洛阳市扶贫开发办公室是洛阳市政府原工作部门。
历史沿革
洛阳市扶贫开发办公室,根据《中共
洛阳市委、
洛阳市人民政府关于市政府职能转变和
机构改革的实施意见》(洛发〔2014〕14 号),设立洛阳市扶贫开发办公室,为市政府
工作部门。
2021年6月,经市委编委批准,洛阳市扶贫开发办公室重组为洛阳市乡村振兴局。
职能转变
将扶贫项目审核职责下放至县级人民政府。
主要职责
(一)贯彻落实国家、省关于扶贫开发的法律、法规、规章和方针、政策,制定全市扶贫开发工作政策、规划和年度计划并组织实施。
(二)负责组织落实省下达的扶贫开发责任目标,负责各县(市、区)扶贫开发责任目标的下达、考核和验收,负责对全市扶贫开发工作进行综合考核,并向市政府提出奖惩意见。
(三)负责对贫困村、贫困户的人口识别和建档立卡,管理市扶贫开发信息化管理系统;负责贫困人口、扶贫开发工作情况的统计和动态监测,实施精准扶贫管理。
(四)负责财政专项扶贫资金项目管理,会同有关部门制定扶贫开发项目管理办法;负责市级扶贫开发重大项目的考察、评估、论证、申报工作;负责县(市、区)年度扶贫开发项目计划备案工作;负责扶贫开发项目的监督、检查、验收工作。
(五)负责市扶贫开发领导小组办公室工作,会同有关部门研究扶贫开发重大项目、跨区域项目和专项项目,协调行业部门扶贫工作,引导行业部门政策、资金和项目向贫困地区倾斜,支持扶贫开发工作。
(六)负责扶贫开发整村推进、连片开发、扶贫搬迁工作,指导全市扶贫开发工作重点县、乡、村基础设施建设和社会公益事业建设。
(七)负责科技扶贫、到户增收、产业化扶贫、小额信贷扶贫和互助资金扶贫工作,指导全市贫困地区特色产业发展、贫困群众增收致富。(八)负责“雨露计划”培训工作,提高贫困劳动力劳动技能 和综合素质,指导农村贫困地区劳动力转移就业。
(九)负责外资扶贫项目与彩票公益金项目的论证申报,指导项目实施,会同有关部门检查验收;参与开展扶贫国际交流与合作。
(十)负责中央、省定点帮扶单位的服务协调工作,负责市、县定点帮扶工作的组织领导和综合协调工作;负责社会化力量参与扶贫的动员组织、资金募集、项目管理和服务保障工作;指导市扶贫开发协会、市扶贫基金会工作。
(十一)负责市加快革命老区发展领导小组办公室工作,指导协调全市革命老区扶贫工作;负责利用中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目建设工作;指导市革命老区促进会工作。
(十二)负责本部门及所属事业单位网上名称管理工作。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
内设机构
(一)综合科
1、负责脱贫攻坚领导小组办公室工作计划拟定、任务下达、文件起草、服务保障、综合协调等工作;负责市委常委会、政府常务会汇报议题及材料准备工作;负责脱贫攻坚领导小组会议组织等。
2、负责扶贫办日常综合性事务处理。扶贫改革、党组建设、人事工作、依法行政、工会妇联、计划生育、行政管理、后勤财务、车辆管理、外联接待、保密安全、文件收发、印章管理等。负责办公室党组会、办公会、交班会等日常会务组织工作。
3、负责民生实事、提案办理、节能减排等工作,负责市两办及相关委局的汇报、沟通、协调及交办事宜的协调办理工作,负责首问服务工作。
4、负责领导交办的其他事项。
(二)规划财务科
1、负责扶贫开发中长期发展规划编制及实施,配合有关部门制定实施贫困地区经济社会发展规划;
2、研究提出全市农村扶贫标准和扶贫开发工作重点县、村调整的建议;
3、负责扶贫开发的各项统计信息工作,承担扶贫开发的各项统计监测、绩效评价及落实扶贫开发纲要的阶段性评估工作,会同有关部门评价扶贫开发资金使用及项目实施综合绩效;
4、负责拟定年度财政扶贫项目资金预算,会同有关部门对扶贫项目及资金的审计、绩效评价;
5、负责扶贫开发责任目标完成情况的考核工作以及脱贫攻坚工作绩效考核、评估工作;
6、负责农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作;
7、负责领导交办的其他事项。
(三)项目管理科
1、负责全市专项扶贫项目库建设和项目报备案;
2、负责财政专项扶贫项目管理,会同有关部门拟定扶贫开发项目管理办法,拟定扶贫开发工程管护办法并监督实施;
3、负责市级扶贫开发重大项目的考察、评估、论证、申报工作;
4、负责县(市、区)年度扶贫开发项目计划备案工作;
5、指导监督全市扶贫开发基础设施和社会公益事业建设;
6、指导项目招投标,组织项目监督建设。
7、负责科技扶贫、产业化扶贫贷款贴息、扶贫小额信贷、互助资金等产业扶贫工作,贯彻落实有关产业化扶贫的方针政策,负责重大专项扶贫项目的协调工作;
8、负责领导交办的其他事项。
(四)行业扶贫科
1、负责全市行业扶贫的组织协调工作;
2、负责统筹协调市直各行业部门落实扶贫职责、目标任务和项目资金投入措施,统筹行业扶贫规划编制及落实,督促指导行业扶贫政策落实;
3、负责行业部门扶贫项目的备案、评估、统计工作;
4、负责各专项扶贫推进工程的组织协调和服务管理工作;
5、负责领导交办的其他事项。
(五)社会扶贫科
负责各级各类帮扶工作队的组织协调、日常管理、服务保障、教育培训、考核讲评等工作,负责帮扶责任落实工作;负责社会扶贫的动员发动、组织协调、资金募集、政策落实等工作,负责社会化产业扶贫“金果树工程”和公益扶贫“
爱心圆梦工程”项目建设与管理工作;负责洛阳市革命老区建设工作。负责贫困地区招商引资工作。负责人大、政协、民主党派脱贫攻坚民主监督的协调服务工作。负责联系市老促会、市扶贫开发协会、市扶贫基金会。负责领导交办的其他事项。
(六)督查信访科
1、负责中央和省脱贫攻坚督查巡查的对接联络、督促整改事项落实工作;
2、负责市脱贫攻坚督查巡查的组织协调、督促整改落实等工作;
3、负责市脱贫攻坚督查巡查组的日常管理工作和服务协调工作;
5、负责领导交办的其他事项。
(七)机关党支部
负责机关党支部建设工作,负责文明创建工作,负责扶贫办党组及机关的党建、理论学习、思想教育工作,负责脱贫攻坚宣传报道工作,负责政务公开工作。负责编印洛阳《脱贫攻坚简报》,上报我市脱贫攻坚动态信息,协调各类媒体搞好脱贫攻坚宣传报道;总结脱贫攻坚工作先进典型,推广先进经验;及时发布扶贫政策信息,编印扶贫工作业务辅导材料;管理好扶贫办门户网站,扶贫办微信公众号;监管好协会、基金会网站。负责领导交办的其他事项。
(八)扶贫开发信息中心
负责贫困人口精准识别工作,负责贫困地区档卡建设工作,负责贫困人口监测及动态管理工作,负责贫困人口统计与分析工作。负责扶贫信息化建设工作。负责领导交办的其他事项。
机构领导
王淑霞(党组书记、主任)
负责办全面工作。
牛东晓(党组成员、副主任)
主要负责产业扶贫、金融扶贫、贫困地区基础设施扶贫、雨露计划、项目建设管理工作。
完成主任交办的其他临时性工作。
分管项目管理科。
汪旭霞(党组成员、副主任)
主要负责行业扶贫统筹组织协调,督促指导行业扶贫政策落实,易地扶贫搬迁等工作;市脱贫攻坚督查巡查工作;网络舆情监控和群众信访工作;扶贫领域
党风廉政建设、工作作风监督机制建设工作。
完成主任交办的其他临时性工作。
分管行业扶贫科、督查信访科,市脱贫攻坚督查巡查组。
柴少勇(党组成员、副主任)
主要负责办公室综合工作,党建、人事、财务、宣传教育、干部培训、行政管理、政务公开、巡视巡察问题整改等工作;负责社会扶贫、定点帮扶、结对帮扶、招商引资等工作。
负责市级领导分包联系乡镇和贫困村协调工作,人大、政协、民主党派督导调研工作。负责留村帮扶工作。
完成主任交办的其他临时性工作。
分管综合科、社会扶贫科,机关党支部。联系洛阳市扶贫基金会、洛阳市扶贫开发协会、洛阳市革命老区建设促进会。
丁雪峰(党组成员、总经济师)
主要负责精准扶贫精准脱贫管理,项目库建设,扶贫开发规划、编制及实施,扶贫资金预算、分配、划拨与监管,财政绩效评价,扶贫审计,脱贫攻坚成效考核、评估工作。
完成主任交办的其他临时性工作。
分管规划财务科。
姚建芳(四级调研员)
主要负责贫困人口精准识别,扶贫信息化建设管理,贫困人口监测及动态管理,贫困人口统计与分析工作。
完成主任交办的其他临时性工作。
分管洛阳市扶贫开发信息中心。
刘殿奇(四级调研员)
协助柴少勇同志工作。
完成主任交办的其他临时性工作。