宋代，枫亭港已是仙游的对外贸易港。宋代中期，潮水涌至焦溪、赤湖。宋末，
太平陂建成后，航道受阻，木帆船只能乘潮航行至下游近海处。民国18～25年间，枫亭港成为仙游海运的货物接运点。
抗日战争期间，枫亭港的霞桥、陡门成为重要港口之一，曾一度在此设立海关分支机构。1949年后，由于台湾海峡两岸军事对峙，枫亭港未能开发利用。1985年，开始新建码头、仓库、货场等，牛头湾、陡门、霞桥等成为枫亭港区的主要码头。
1985年，牛头湾码头建300吨级码头1个，为浆砌条块石重力式驳岸，长40米，宽7米，泊位1个；1987年12月竣工，有石板货场1处，面积3340平方米；仓库1座，单层水泥结构，面积471.8平方米；港区三级公路1条，长2.1公里。
陡门码头，可停泊百吨货船，有500吨容量仓库1座。霞桥码头原有干砌块石
重力式驳岸1个，长60米，泊位2个，靠泊能力50吨，有500吨容量食盐仓库1座。