深圳市公立医院管理中心
深圳公立医院管理中心
2013年1月6日,广东省发布“十二五”医改方案,披露今后三年全省医改攻坚的一系列措施。深圳市公立医院管理中心(以下简称“市医管中心”)是市政府直属正局级事业单位,代表市政府统一履行举办公立医院的职责,监管公立医院的人、财、物等运行,推进公立医院体制机制创新,提升医疗服务质量和水平。2013年将要成立省公立医院管理局,探索公立医院“管办分开”的实现形式,逐步取消公立医院行政级别。划入管理的单位包括市人民医院、市第二人民医院、北京大学深圳医院、香港大学深圳医院、南方医科大学深圳医院、市中医院、市妇幼保健院、市第三人民医院、市孙逸仙心血管医院、市眼科医院、市儿童医院、市康宁医院、市肿瘤医院等13家医院,以及市老年医学研究所等有关事业单位。
背景介绍
2013年1月6日,广东省发布“十二五”医改方案,披露今后三年全省医改攻坚的一系列措施。记者从市卫人委了解到,深圳的“十二五”医改方案也已出台,三年内公立医院改革要取得重大突破,初步建立起现代公立医院管理制度。深圳的公立医院管理中心即将成立,管办分开、政事分开的深层次体制改革即将拉开序幕
试点
根据省医改方案,要加快推进深圳、珠海、东莞市公立医院改革试点,拓展深化试点内容,创新体制机制,提高服务质量和运行效率;2012年出台公立医院改革方案,形成改革的基本路径并逐步在全省范围内推广。贯彻国家和省的医改方案,下一步深圳公立医院改革将在医药分开、管办分开、政事分开、营利性和非营利性分开等深层次体制改革上“攻坚克难”。
管理方法
根据省医改方案,2013年将要成立省公立医院管理局,探索公立医院“管办分开”的实现形式,逐步取消公立医院行政级别。2013年开始,深圳的公立医院管理体制改革将正式启动。市卫人委将“放权”和“转型”,将工作重点转移到加强医疗卫生发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等全行业监管上来,把办医院的职责交给理事会和公立医院管理中心,运营的自主权交给医院。深圳公立医院管理中心的领导班子已经公示,这个新机构即将成立,首先将把市属11家医院纳入统一管理,加强对公立医院人财物运行的监管,加强对政府投入绩效的评估,促进医院提高精细化管理水平。待条件成熟后,全市其他公立医院也将逐步纳入统一管理。
实施
在医药分开改革上,2012年7月1日,深圳已经在全国率先取消公立医院药品加成,今后三年还将深入推进“1+6”综合改革方案,在完善公立医院补偿机制、推进医疗服务付费制度改革、探索药品采购制度改革、探索建立“平价药房”等方面有“大动作”。
营利性非营利性分开改革也选准了突破口。深圳制定了《深圳市2010-2015年医疗机构设置规划》,严控公立医院的规模,“十二五”期间,规划新增的8家三级医院优先安排社会资本举办。市政府近期将出台《鼓励和引导社会资本高起点办医的实施意见》,进一步细化土地使用、产业扶持、财政补助、人才支持、医保支撑等方面的政策。
主要职责
1. 拟订所属公立医院的资源优化配置方案、改革发展计划、基本管理制度、年度预算、财政资金分配方案、运营管理目标、绩效考核制度等,经批准后组织实施。
2. 推进公立医院运营管理机制改革创新,促进所属医院规范医疗服务行为、控制成本费用、提升服务质量;提出医疗服务价格建议
3. 按权限负责所属机构领导班子成员的聘任、考核工作;统筹所属医院人才队伍建设等工作。
4. 负责监管所属医院国有资产运营使用情况,承担保障国有资产安全责任;向所属医院派驻总会计师,监管其财务运行情况。
5. 根据市政府和市卫生行政部门的部署和要求,组织所属医院承担公共卫生服务项目、医疗救护、医疗救助、对口帮扶、重点学科建设、科技攻关以及重大活动期间医疗保障等工作。
6. 负责所属医院党群工作、精神文明和行风建设工作,以及医疗纠纷处理、信访维稳工作。
7. 探索公立医院药品、医用耗材和设备的招标采购制度改革。
市医管中心将秉承“至诚至实、至精至专”的核心价值,诚爱诚信、求实务实,精益求精、专业专心,努力构建“产权清晰、权责明确、管理科学、运行高效”的公立医院管理体制、运行机制和监管机制,为市民提供优质、高效的基本医疗卫生服务。
参考资料
深圳公立医院管理中心即将成立.深圳公立医院管理中心官网.2013-1-7
最新修订时间:2022-03-24 14:44
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背景介绍
试点
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