旁海镇,隶属于贵州省
黔东南苗族侗族自治州凯里市,地处
凯里市北部,东邻
凯棠镇、
三棵树镇,南连三棵树镇、
洗马河街道,西抵
湾水镇,北界黄平县
谷陇镇,行政区域面积91.8平方千米。
建置沿革
元代时期,属播州宣慰司。
明、清时期,属清平县。
民国二年(1913年),置炉山县第三区第一分区。
民国二十一年(1932年),置炉山县第五区临江镇、旁海乡、老营乡、铜鼓乡、大堡乡,第六区翁项乡、鸡鹤(基博)乡、永宁乡。
民国二十五年(1936年),改设为旁海联保、翁项联保。
民国三十年(1941年),改设为旁海镇、翁项乡。
1953年,旁海镇析为旁海、卡房、大溪3乡,翁项乡析为翁项、地午、水珠寨、米蒿、长坡5乡。
1958年,设临江(旁海)、红旗(翁项)2公社;同年底,实行一区社而属旁海公社。
1961年,撤销一区一社,设旁海、翁项2公社。
1963年,调整为旁海、翁项、地午3公社。
1984年5月,分别改旁海镇、翁项乡、地午乡。
1992年1月,旁海镇、翁项乡、地午乡合并为旁海镇。
行政区划
2011年末,旁海镇辖1个社区、21个行政村:旁海、旁海、两河、猴场、岔河、大风、大堡、大溪、朵基、联拱、卡房、王银、笔香、青杠林、中甲、旧寨、基博、水珠、翁省、水寨、白银、屯寨;下设109个村民小组。
截至2020年6月,旁海镇辖1个社区、13个行政村,镇人民政府驻旁海村。
地理环境
位置境域
旁海镇地处
凯里市北部,东邻
凯棠镇、
三棵树镇,南连三棵树镇、
洗马河街道,西抵
湾水镇,北界黄平县
谷陇镇,行政区域面积91.8平方千米。
地形地貌
旁海镇地形属丘陵中低山,西南高、东北低,最高点位于养别高山峰,海拔1222.6米,最低点为两河村往东北约1.5千米的清水江河床,海拔532米。
气候
旁海镇属亚热带季风气候。多年平均气温16.2℃,最冷月为1月,平均气温5.2℃;最热月为7月,平均气温25.8℃。无霜期年平均315天。年平均降水量1140毫米,降雨集中在每年的4—10月,占年降水总量80%以上。
水文
旁海镇境内有清水江自西南向东北过境约22千米,其支流有翁色河、水寨河,年均流量分别为0.3立方米/秒和0.6立方米/秒。
自然灾害
旁海镇主要自然灾害有旱灾、洪涝、冰雹、倒春寒、雷击等。
自然资源
旁海镇境内地下矿藏有煤、铁和重晶石,主要分布于地午、翁项一带。
截至2011年末,旁海镇有耕地面积17293.6亩,森林面积36990亩,森林覆盖率35.6%,活立木蓄积量10万立方米。
人口
2011年末,旁海镇总人口26865人。另有流动人口5644人。总人口中,男性13915人,占51.80%;女性12950人,占48.20%。总人口中,以苗族为主,达26249人,占97.70%。2011年,人口出生率17.13‰,人口死亡率9.12‰,人口自然增长率8.01‰。人口密度为每平方千米278人。
截至2018年末,旁海镇户籍人口为35232人。
经济
综述
2011年,旁海镇农民人均纯收入4471元。
2018年,旁海镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市8个。
农业
2011年,旁海镇完成农业总产值13695.6万元。
2011年,旁海镇生产粮食6363吨。主要经济作物为生姜,2011年,生姜产量4100吨。
旁海镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊为主。2011年,生猪饲养量0.82万头,牛饲养量0.39万头,羊饲养量0.15万只。
旁海镇渔业以稻田养鱼为主,其次为江河捕捞。2011年,水产品总产量276吨,其中捕捞79吨。
2011年,旁海镇有大型农业机械46台(辆)。
社会事业
教育事业
2011年末,旁海镇有幼儿园1所,在园幼儿110人,专任教师8人;小学12所,在校生3272人,专任教师145人,小学适龄儿童入学率99.5%;初中3所,在校生1267人,专任教师81人,初中适龄人口入学率87%,小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。
科学技术
2011年末,旁海镇有市科技推广机构5个。
文化事业
2011年,旁海镇有文体广播电视中心1个,有卫星地面接收器1600个,有线电视用户781户。
医疗卫生
2011年末,旁海镇有各级各类医疗卫生机构22个,其中镇卫生院1所,村卫生室21个;病床30张,每千人拥有医疗床位1张,固定资产总值187万元。专业卫生人员25人,其中执业医师2人,执业助理医师11人,注册护士4人。2011年,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗10986人次。2011年,新型农村合作医疗参合人数26485人,参合率100%。
社会保障
2011年,旁海镇有城镇最低生活保障户数88户,人数117人,支出34万元,比上年增长50%。农村最低生活保障户数1998户,人数6606人,支出386万元,比上年增长54%;农村五保集中供养6人,支出0.86万元;农村五保分散供养31人,支出2.63万元;民政部门资助参加合作医疗115人次。自然灾害受灾人口27400人,农作物受灾面积31300亩,直接经济损失2013万元,救灾支出26.2万元。国家抚恤、补助各类优抚对象101人,抚恤事业费支出32.15万元,比上年增长11.4%。有敬老院1家,床位14张,收养农村五保人员5人。新型农村社会养老保险参保人数8616人,参保率95%。
2015年,旁海镇发放农低保金553.74万元,城镇低保金24.36万元,发放五保供养金18.81万元。全镇参加新农保11109人次,收缴参保金115.93万元。60岁以上新农保领取4071人,发放养老金135.47万元。新增60岁以上城镇居民养老保险领取人56人,伤葬费发放19人。全镇参加合作医疗7045户29337人,参合资金205.36万元。开展合作医疗门诊及门诊统筹就诊2151人次,门诊及门诊统筹补助15.5万元;住院补助病人896人次71.5万元,其中住院分娩22人次,补助金额1.35万元,异地住院人101次,补助金额42.1万元。
邮政电信
2011年末,旁海镇有邮政支局1个。电信服务网点1个,固定电话用户1933户,电话用户普及率62%。
基础设施
2011年末,旁海镇有自来水厂1座,现有水塔1座,供水管道总长4.6千米,日供水量345.6吨,用水普及率100%。各主要街道均设有暗沟排水。
交通
2011年,旁海镇有凯(里)施(秉)公路自南向北贯穿全境,乡村公路已通达各村寨。
历史文化
旁海镇因镇人民政府驻旁海而得名。旁海系苗语音译,意为清水江畔。汉语谐音为“榜夯”,雅化为“旁海”。
旁海镇苗族文化属于原生态的民族文化,旁海镇猴场村银匠杨森的银饰品具有艺术实用价值。
“游方”是旁海镇苗族青年男女最为普遍的谈情说爱选择伴侣的最佳方式,多在农闲时节或传统节日之际进行,白天一般限于节日期间在村寨周围有风景树的坡上,晚上则在村寨内的“游方堂”。旁海镇境内的苗族因习俗不同,在服饰上也各具特色,尤以女装最为多彩绚丽,其服饰多以紫色为基调,上衣绣花、鸟、虫、鱼等图案,织花镶边,下穿百禧裙,盛装嵌银片,吊银铃,头戴“牛角”形银冠,颈戴银质项圈、银项链。
旁海镇境内由于苗族居住地较多,各种的民族节日甚为繁多,尤以“过苗年” (冬月十六), “吃新节”和“芦笙节” (农 历六、七月)最为隆重。
风景名胜
青杠村芦笙寨是黔东南苗族侗族自治州民族风情旅游点,该寨是原翁项乡党政机关驻地。
荣誉称号
2020年8月,全国爱卫会命名旁海镇为
2017-2019周期国家卫生乡镇。