春秋末
齐景公置左、
右相各一人。战国时
秦武王始置左、
右丞相各一人。秦统一(公元前221-公元前207)后,仍以丞相为百官之长,有两人时,分为左右,以左为上。西汉
惠帝、高后时亦有左
右丞相,文帝后只置丞相一人。
汉成帝时改丞相为
大司徒,东汉以
太尉、
司徒、
司空为三公,不设丞相,亦无左丞相。
献帝时以
曹操为丞相。
三国时,
蜀汉、
东吴也设丞相,
诸葛亮、
陆逊曾任之,但都不分左右。魏晋南朝虽设丞相,但获任者多为秉政篡权的权臣。
北齐、
北周也有左右丞相。
唐代,武后曾改尚书左右仆射为
文昌左右相。
玄宗开元时又改尚书左右仆射为左、右丞相,但不理政事,并不是宰相。天宝时仍恢复仆射原名。而改侍中为左相,
中书令为
右相,后亦复旧。
宋孝宗乾道八年,诏尚书左、
右仆射可依汉制改为左、右丞相。详定敕令所言:“近承诏旨,改左、右仆射为左、右丞相,令删去侍中、中书、
尚书令,以左、右丞相充。缘旧左、右仆射非三省长官,故为
从一品。今左、右丞相系充侍中、中书、尚书令之位,即合为
正一品。”此后左、
右丞相成为三省长官,佐天子,总百官,平庶政,事无不统。