各省（区、市）在30%的政府办城市社区服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物制度，包括实行省级集中、网上
公开招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实现
零差率销售。
2011年，初步建立
国家基本药物制度，到2020年全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。建立国家基药制度，在发挥有利于保障全体人民健康、有利于规范
临床合理用药、促进医保体制改革、有利于正确引导药物研发的重要作用下，也带给基药生产企业进一步优化和整合
市场资源、快速发展的新环境。
2018年，发布了《国家基本药物目录（2018年版）》，有685种，其中
西药417种、
中成药268种（含
民族药）。
2009年版基药目录是首个基本药物版，囊括307种药物，仅适用于
基层医疗机构，在市场中具有探测的意味，即“
基础版”。
我国有专门的
国家基本药物工作委员会，负责协调解决制定和实施
国家基本药物制度过程中各个环节的相关
政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和
工作方案，审核国家基本药物目录。