《特别追踪》是由最高人民法院影视中心、青岛市中级人民法院、即墨区人民法院联合摄制，最高人民法院影视中心主任田水泉担当编剧，王启蘅执导，周浩东、牛宝军、李宜儒、于心妍主演的犯罪普法主旋律电影，人民法院影视中心拍摄的第一部剧情长片。

酒店老板贾有道(牛宝军饰)原本是人大代表，是青瓦台大酒店的老板，头戴光环、有身份有地位的企业家，拖欠银行贷款及各种债务3000多万元，法院判决后仍然拒不履行，他为了逃避法院的裁决和执行，将酒店营业收入等资产转移至热恋女友、酒店经理姚晶晶(李宜儒饰)名下，自己则玩起了失踪。谁料姚晶晶利用贾有道的恋情和信任设置了一个更大的陷阱。在法院执行法官雷明（周浩东饰）和叶朵朵（于心妍饰）及胡克（王泓博饰）的组成的“破案三人组”层层追踪、顺藤摸瓜中，发现贾有道有故意藏匿、转移财产的行为，对其采取了布控及司法拘留等强制措施。贾有道意外发现姚晶晶的阴谋后，主动向法官和警方交代。警方根据贾有道提供的线索，及时抓捕了姚晶晶，而姚晶晶从贾有道那里骗的钱又被别人骗走了。贾有道的生存空间因其失信行为被依法打压，最终落得众叛亲离、人财两空的下场。最终，贾有道被以“拒执罪”判刑，姚晶晶也得到了应有的法律惩罚。

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1、周浩东表示之前公安的戏拍得最多，也拍过检察院的戏，法院的戏还是头一回。公安和法院执行都是执法，但是他们的执法力度和方式是不一样的，在表演过程中，作为演员要把握好分寸，因此他为了演好法官，查阅了比较多的法律的书籍。

2、牛宝军则表示他之前塑造的形象多为正派的刑警，在《特别追踪》里面则饰演一名老赖，是个头号反面角色，他一直在揣摩老赖的心情，反复推敲，他表示：只有把反面角色演好了，观众才能痛恨这种人物，才能起到教育意义。

3、影片是根据真实故事改编的，该故事发生在即墨，主要镜头均在即墨拍摄完成，片中很多演员都由即墨法院干警本色出演。

4、影片设置组在即墨拍摄期间，即墨法院给予了全力支持和配合，不仅提供法律答疑还积极组织群演、提供场地，为影片顺利拍摄提供保障。

2016年3月，最高人民法院承诺“用两到三年时间基本解决执行难问题”，向执行难全面宣战。2016年9月，中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，要求加快推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制建设，维护司法权威，提高司法公信力，营造向上向善、诚信互助的社会风尚。电影《特别追踪》正是在这样的背景下创作的。影片根据青岛市即墨区人民法院办理的一个“拒不执行法院判决罪”刑事案例改编，主要关注执行难的热点问题。

《特别追踪》的创作团队比较特别，是最高人民法院人民法院进行筹划的第一部电影。最高人民法院人民法院影视中心与山东省青岛市中级人民法院、青岛市即墨区人民法院共同创作，影片编剧邀请最高人民法院影视中心主任田水泉担当，邀请获得过百合奖的青年导演王启蘅进行执导。演员方面由最高人民法院出面，邀请到国家一级演员周浩东、牛宝军饰演男主角，青年演员李宜儒饰演女主角。

《特别追踪》最高人民法院拍摄的第一部剧情长片，该片以故事为主、情节助推，通过影视作品宣讲法治故事、宣传法院工作、对弘扬法治精神、推进依法治国具有重要意义。用两到三年时间基本解决执行难，是最高人民法院向全社会做出的庄严承诺，是维护社会主义市场经济秩序、建设公正高效权威的社会主义司法制度必然要求，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

2017年11月1日，《特别追踪》新闻发布会在青岛市即墨区即墨古城举行。2018年4月2日，嘉兴三中组织教师代表举办观影会；4月18、19日，四川交通职业技术学院工会组织学院分工会主席、委员和部分教职工举办观影会；9月11日，该片在北京举办专家研讨会；9月14日，该片在最高人民法院执行指挥中心举行首映式；9月28日，湖北省法院举行法治教育首映式；10月17日，青岛市中级人民法院在青岛举行首映礼；10月18日，青岛市即墨区人民法院在即墨古城举行首映式。

《特别追踪》不仅反映了广大一线执行法官不懈努力、攻坚克难的精神风貌，而且展现了法院在基本解决执行难问题中所遇到的复杂局面和取得的最新成果。影片中既有对“一套房”的执行、对“终本”程序的适用、“拒执罪”的构成等法律问题的适用和阐释，更有对人大、公安、银行、交通等多个部门积极配合、联动出击、共破执行难题的情景再现。影片还以艺术的手法，刻画了失信被执行人在社会上遭遇的种种歧视与窘境，进一步挤压“老赖”们的生存空间和活动空间。这部影片有利于增进广大观众对法院执行工作的了解与理解，有利于在群众中弘扬和树立“诚实守信”的意识，有利于推动社会各界支持配合人民法院执行工作的开展，有利于法治国家和诚信社会建设（光明网评）。

该片故事情节跌宕起伏，节奏紧凑。真实还原了当前法院执行工作现状，展现了执行干警公正司法 、司法为民的责任担当和破解执行难的坚定信念和强大决心。影片剧本进行了多次修改和完善，很多制作环节反复预想和构思，拍摄时和即墨法院工作人员仔细推敲细节。从出品方、编剧、导演、演员到制片方都付出了许多的努力和积极有益的尝试。扎实的剧本、个性的演绎、几经推敲的后期制作，这部作品会在影视界为法制宣传打开一个新局面（《城市信报》评）。

影片《特别追踪》选材新颖,贴近现实生活,充分彰显了社会主义核心价值观,向观众传达了“守法光荣、失信可耻”的价值导向，是现实题材电影创作的重要收获，它的成功必将为同类题材电影创作提供积极借鉴意义（《法制日报》评）。

《特别追踪》这部影片，不仅故事好看、人物鲜活，而且还有耐人寻味的哲理和思想。剧中贾有道的“老赖”生活最终导致他身陷囹圄，从一个头戴光环、有身份有地位的企业家堕落为阶下囚。而究其原因，则在于他被美色蒙蔽了双眼，迷失了生活方向和良心底线，一步步走向了“老赖”的泥潭，堕落为“老赖”，被千夫所指。善因结善果，恶念开恶花。贾有道的可耻下场当然是咎由自取，他的人生教训，也会给无数人带来思想启迪。这样的电影故事无疑具有深刻的思想教育意义，对现实人生的警示作用是非常强烈的。这也正是这类影片所应当担负的社会责任。我们期待有更多这样类型的影片，在普及法律知识的同时，猛烈抨击假恶丑，积极弘扬正能量（中央戏剧学院教授路海波评）。