解放前民国时期系揭阳县国立图书馆。解放后更名为揭阳县图书馆。
文化大革命期间被撤消，藏书基本丢失。1973年复馆，书是从遗存图书整理出来的一万多册书。1978年开始独立建制，馆舍面积不足400平方米，工作人员6名。1980年底上级委任馆长，并建立党支部，隶属于县文化局。1992年初揭阳撤县建市，设置榕城区，原揭阳县图书馆改名为
揭阳市榕城区图书馆。榕城区图书馆新馆于1995年3月动工兴建，至1996年完成土建工程，2000年1月完成装修并向社会开放。地址在榕城区东二路，环境优雅，交通方便，新馆主楼分六层，总建筑面积7000平方米，另有配套设施（职工宿舍）1800平方米。
本馆现有藏书22.7万册，电子出版物600件，VCD2000多件。其中较有价值的藏书有：
四库全书、古今图书集成、图书集成初编，委宛别藏、孔子文化大成、
三希堂法帖等，有各门类工县书近7千部，地方文献阅览厅有潮汕地方文献6000册，潮剧VCD300多部，电脑多媒体阅览厅有微机近30台。
全馆共设大阅览厅7个。各阅览厅采用分科式藏书、借书、读书、上网“四位一体”的新型先进模式。电脑多媒体阅览厅既可上宽带网，同时配置有学习电脑、打字、设计、观看VCD和听CD的功能，有近600件电子读物和2000件VCD可供读者借出。