因受地区
地理条件和工业组合因素的影响,各地区工业集中与分散的程度有所不同。但在合理限度内,都能产生一定的
社会经济效果。随着工业设备和企业规模的不断扩大,必然引起同类生产在
地理分布上的相对集中;由于联合企业和工业成组布局能带来外部经济的节省,必然引起不同类型企业的相互集聚。
其
作用主要有:①大
规模和联合企业生产具有较高的经济效益;②可共同利用基础设施,缩短交通运输线和工程管网,节省基建投资和降低生产成本;③能
综合利用原料、能源和“
三废”资源,生产更多的廉价产品和减少
污染;④有利于
专业化和协作化,便于生产经营管理;⑤便于组织各种服务性与辅助性企业
统一服务,减少社会
消耗;⑥便于男女职工适当搭配,可合理利用
劳动力资源。
但
工业布局不是愈集中愈好,只有在合理限度——“
门槛”之内才能取得较好效益,超越“门槛”其效益会呈递减趋势,直至起相反作用。企业规模过大,会增加原、燃料和产品的供销距离,增加运费。工业过于集中对城市建设产生“
膨胀病”,出现人口剧增、
交通拥挤、用水用地紧张、
污染严重、农副产品
供应困难等
弊病。而工业布局适当分散可避免上述一系列问题,且可充分利用各地区的自然资源和劳动力资源,使生产更加接近
原料、
能源产地和消费区,促进落后地区的经济发展,有利于工业生产均衡布局。
但工业过于分散则导致企业间协作不便,各搞一套厂外
设施,
投资大,运输费用高,
经济效益差,
职工生活不便等弊病。故工业布局中,必须正确处理集中与分散的关系,既要在较大地区范围内适当分散,又要在具体地点相对
集中,反对过分集中和过于分散两种偏向。