1968年作为知青在东北农村插队，1972年进工厂当工人，1978年考入
吉林大学，1982年获哲学学士学位，1985年获法学硕士学位。
研究方向为中外政治体制比较，代表作为《政体比较研究》。主要合著《中国社会主义建设》获北京市高校优秀教学科研二等奖（1989年）、《中国公务员管理实务》获国家人事部优秀科研二等奖（1997年）、《邓小平政治体制理论研究》获北京市“九五”规划精品工程项目一等奖。发表学术论文十余篇，学术专著一部。
其2005年因在人大提案“这些人（外地人）素质比较低,长期没有工作后，往往会铤而走险，给社会治安带来不安定因素。北京城市发展并不太需要这些人。外地人进京应该实行准入制度”而受到大众广泛关注。
先后讲授了“世界政治经济与国际关系”，“美国政治经济”、“政治体制比较研究”、“
当代国外社会思潮”、“国情研究”、“行政管理学”等课程。1991年获北京市高校优秀教学奖，1989年获
国际关系学院优秀教学成果二等获，1997年获
中国人民大学校级优秀教学成果奖。