战略资源（strategic resources）是指对战争全局起重要作用的人力资源、自然资源和人工资源的统称。

人力资源是指具有必要劳动能力，包括能服兵役的人口数量和质量。自然资源,包括土地资源、矿产资源、水力资源、生物资源和海洋资源等。

人工资源是自然资源经过人类开发和加工后的物资，包括生产资料和消费资料。战略资源的状况是由国家地理位置、土地面积、人口数质量、地形和地质结构以及能否合理开发、运输、储备、分配、消费等因素决定的。它是准备和进行战争的物质基础，决定一个国家支持战争的潜在能力，并直接影响战争的进程和结局，同时也是制定国家战略和军事战略的重要依据。

战时在确定战略企图时，必须以战略资源所能提供的实际限度为依据。战略企图超出战略资源的极限，必然会使续战能力递减，最后招致战争的失败。

作为人工资源重要组成部分的战略物资的结构，在不同的历史时期，是随着生产力、科学技术和战争的发展而变化的。第二次世界大战，由于飞机、坦克、汽车、舰艇大规模使用于战场，使石油在战略物资中占居重要地位，也使战略资源的开发、储备、使用及其结构产生了新的变化。

战后出现了导弹、核武器、军用卫星、航天飞机、核动力潜艇等现代化武器装备，战略资源又由一般黑色金属、有色金属、矿物燃料，扩展到众多的稀有金属、稀有元素，并逐渐由自然资源向人工合成原材料发展。人力资源是战略资源的重要组成部分，是赖以进行战争的基本条件。在现代高技术战争中,人口质量的提高和人口结构的合理在人力资源中更占有重要地位。

第二次世界大战以后，工业发达国家对战略资源的消耗迅速增加，对国外资源依赖程度增大，加紧对世界资源产地的控制，在世界范围内展开了激烈的战略资源的争夺。随着科学技术日新月异的发展，战略资源的结构不可避免地要发生新变化：除了钢、铁、铜、铝之外，塑料、陶瓷、超级金属等将成为重要的战略物资，再生战略资源将会逐渐增多。核能、太阳能、地热等将被广泛运用。

信息资源和太空资源将成为重要的战略资源，并得到进一步开发和利用。战略资源开发区域将从陆地扩展到海洋。人力资源的地位更加突出，特别是智力资源的开发将受到高度重视。

企业战略资源是指企业用于战略行动及其计划推行的人力、财力、物力等资财的总和。这其中也包括时间与资讯，因为他们是无形的，因此很少被人关注。而时间和资讯在某种条件下可能会成为影响企业战略实施的关键性战略资源。企业这些战略资源是战略转化行为的前提条件和物资保证。

具体来讲，战略资源包括：

（1）采购与供应实力。企业是否具备有利的供应地位，与自己的供应厂家关系是否协调，是否有足够的渠道保证，能否以合理的价格来获取所需的资源。

（2）生产能力与产品实力。企业的生产规模是否合理，生产设备、工艺是否能够跟得上潮流，企业产品的质量、性能是否具有竞争力，产品结构是否合理。

（3）市场营销与促销实力。企业是否具备了开发市场的强大实力，是否有一支精干的销售队伍，市场策略是否有效等。

（4）财务实力。企业的获利能力与经济效益是否处於同行前列，企业的利润来源、分布及趋势是否合理，各项财务指标及成本状况是否正常，融资能力是否强大等。

（5）人力资源的实力。企业的领导者、管理人员，技术人员等素质是否一流，其知识水准、经验技能是否有利於企业的发展，其意识是否先进，企业的内聚力如何等。

（6）技术开发的实力。企业的产品开发和技术改造的力量是否具备，企业与科研单位、高校的合作是否广泛，企业的技术储备是否能在同行业中处於领先地位。

（7）管理经营的实力。企业是否拥有一个运行有效、适应广泛的管理体系，企业对新鲜事物的灵敏度如何，反应是否及时、正确，企业内是否有良好的文化氛围，在企业内是否形成良好的分工与合作，能否进行有力的组织等。

（8）时间、资讯等无形资源的把握能力。企业是否能充分去获取、储备和应用各种资讯，时间管理是否合理等。

企业的这些战略资源的整合基本上就构成了竞争实力。战略资源本身也具有如下特点：

（1）战略资源的流动方向和流动速度取决於战略规划的决定。

（2）企业中可支配的资源总量和结构具有一定的不确定性，在战略实施的过程中，资源的稀缺程度，结构会发生各种变化。

（3）战略资源的可替代程度高。由於战略实施周期长，随着科学技术的进步，原来稀缺的资源可能会变得十分丰裕，也可能发生相反的变化。

（4）无形资源的影响程度难以准确的料定。例如企业的信誉资源对企业获取公众的支援、政府的帮助会产生很大的影响。正因为如此，企业的战略管理者在实施战略时，必须充分了解这些战略资源的内在特质，并做出适当的预防措施，只有这样，方能保证战略的平稳运行。

企业战略资源的分配是指按战略资源的原则方案，对企业所属战略资源进行的具体分配。企业在推进战略的过程中的战略转换往往就是通过资源分配的变化来实现的。

由于企业战略资源中，无形资源很难把握，而除人力资源之外的有形志愿均可以用价值形态来衡量，因此，企业战略资源的分配一般可以分为人力资源和资金的分配两种。

（一）人力资源的分配

人力资源的分配一般由三个内容：

（1） 为各个战略岗位配备管理和技术人才，特别是对关键岗位的关键人物的选择。

（2） 为战略实施建立人才及技术的储备，不断为战略实施输送有效人才。

（3） 在战略实施的过程中，注意整个队伍的综合力量的搭配和权衡。

（二）资金的分配

企业中一般采用预算的方法来分配各种资金资源。而预算是一种通过财务指标或数量指标来显示企业目标、战略的文件。通常采用这几种预算方式：

1， 零基预算。它不是根据上年度的预算编制，而是将一切经营活动都从彻底的成本-效益分析开始，以防止预算无效。

2， 规划预算。它是按规划项目而非职能来分配资源。规划预算的期限较长，常与项目规划期同步，以便直接考察一项规划对资源的需求和成效。

3， 灵活预算。它允许费用随产出指标而变动，有助于克服“预算游戏”及增加预算的灵活性。

4， 产品生命周期预算。在产品的不同生命周期中有着对资金的不同需求，而且各阶段的资金需求有不同的费用项目。这时产品生命周期预算就根据不同阶段的特征来编制各项资金的支出计划及原则。

在资金的分配中，应该分配遵循两项基本原则：

根据各单位、各项目对整个战略的重要性来设置资金分配的优先权，以实现资源的有偿高效利用；努力开发资金宰各战略单位的潜在协同功能。