中国古代行政区划名，渤海国置。隶属于铁利府管辖，位置在今桦南县境内。契丹灭渤海国之后，汾州居民被契丹强行迁移辽宁一带、汾州城被大火烧毁之后汾州城逐渐变得荒凉。辽代时，黑水靺鞨南下原渤海国故地、改称女真，建立五国部，汾州分别属五国部中的越里吉部和越里笃部。

公元698年（圣历元年），突厥默啜可汗与武周反目，攻入妫州、檀州、定州、赵州等地（今河北中西部），契丹与奚又依附于突厥，于是中原通往东北的交通道路被阻隔。大祚荣审时度势，在东牟山旧国（今吉林敦化县敖东城）建立政权，并以尊称“da（古通古斯语，即酋长）”，自创其姓大氏，自称“震国王”（一作振），是为渤海开国之始。

从大祚荣建国的过程来看，自营州东奔是最重要的环节，而其东奔队伍的构成则是以靺鞨人为主，高句丽人次之，并夹杂有少量的汉人、契丹人等，这些人就是渤海立国的基础。

大祚荣为了巩固震国政权，不但在建国之后便立即遣使与突厥结盟，而且又通好南面的新罗，巧妙地在强权林立的四邻之间斡旋，故在数年之间，势力得到了迅速发展。其疆域南接新罗，北邻黑水靺鞨，西连契丹、突厥，所属人民囊括了了靺鞨、高句丽、汉、契丹、奚、突厥、室韦等民族，有户10余万，胜兵数万，地方5000（一说2000）里，成为当时东北地区一支举足轻重的政治力量。

705年，唐中宗复位，派侍御史张行岌招抚大祚荣。大祚荣接受招抚，向唐朝称臣，并遣次子大门艺随张行岌入侍，留为宿卫。唐朝准备进一步册封大祚荣，但“会契丹与突厥连岁寇边，使命不达”，故册封一事暂时搁置。唐玄宗李隆基即位后，于公元713年（先天二年）遣郎将崔忻摄鸿胪寺卿，前往震国，拜大祚荣为左骁卫大将军、渤海郡王，并且以其所统为忽汗州，加授忽汗州都督，此后“渤海”遂成为其新国号。崔忻将其册封大祚荣的事迹刻在都里镇（今辽宁旅顺）的一块石碑上，即“唐鸿胪井碑”，成为见证唐渤关系的重要物证。

随着大祚荣受到册封、成为唐朝辖下的羁縻政权，新生的渤海国的安全得到保障，唐朝也缓解了东北的压力。大祚荣在位期间，先后6次派儿子或臣僚入唐朝拜，中原文明开始源源不断地输入渤海，促进了渤海经济社会的发展。719年，大祚荣去世，“其国私谥曰高王”，唐玄宗追赠其为特进，并遣使吊祭。

渤海国建立之后，逐步兼并了靺鞨铁利、安车骨、拂涅、号室等部，在铁利部设置铁利府并管辖着广州、汾州、蒲州、海州、义州、归州，汾州城的位置在今桦南县境内。

926年，渤海国被契丹国所灭，契丹以其地为东丹国。渤海国历时229年，传15王。

契丹灭渤海国之后汾州居民被契丹强行迁移辽宁一带、汾州城被大火烧毁之后逐渐变得荒凉。

辽代时，黑水靺鞨南下原渤海国故地、改称女真，建立五国部，汾州分别属五国部中的越里吉部和越里笃部。