独裁官,亦译“
独裁者”,音译“
狄克推多”。古
罗马共和国时期非常任长官。当国家处于紧急状态时,经
元老院提名,由
执政官担任,独裁官手中的权力超越并且凌驾于一切之上,这一切包括行政、军事、立法、司法、文教等一切大权。
简介
独裁官(Dictator)是罗马共和国的政治职务。该职务在中文文献中有时也被音译为“狄克推多”。罗马共和国的合法新制度,独裁官(
拉丁文“下命令的人”),也通称为magister populi(人民统领),Praetor maximus(最高裁判官),以及Magister Peditum(步兵统领),是特殊长官,他的职能是执行特殊的任务,超过任何一位正规长官的威权。
罗马元老院通过元老院议决(senatus consultum),授权执政官去提名一位独裁官,此人乃是惟一的例外。
不论在任何时候,以任何理由,独裁官都不能超过一位;并且他在职务的时间中,是罗马共和国的核心和权力主体,法定的国家首脑和最高统治权力的执掌者。独裁官一人独治天下,全国的土地、资源、人民、财富他均有使用权,独裁官还可以决定任何人的生死荣辱。
而且独裁官还有权统率和指挥自中央以至各级地方军政系统和官吏,要求他们绝对遵照自己的意志和指令办事。一切以独裁官名义发出的指示,都被赋予神圣不可侵犯的地位,不允许有任何违抗或异议。一切法律的颁行和解释,所有官员的任免、奖惩和升贬,全国性财政赋役的征调和开支,对外和战与对军队的调遣指挥,都只有独裁官一人才能决定。
独裁官的权力包括行政、军事、司法、文教等大权。在当时的罗马共和国,独裁官是至高无上的、无法被超越的职位。表现为独裁官个人的独断专权和控制和指挥着整个国家机器的运转。他主要通过掌握全国全社会和军政信息,进行日常统治活动。不同的文种信息有不同的使用范围和作用,不允许混淆错用。
实际上有几种不同的独裁官任期型态。最出名的型态是战事独裁官(dictator rei gerendae causa),此人在军事紧急的时间中被委任,任期为六个月,或者在紧急的存续期间就任。这位独裁官在国家中握有绝对的军事与文治权力,而且有法律上的义务去指定一名自己的代理人,一位
骑士统领(magister equitum)。当独裁官离开职务的时候,骑士统领的职务立即停止。其它独裁官型态,通常被以较为现世的理由委任:comitiorum habendorum causa(为了选举召开大会),clavi figendi causa(为了每年在邱比德的神殿中插一钉),feriarum constituendarum causa(为了指定节日),ludorum faciendorum causa(为了主持公共比赛),quaestionibus exercendis(为了掌握确定的审判),以及legendo senatui(为了填补元老院中的空缺)。
著名人物
最为闻名的战事独裁官是
辛辛纳图斯与
费边(在
第二次布匿战争的时候)。战争结束之后,独裁官的职位已失去法律上的效力,代替以
元老院终极议决,元老院的紧急裁断,授权两位执政官,去采取不论什么作为,已需要去防卫共和。
来自盖乌斯·马利乌斯的垮台之后,于是路基乌斯·苏拉,后者向罗马推进,而且使他自己被委任至一个纯然地新的职务,共和体制独裁官(dictator rei publicaeconstituendae causa),它是职能地相同于战事独裁官,除了它缺乏任何时间的界限之外。苏拉在他自愿地放弃并从政坛退隐之前,握有这项职务好几年。
凯撒在三月十五日(Ides of March)被谋杀之后,他的执政官同僚
马克·安东尼通过了安东尼法(lex Antonia),它撤销了独裁官任期,并且将它从共和国的宪法除去。这个职务后来提供给凯撒·奥古斯都乌斯,此人谨慎地拒绝它,而选择了
保民官的权力与执政官的统治大权,除最高祭司与第一元老之外未握有任何职务。这项政治上的安排使得他成为职能上的独裁官,而没有必要拥有这一引起争议和嫉恨的头衔或职务。
相关名单
罗马独裁官的名单
501 BC – Titus Larcius
Marcus Furius Camillus – 五个任期
458 BC – Lucius Quinctius Cincinnatus,第二次任期在439 BC
342 BC – Marcus Valerius Corvus
333 BC – Publius Cornelius Rufinus
324 BC – Lucius Papirius Cursor
315 BC – Quintus Fabius Maximus Rullianus
301 BC – Marcus Valerius Corvus,第二次任期,随着第二次萨姆尼乌姆战争(Second Samnite war)
292 BC – Appius Claudius Caecus
285 BC – Appius Claudius Caecus
249 BC – Aulus Atilius Caiatinus,随着德雷帕纳之役(Drepana)的灾难,在
第一次布匿战争的时候
221?–219 BC – Quintus Fabius Maximus Cunctator
217 BC – 费边,在第二次布匿克战争(Second Punic war)的时候
203 BC – Publius Sulpicius Galba Maximus
81/79 BC – 卢西乌斯·康内里乌斯·苏拉
46 BC与45/44 BC – 盖乌斯·尤利乌斯·恺撒,终身独裁官