方强(现在已被大丰区新丰镇合并)位于美丽富饶、气候宜人的黄海之滨,隶属于
江苏省大丰区新丰镇,西与盐城最具投资潜力的国家级盐城经济技术开发区相接壤,北与全国重点镇亭湖区
盐东镇相临,境内有226省道,331省道两条省道贯穿全境,因纪念
抗日战争牺牲于此的
周恩来、
郭沫若的亲密战友方强(原名:袁文彬)烈士而得名。是全国优质棉生产基地、优质啤麦生产基地、无公害蔬菜生产基地、学具生产基地,江苏省文化先进乡镇、体育先进乡镇,盐城市社会治安安全镇、财税工作先进乡镇。
行政区划
据当地政府官方网站资料显示,方强镇总面积82平方公里,总人口33000人。下辖:1个居委会(方强);11个村委会(长坍、腰港、淮正、三总、引水、圩中、五丰、老墩、安龙、齐贤、大明)。
经济发展
“十一五”期间方强镇经济与社会发展的总体目标是:通过“十一五”期间的努力,基本实现“三先”目标,把方强镇建设成为经济发展充满活力,社会文明和谐、人居环境优雅、人民富裕程度明显提高,为建设率先全面建成小康社会奠定坚实的基础。主要经济目标:一是“十一五”期末GDP5084亿元,年平均递增15%以上,三产结构由“十五”期末的55.3:24.7:20调整为”十一五”期末的31:51.6:17.4。重点引导发展市场前景广阔、低能耗、高附加值的工业和服务项目;二是全社会
固定资产投入3.4亿元,年平均递增33.6%以上,其中引进资金2.2亿元,比“十五”期间的总和翻一翻,基中利用外资900万美元,全方位加大民资利用力度,力争“十一五”期间民资投入翻一翻。其中:私营企业
注册资本增加到5000万元,形成外资与民资意相投入,比翼齐飞的新格局;三是实现财政收入2600万元,年平均递增25%以上;四是加大劳务输出力度,“十一五“期末,累计输出劳动力8300人,其中:国外劳务人员150人,形成三分之二劳动力离土经商创业务工,三分之一劳动力种田的格局。
该镇每年可生产杨农牌大麦近万吨,港啤0.25万吨;棉花抗虫棉6万担,鲁棉-2P近2万担,鲁棉一15近万担。长坍村的百合注册商标为“第一 春”荣获中国农业
国际博览会品牌证书。方强卤制品厂采用安徽符离集生产工艺,生产的烧鸡、卤猪蹄口味纯正、独特,每年生产近3万只优质三黄鸡、近万斤卤猪蹄,该产品一直供不应求,应销形势十分喜人。工业产品主要有国家教委定点生产的丰文牌教学文具,年销售收入达3500万元,利润200多万元。
社会事业
方强镇协调发展各项社会事业,努力构建和谐社会。提升社会事业发展水平,丰富和发展文化事业,积极倡导社区文化、农村文化和家庭文化,强化文化市场管理,高标准、高质量地实施九年制义务教育,大力发展科技事业,加强科普工作和各项人才队伍建设,切实提高农民的科技文化素质,大力发展卫生事业,强化医疗卫生服务网络和队伍建设,新型农村合作医疗参合率年递增3%,力争达90%以上,坚持计划生育国策,严格控制人口增长,着力提高人口质量,促进人与自然的和谐发展,合理利用和有效保持自然资源和生态环境。健全社会保障机制,
农村养老保险参保率“十一五“期末达30%以上,重点抓好企业职工的养老保险、失业保险覆盖面,力争”十一五“期末分别达到90%以上。重点加强保障社会特殊群体等特困家庭的基本生存和发展权利。落实城乡最低生活保障制度,加大
社会弱势群体救助力度,维护妇女儿童、老龄人和残疾人的合法权益,大力发展民政福利事业,”五保“户集中供养率达100%,加大劳动保障维权执法力度,探索劳动保障管理新办法,突出抓好农民技能素质培训教育,多形式促进农业就业。
大丰区方强镇根据上级相关要求,将防保组、护理组全体成员和部分村医分期分批派送到盐城市疾控中心或大丰区疾控中心,参加扩大
国家免疫规划工作师资培训会议。方强镇注重国家儿童免疫规划方案的实施,从人员资金、房屋设备、办公用品等方面优先配备。分管领导有计划地组织计划免疫从业人员学习国家的相关法律法规,加强免疫规划,增强对疾病的控制,巩固免疫规划成果;加大流动儿童管理力度,平衡发展免疫规划;规范门诊接种,使免疫规划工作质量得以提高;落实安全接种措施,积极防范接种纠纷和差错事故。另外,计划免疫监测、疫苗冷链、宣传培训等管理也逐步规范化。
新农村建设
方强镇安龙村地处方强镇西南部,地势低洼,交通闭塞,“有雨涝灾,无雨旱灾”是安龙村的真实写照。安龙村共有户主703户,实有耕地4159亩,人口2044人。长期以来,安龙村一直靠天吃饭。改革开放后,不甘落后愿为人先的安龙人,在各级领导的科学引导下,循序渐进地进行了蛋鸡规模养殖,从而改变了全村传统落后的面貌。初尝养殖效益甜头的安龙人,在党员及科技示范户的带动下,纷纷自筹资金,自行协调圈舍用地,大兴蛋鸡养殖业。除在外经商、务工人员外,全村共实有常住农户536户,人口1836人,其中蛋鸡养殖户68户,占总农户的12.68%,年饲养蛋鸡1万羽以上的农户有8户,占总养殖户的11.76%,养殖业从业人员170余人,现栏存蛋鸡20余万羽,2008年创产值2415万元,从业人员人均产值14万元,纯收入750万元,从业人员人均纯收入近3万元,全村仅蛋鸡养殖一项2008年人均收入4028元。
方强镇安龙村尚有近200余户农户受2008年养殖效益的驱动,均有投资养殖的意向,占实际农户的42.7%,现有养殖户中有42户来年具有扩大养殖规模的打算,占总养殖户的61.8%。安龙村短短几年时间从无到强,发展成具一定规模的蛋鸡养殖专业村,有方强镇在用地等方面的扶持、职能部门的优质服务,另外推广应用大棚养蛋鸡技术起到较大作用,建同栏面积鸡舍,大棚只有砖混结构鸡舍成本的一半,有利于资金不足的农户共同发展。安龙村还与饲料、鸡蛋经纪人建立合作关系,经纪人免费提供饲料,产蛋时以略高于市场的价格收购鸡蛋,降低养殖风险,促进了安龙村迅速发展。安龙村为方强镇农业增效、农民增收做好楷模,并解决农村富余劳动力的就地转移,同时又促进了农村的稳定。
土地治理
方强镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,方强镇在建设
社会主义新农村工作中,突出科学合理和节约集约用地,认真开展村庄布点规划,从源头上控制占用耕地规模,农村建设用地得到了有效的减少与压缩。同时强化造地功能,土地管理工作得到加强,一是注重“开源”。布点规划突出对耕地的补充和增加,有针对性地开展对“空心村”的整治,通过村庄的兼并和改造,设置的212个规划点全部符合土地利用总体规划;方强镇还把布点规划与土地复垦整理摸底登记工作相结合,对现有自然村庄进行统计,建立台帐,对便于复垦整理的村庄不再保留,通过土地复垦整理整体拆除和农户自行拆除的散居户近230户4万余平方米。二是体现“节流”。为解决老村闲置浪费土地、新村建设占用耕地的问题,该镇在村庄扩展预留地的选择上,突出对耕地的保护,严把审批关,不符合建房条件的坚决不批准新占土地了,近两年共退回不符合建房条件32户近6千平方米。
农田水利
一是进一步加强对小农水建设工作的认识。2004年至2008年连续五个中央一号文件,都对小型农田水利建设提出了多项明确要求,“狠抓农田水利建设”已经成为全社会的共识。点多面广的小农水工程,作为最基本、最普遍的农业生产条件和基础设施,是粮食稳产、增产的“命脉”,与农民增收密切相关,各级政府应从国家粮食安全和农村和谐社会建设的高度,充分认识并采取积极举措,进一步加快农田水利建设步伐。二是进一步加大对农田水利建设投入力度。从2005年的3亿元到2010的30亿元,中央财政小型农田水利建设补助专项资金规模逐年稳步增长,各地小农水投入也有不同程度的增长。按照“中央和地方共同负责”的原则,中央财政要继续加大投入力度,同时,地方各级财政也应积极筹集资金,尽可能多地增加投入,特别是市县财政要想方设法安排资金,支持农田水利建设。
三是进一步简化工作程序,加快资金下拨进度。要进一步简化项目的申报、立项、实施、验收等程序,进一步明确时间进度与操作程序;对每年项目的立项、投资规模早作安排,便于项目县编制资金预算,及时落实配套资金。
四是进一步完善和改进资金补助方式。探索和完善“先建后补”、“边建边补”、“以奖代补”等方式,优先安排农民群众急需且有积极性的项目,鼓励筹资有道、创新力度大的地方先干。同时,采取灵活多样的补助方式:“先建后补”的,经有关部门组织验收后,可采取一次性资金补助;“边建边补”的,应根据工程量,按照工程进度比例拨付补助资金;“以奖代补”的,要建立科学的考核指标体系,制定考评办法,严格考核、奖补程序。水泥、砖、钢材等大宗建材和
机电设备等材料,原则上集中采购,实行
县级报账制。
五是进一步下放项目审批权限。继续坚持和深化项目审批权限下放改革,今后中央财政主要负责确定资金规模,对项目实施进行指导督查,对资金使用情况和成效进行检查、监督、考评等;具体项目的规模与数量,由地方根据当地需求和规划,因地制宜确定,中央不再就建设内容、项目个数等做具体划分。六是进一步加强资金项目管理。在项目实施中广泛推行招投标制、公示制、监理制,实行规范化管理和阳光操作;通过纪检、监察、审计、媒体监督等多种手段,切实加强监督;适当提高工程建设标准和质量,确保工程质量安全,进一步提高资金使用效益。同时,积极探索和完善工程管护机制,发挥农民用水户协会载体作用,确保工程效益长久发挥。
基础建设
方强镇交通便利,东依国家一类口岸---大丰港,西邻
204国道、新长铁路、沿海高速公路,距盐城机场近10公里。水路四通八达,具有神奇传说的斗龙港河贯穿全境。方强镇经济发展步入快车道。载体优势、产业优势、资源优势十分明显,拥有基础设施日臻完善的镇工业园区和全民创业集中区,形成纺织服装、机械铸造、教学具、玩具加工、畜禽产品加工等支柱产业。土地资源丰富,劳动力资源充裕,投资环境优越,发展前景广阔。盐城新机场已经开启搬迁工作,新机场所在地在方强镇三总村境内,即将建成4D级国际机场,到时候交通将会更加方便,迎来新的发展期。
地图信息