蔡彬，男，汉族，原任广州市城市管理综合执法局番禺分局政委。2012年10月8日，被爆出其全家拥有20多套房产。随后，这一消息得到了番禺区有关部门的证实，蔡彬被停职。2012年10月22日，番禺区纪委已对蔡彬进行立案查处，并对其实施“两规”措施。2013年9月12日上午9时30分，“房叔”蔡彬涉嫌受贿一案在海珠区法院一审宣判。“房叔”因受贿275万被判刑11年半，罚款60万元，没收非法所得275万元。

2000年以前，任番禺区公安分局副局长；

2000年初-2008年12月，任番禺区城管执法分局局长、党总支书记；

2008年12月-2011年5月，任广州市城市管理综合执法局番禺分局局长；

2011年5月，任广州市城市管理综合执法局番禺分局政委。广州市城市管理综合执法局番禺分局“机构设置”中列出分工是：蔡彬协助局长管理全面工作，兼管组织人事科，协助局长管理装备财务科。他具体负责局的装备和固定资产管理工作，以及相关财务工作、党务、组织人事、宣传教育、廉政建设及监督、接受群众检举投诉等工作。

2012年10月9日，有网友爆料广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成员名下，拥有21处房产，网帖内还列明地址、面积、产权人等详细资料，引起网民纷纷猜测。随后事件持续发酵，广州市番禺区纪检部门介入调查后确认，蔡彬及其妻儿名下拥有多处房产的情况属实，而且蔡彬对其家庭名下房产存在瞒报等违规行为。

10月22日，广州市纪委召开新闻发布会进一步通报事件。据通报，初步查明，蔡彬在担任番禺区公安分局副局长、番禺区城管综合执法分局局长、政委期间，涉嫌利用职务便利收受他人贿赂、违反规定经商办企业等重大违纪行为。对蔡彬进行立案调查，并且实施双规措施。

针对网友发布的消息，番禺区纪委迅速成立调查组介入核查，分了三个组，一组在番禺区核查其房产情况，一组去南沙区核查，第三组从番禺区委组织部核查蔡彬向组织申报的房产情况。事发第二天，基本就查清了，与网友披露的消息基本相符，经查实的蔡彬房产数量与他向组织申报的数量相差悬殊。

蔡彬为广州市正处级官员，工资待遇约每月1万元人民币。其妻时丽英现已退休，曾任番禺区工商联办公室主任、秘书长。根据级别，其工资待遇低于蔡彬。

中共广州番禺区纪委副书记郭轩宇18日接受记者采访时表示，蔡彬停职后正在接受组织的进一步调查，番禺区纪委已约谈了当事人，如发现其有违纪问题，则坚决依法依规严肃处理，绝不手软。

郭轩宇表示，番禺区纪委已投入大量人力、物力对此事进行调查，将尽快给关心此事的民众一个答复，如果涉及到违纪问题，将坚决依法依规严肃处理，并及时公布结果。

2012年10月22日，广州市纪委介绍，番禺区接到情况后成立专案组进行调查，现已初步查明，蔡彬担任公安分局副局长，番禺区城管综合执法分局局长、政委期间，涉嫌利用职务便利，收受他人贿赂，违反规定经商办企业等重大违纪问题。番禺区纪委已经对蔡彬进行立案调查，并且实施双规措施，正在接受组织调查。此外，纪检部门已查明，蔡彬实际拥有22套房产，儿子已加入澳大利亚籍。案件还在进一步调查中。

“房叔”事件有了最新进展。2012年11月13日下午，广州番禺区区长楼旭逵透露，番禺区城管原分局政委蔡彬涉嫌受贿一事，已经进入了司法程序。

2013年9月12日上午，广州“房叔”案一审宣判，“房叔”蔡彬因受贿罪被判刑11年半，罚款60万元，没收非法所得275万元。房叔判处有期徒刑11年六个月，被告暂未决定上诉。

拒绝公开工资

针对公民对广州“房叔”工资信息的公开申请，广州市番禺区财政局称，该申请不属于主动公开的政府信息范围。广州市番禺区财政局的告知书，其中称：“您提出的公开广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬2011年的工资总和以及各项目(包含基本工资、津贴、补贴和奖金)具体金额的申请不属于应主动公开的政府信息范围”。告知书还表示，如果不服本答复，可以在收到告知书60日内向广州市番禺区人民政府申请行政复议，或3个月内向法院提起行政诉讼。

根据网贴提供的《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，蔡彬及其家庭成员共有21套房产，其中，18套位于番禺区，3套位于南沙区。面积最大的是位于番禺区沙湾镇龙岐村西环路东侧（A2厂房），达3405.3平方米，21套房产总共7203.33平方米，除去已经注销的1套，也有6764.23平方米。

根据搜房网、广州国土局等渠道发布的信息估算，7203.33平方米的房产中，除番禺区沙湾镇龙岐村西环路东侧两处4258.3平方米的厂房外，其他房产市价约4千万元。

《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，业主为蔡彬的只有1套，是位于番禺区石基镇富怡路罗家村段鑫润花园56座2梯1802房，面积240.42平方米，估计市价为200万元，这套房子属蔡彬与时丽英共有。此外，业主为蔡X培的房产有3套，业主单独为时丽英的房产达13套，剩余的几套则是时丽英与其他人共有。

生于1956年的蔡彬与时丽英是夫妇，蔡彬是广州市城市管理综合执法局番禺分局政委，而时丽英已经退休，退休前曾是番禺区工商联办公室主任、秘书长。

有媒体曾采访蔡彬，他说，时丽英与蔡X培确是其家人。对于名下有21套房产一事，他说，“肯定不是属实的啦，如果真有那么多，我肯定很高兴”。问及其中17套房产均带有妻子时丽英的名字，是否妻子“很有经济实力”时，蔡彬以“不跟你说这个事”匆匆挂掉电话。

蔡彬名下有2套单独房产

一套“注销”一套“健在”

据网贴公布的《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，作为公职人员身份的蔡彬只在其中出现了一次，即与妻子时丽英共有鑫润花园56座2梯1802房，面积是240.42平方米。

蔡彬个人名下还有2套房产，其中1套已发生变更，状态为“注销”，另1套属其名下独有。其中，位于番禺怡乐园7街1座之一601房一套“非居住”性质的房产（136平方米）已经注销，据业内人士称，这套房产可能是已经卖了，反正该房已经不属蔡彬所有。此外，蔡彬还有一套165平方米的房产记录在案，位于番禺区市桥东兴泰路兴泰大街18号东方花园又一居4号楼201房，同时该花园还有其妻时丽英名下一个15.8平方米的车位。据悉，该楼盘建于2003年，均价在1万元/平方米左右。

昨晚6时许，记者走访该楼盘所见，201房间内没有开灯，阳台上的两盆植物已经出现枯萎。从防盗门按该房间的门牌号无人应答，房间大门紧锁，门上仅悬挂了一个中国结，南都记者敲门许久，无人应门。据邻居称，这家人并不经常来住，印象不深。

总体而言，除去已注销的房产，蔡彬及其妻子时丽英、儿子蔡X培名下共有21套房产，面积总共是6929.63平方米，除去厂房，估计房产价值3800万。

对于蔡彬夫妇在番禺购置多处房产，来源合法与否备受网友质疑。一名熟悉公安系统的媒体记者在其微博上表示，“早些年番禺楼房便宜，洛溪新城房才900多一平方；早些年番禺公安、城管待遇好。早些年许多番禺区人都有买房买铺”。

广州将吸取事件教训，加大监督力度

针对“房叔”事件，梅河清表示，广州将深刻吸取教训，拟在南沙区部署试点非市管干部“家庭财产申报”工作，切实加强对领导干部的监督力度。

广州市纪委常委、新闻发言人梅河清说，鉴于社会公众对领导干部家庭财产申报工作日益关注，广州市根据中央和广东省有关文件精神，认真组织了全市县处级副职以上干部进行个人重要事项报告，申报范围由最初的工资、福利、劳务以及承包承租经营所得，扩大到各类收入、房产、投资等事项，同时，申报人也由领导本人扩大到领导干部及其配偶、子女等。此外，在2009年7月，广州市纪委就正式启用自行研发的党风廉政建设信息管理系统，市管干部可以通过分布在全市的80多个填报点远程填报。

但梅河清承认，尽管广州在市管干部报告个人信息方面率先走上了信息化的轨道，但还面临着不少实际问题，距离实现非市管干部“家庭财产申报”的目标还有很长的路要走，有很多工作要做。另外，领导干部财产申报仍然属于内部申报，尚无具体的应对措施。

梅河清还透露，广州市正在进一步完善党风廉政建设信息管理系统，将与工商、税务、房管等各部门相关资料联网进行比对，全面掌握准确可靠的信息，确保核查真实性，切实加强对领导干部的监督力度。

完善制度与公众监督

中南财经政法大学廉政研究院院长、教授乔新生介绍说，2010年5月，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》颁布，它涉及全国100多万名县处级以上领导干部，要求他们定期报告婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业以及收入、房产、投资等情况。

该规定将收入申报制度与有关事项报告制度合并，并相应修改了报告主体的范围；进一步完善了报告程序，明确了查阅和调查核实报告材料的条件、主体和审批程序。

乔新生认为，通过发生的这些个案可以看出，在我国预防腐败工作的制度建设方面还有待进一步完善。

因此，他建议，一是推行公务员财产申报制度；二是重视群众监督。只有将体制内部的官员财产监督制度与体制外的公众监督结合起来，才能起到防腐拒变的良好效果。单靠任何一方面，都无法完全发挥反腐倡廉工作的现实作用。

可以说，这次“房叔”和“表叔”事件，也是群众“公开审计”的结果。群众根据自己的“审计”情况，为反腐工作提供了线索和支撑。因此，应该意识到，我国的预防腐败工作拥有大量的社会资源和群众资源可利用，这些丰富的资源应该被纳入到预防腐败工作中来，成为一种手段，一种制度。这样做，实际上也能够在真正意义上保护我们的党员领导干部，同时为预防腐败工作注入新的活力。