教育策划是教育动机者在实践的过去与可预见的未来的“事实连续体”上推导出来的程序，是对经验的把握与验证。

因而它是符合客观规律的，具有客观性、主动性，而科学性只是技术的侧面。

是被策划主体自身的变革动机。

教育策划在本质上是动机者（即教育机构）在某种社会制度下主动变革的要求，是主动地为

一项任务而设立的方法，区别于工作日程或计划。换句话说，教育策划是民主政治的产物（没有民主条件下的策划也可以是为了追求民主）。教育策划一定是动机者自身的事，即便雇佣一些专业组织、人员为其策划，也只是为了使其教育策划更具有“文本的秩序”，只是做一些辅助的工作，而绝不是将思想的动力与权力托付他人，进而失去了自身主体的地位。

是对利益的洞察因而带有风险性

教育策划行为的发生来自于动机者自身，即教育策划的主观性。教育策划是愿景的蓝图，是潜在的可能性，尽管我们在其制定程序上可以采用“科学性”、“检验知识经验的基础”、“预测”甚至是先行的“计量控制实验”等手段，但是，教育策划总是观念的、预先的存在物。一些科学主义者强调教育策划是理性的产物，往往指的是文本制作的程序和事先的调查，但是，事实证明，一些不好的教育策划及不能兑现的教育策划，其制作过程也可以是“科学”的。

教育策划往往比经济及其他公共事物上的策划更具有洞察力，即更需要策划者对教育改革的社会学背景、政治因素、经济能力甚至是老百姓的某些心理习惯做出敏锐而深刻的判断。而这种洞察力来自于实践，就教育策划的主体性特征而言，如果教育策划涉及“被策划者”自身的利益，那么这些人格化的学校、教育行政部门等就必然在其亲身实践中产生独特的、具有生命力的策划。

教育策划的文本：理性“目标”实现的程序。“文本秩序”的理性一定是实践与被策划者真实情景的产物，而不是纯粹的、可以照搬的程序与技术。恰恰是因为“主体的谨慎的利益”才使策划成为一门“科学的”学科。当教育策划从思想变为实际措施的时候，它是依赖文本而固定下来的；或者说，文本是将教育策划的思想凝固成为行为准则的“理性过程”。一些教育策划的“理性”论者，正是在这个“过程”中来论述策划的非主体性或客观性的。尤其在现代社会理论和行政理论中，马克斯·韦伯的“文本秩序”具有被广泛认同的意义，于是，制定这个“文本”就产生了科学程序。具体来说，要把教育策划中的动机转化为明确的目标时，就要对实行该目标的背景事实进行调查、研究从而制定教育策划的文本。

教育策划所遵循的原则：经验积累与变更的逻辑。教育策划发生于被策划者的强烈动机，教育策划的程序又是理性的。两者统一的逻辑在于：教育策划是经验者的需求，即教育策划总是在亲身经历的教育实践中产生的对未来的憧憬，而不是空穴来风；另一方面，教育策划的理性前瞻也是随着经验的变更而变更的，这是一种建构主义的态度，也就是说，教育策划是伴随着教育历史的经历或经验分析而逐渐形成并完善的。 “一次性的”、“固定程序的”甚至是“定量计算出来的”科学策划乃至于所有的教育策划都会受到以往类似的参照物的影响。

各教育主体的发展背景、当前地位、发展水平、发展需要及可能性的千差万别因而教育策划重点各有侧重。

解困学校

策划重点在于解决生存问题。

坡爬学校

策划重点在于保证教育质量，尽力避免质量波动和不均衡，使质量稳定，并保证上升势头。重点一是保学校生存，二是保生源稳定，三是保师资稳定。

特色学校

策划重点在于如何不使特色泛化，特色萎缩，并以特色学科、特色项目、特色管理、特色环境等为龙头带动学校全面发展，把特色形成优势、信誉、扩展迁移到学校方方面面。

优质学校

策划重点在于如何打造品牌，扩大社会知名度，爱护无形资产，在品牌做强、做大的时候，防在风险，以保持良性循环。