崇政殿在沈阳故宫内的中路前院正中，是清太宗皇太极时期的“金銮殿”，是沈阳故宫等级最高、最重要的建筑。此殿是清太宗日常临朝处理要务的地方，公元1636年，后金改国号为大清的大典就在此举行。乾隆、嘉庆、道光几位皇帝东巡盛京期间都曾坐在这里接受群臣朝贺。

中国古代宫殿一般都是由“外朝”和“内廷”(或称“前朝后寝”)两部分组成。其中外朝区域是皇帝临朝理政和举行国家典礼的地方，崇政殿即是沈阳故宫外朝的中心。其正门前至大清门北侧石阶间的殿庭的御路两侧，即是典礼时王公官员排班站位之处。殿左右连接翊门各三间，分别称为“左翊门”和“右翊门”，是平时进出殿北宫廷区的通道，而皇帝上殿退朝则是由殿内北门进出。

崇政殿的廊柱为方形，殿柱为圆形。两柱间用一条整龙连接，龙头探出檐外，龙尾直入殿中。这种构造，使实用与装饰融为一体。殿内顶棚为“彻上明造”，在殿堂正中，建有“凸“字形堂陛。殿内四根金柱，为沥粉贴金的金龙蟠柱。殿前原有一对石狮子座落左右两侧，乾隆年间，因修建崇政殿，起高月台，并在殿前台基上安设“日晷”、“嘉量”，遂将石狮移至大政殿前两侧（今置沈阳故宫东路门内两侧）。

这里也是常朝之所，诸如召见外国使臣、封赏文武官员及少数民族首领、头人，乃至接待喇嘛僧人等均在此进行。

按照明清宫殿建筑屋顶样式的级别划分，崇政殿的“硬山顶”是最低的，而太和殿的“重檐庑殿顶”则是最高的。造成这种差别的原因并不难理解，一个是刚刚建立的少数民族地方政权，另一个则是统治全中国几百年的中原大帝国，“金銮殿”的规模当然会有区别，但是，大有大的风格，小有小的特色，崇政殿在建筑装饰方面的艺术价值，是其他任何宫殿都不能取代的。

从建筑样式上说，崇政殿是在东北地区极为普遍的硬山式房屋的基础上，根据皇宫正殿的使用需要加以美化，其殿体高12米，下有一米多高的砖石台基，前后各有加饰石雕栏板望柱的殿阶和檐廊，这样，在造型上已与民间的同式房屋产生了本质区别，成为只有宫殿寺庙中才有的高等级模样。

崇政殿周围有石栏杆围绕，雕有麒麟、狮子和梅、葵、莲等纹饰。其山墙顶端和正脊上镶嵌着做工精美的五彩琉璃赶珠龙，两端为“虬吻”。

最能体现崇政殿尊贵地位的，还是其与众不同的建筑装饰。殿前后红色檐柱都是方形，下面是灰黑色覆莲式的柱础石，上部则用蓝、白、金等颜色绘“披肩”、莲花等图案，外侧是与大政殿相同的兽面，柱顶部分更是精彩，各有一形象生动的木雕龙头探出，而且两两相对，探爪戏珠；龙身和后爪则在廊内，既起支撑作用，又是别出心裁的美化，仿佛神龙自殿内飞出，高贵而富有生气。檐下的木雕莲瓣、蜂窝、如意等与大政殿一式，和方形的殿柱一样属于藏传佛教(喇嘛教)建筑艺术风格，枋上的二龙戏珠浮雕，金光闪烁，横贯外檐，增添了华丽精美的效果。

崇政殿的琉璃构件艺术风格与大清门如出一辙，但整体效果更为突出。墀头部位仍然是上下相叠的几组飞龙、麒麟和瑞草奇花，不过主体图案与大清门墀头色调相反，鲜艳中不失凝重之气。在殿顶和房山上端的正脊、垂脊、博风、山花等部位，也都有五彩缤纷的琉璃构件，以黄、绿、蓝为主要色调，行龙火焰珠为基本题材内容，殿顶四角的羊、狮、龙’、海马等“脊兽”，也分别用白、蓝、绿、黄、红等不同颜色。这些多彩的琉璃构件，再加上黄心绿边的琉璃瓦屋顶和檐下的木装修，使崇政殿殿体前后、正侧、上下每一个连接处都色彩斑斓、装饰富丽，与金红相间的木隔扇门、白石青砖的殿基月台，共同组合成崇政殿庄严华美的外观。相比之下，北京故宫“黄顶、红身、白座”的太和殿在视觉色彩上要单调呆板许多。

建造这座宫殿时，满族人的政权只有不到二十年的历史。他们选择了自己最熟悉的房屋式样，吸取其他民族建筑艺术和技术，按照本民族喜爱色彩鲜艳、火爆热烈的审美习俗，造就了大清国的第一座“金銮殿”，这就是崇政殿的价值所在。

清新华美的殿堂崇政殿室内，是不加天花板的“彻上露明造”，而且五间贯通，不没隔断，上上下下横直相交的殿柱梁架都可一览无余，因此，几乎所有外露的木构架表面，都装饰着彩绘或雕刻，形成了一处龙飞凤舞的空间。

室内的殿柱，下部为红、蓝、白三色相间的“立水”，再往上是翻卷的浪涛和腾飞的金龙，周围点缀火焰流云。七架梁广大梁上的彩画也同样精彩。中段近似半圆形的“包袱”内为红地金龙和如意云朵，两端是各色奇花瑞草，既高贵深沉又祥相自然。五架梁以上及檐枋、角背等处是比较规范的“龙草和玺”类彩画，红蓝相间的主调衬托金色行龙，犹如在殿内搭起一道道腾空飞舞的彩带，再配以椽间望板上所绘蓝天白云，更增添了富于想象的清新意境。两侧山墙间外露的屋架，柱头部位仍然是奇异的兽面，连同隔扇门上方蜂窝、莲瓣等木装修都是与外檐一致的藏式风格。

崇政殿室内的宝座、屏风等陈设，并非清太宗时期的原貌，而是乾隆十二年(1747年)根据皇帝的旨意重新设计制作的，在殿内正中北侧，是二尺多高的红漆木制地坪，前三侧二共五组台阶，周围是仿石雕式样的栏板和望柱，这种地坪古代称为“陛”，因为官员们见皇帝时都要跪在下面，所以才口称“陛下”。在陛上后部，又有一类似“殿中之殿”的“堂”，全部木制，外罩金漆彩绘，加饰行龙、兽面等精美雕刻，并特葸保持与殿内外原有装饰风格基本一致。其上方的“正大光明”黑漆金字匾，则是乾隆仿照北京乾清宫顺治所书匾题写的：堂陛之内的屏风宝座，是乾隆特命仿北京故宫乾清宫所用加以缩小精心制作的，宝座、屏风各以九条龙作为主要装饰，全部罩以金漆，体现其惟一的使用者——皇帝的无上尊严。屏风上的四言十二句铭文，与乾清宫屏风上的完全相同，是康熙皇帝从古代经书中摘出，作为自己和后世皇帝治理国家的座右铭镌刻在御座之旁的。

陈设在龙椅前后的鹤式烛台、熏炉、塔式香亭、甪端、“太平有象”等。都是乾隆年间宫中精制的珐琅礼器，专用于皇帝御座周围，既为熏香之用，也有驱邪诹古的寓意，使得“真龙天子”临朝理政之处更具有庄严神圣的气氛。乾隆、嘉庆、道光几位皇帝东巡盛京期间，都曾坐在这里接受群臣的朝贺叩拜，庆祝自己祭陵大典的成功。

崇政殿在使用功能上与大政殿有显著不同。

首先，作为皇宫的正殿，它是皇帝日常临朝理政之处，也就是通常所说“上朝”的地方。在后金早期的宫殿制度中，俗称为“汗宫里的殿”或“内殿”，而大政殿则是举行较大规模的重要集会时的“大殿”，在一般情况下很少使用。从这个意义上说，崇政殿相当于皇帝的“办公室”，而大政殿则更像是一座“会堂”。

其次，清太宗时期国家的重要典礼，如元旦和万寿节庆典、太祖实录告成、皇子娶妻公主下嫁、明朝重要官员的归降等仪式，都是在崇政殿举行，而大政殿则是在元旦、万寿节等典礼的主要礼仪结束后大宴群臣的地方。

第三，崇政殿也是皇帝接见宴请外邦宾客之处，在皇太极时期，主要用以款待前来盛京进贡、朝觐、通婚的蒙古诸部贵族，国内庆典时的一些小规模宴会也常在这里举行。

清朝入关后，从乾隆初次东巡开始，即规定皇帝亲祭盛京三陵的告成典礼于崇政殿举行，并由礼部编写出详细的程序仪节，正式载入《大清会典》、《大清通礼》等官修国家典籍之中。称为“崇政殿朝贺仪”，通俗地说就是群臣祝贺皇帝祭祀祖陵圆满成功。其仪式一般是在皇帝入驻盛京宫殿的次日或第二日，场面和礼节都要比入关前在此举行典礼时隆重正规。

清辰，礼部和鸿胪寺官员就要把所用的卤簿乐器、桌案彩亭、贺表诏书等一切物品陈设停当，时辰将至，随驾王公大臣、盛京地方官员等按品级高低从殿前一直排列到大清门外，届时，中和韶乐奏《元平之章》：“维天眷我清，一统车书四海宁。

法驾莅陪京，祠谒珠丘展孝诚，陟降旧宫廷，思祖德、答天明，佳气绕龙旌”，皇帝入崇政殿升坐金龙宝座，百官进表称贺，三跪九叩。

仪式的最后，还要宣读皇帝关于东巡大礼告成的诏书，等于正式向全国公布本次祭陵圆满成功，并以此告慰在盛京开创基业的先皇在天之灵，可见入关后清帝把这项典礼安排在崇政殿也是颇具深意的。

为了表示对这座开国金銮殿的敬仰，从乾隆时起，皇帝还把一些相关的题咏诗章手迹制成匾联悬挂殿内。宝座前的“念兹戎功用肇造该区夏，慎乃俭德式勿替有历年”蓝地金字对联、其上方的“御崇政殿受贺”诗匾，都出自乾隆皇帝手迹，殿北门内上方还挂有嘉庆、，道光御题崇政殿诗金字木匾，也是他们留给这里永久的纪念。