瓯江延绵400公里，水系悠长而灵秀，沿岸广阔又富饶，是浙江的第二大河。瓯江口是我国列长江口、黄河口、珠江口、钱塘江口之后的一大主要河口。瓯江口区域拥有丰富的港口、滩涂、人文、旅游等得天独厚的资源，开发潜力大，是温台沿海产业带的建设热土。

瓯江口区域作为温州市“三大新区”建设被提到十分重要的位置。

瓯江口区域是温州中心城市由“瓯江时代”向“东海时代”跨越的发展区、高层次产业的集聚区和经济发展的增长带。

2006年4月，温州市整合了瓯江口区域原有的各类工程和项目建设组织机构，成立了温州市瓯江口开发建设总指挥部，对瓯江口区域开发建设实行“统一规划、统一建设、统一管理、统一招商”。

瓯江口区域，包括灵昆岛－浅滩围涂工程－温州南口工程（论证中）－洞头列岛及相应的海域，据初步统计，陆域总面积（含海涂围垦）达323平方公里（相当于2个温州中心城区建成区的面积），海域面积约800平方公里。

瓯江口区域优势十分明显，是实施温州中心城市东扩的战略重地，背依温州中心城市和温州都市经济圈，腹地广阔。瓯江口区域有良好的建港条件。岸线长达30多公里，可建万吨级以上泊位的深水岸线达15公里，有多处具备建设5万吨级以上泊位的条件，其中大门岛港区可建30万吨级泊位，状元岙港区最大可达20万吨级，是浙南、闽北地区和温州都市经济圈及其腹地地区建设内外贸海上口岸的最佳地之一。

瓯江口区域有丰富的土地后备资源，整个瓯江口区域在规划上可以围垦面积29.7万亩。瓯江口区域范围内拥有200多个景点，蕴藏着丰富多彩的海岛海洋旅游资源，非常适宜建设滨海旅游休憩基地。

打造大都市经济圈是“十一五”时期温州城市发展的重要战略取向。瓯江口区域的开发建设，是构筑温州大都市经济圈的重要基础，是温州成为浙南闽东北乃至更大区域范围“领跑”城市的重要举措,综合开发利用瓯江口资源具有十分重大的战略意义。

(一) 开发利用瓯江口资源是温州城市发展的必然趋势。

温州城市滨江而建，随着城市和港口不断发展，城市中心不断向瓯江下游乃至瓯江口推移，滨江城市必然向着滨海城市发展。这也是河口城市发展的一般规律。

(二)开发利用瓯江口资源是温州城市拓展空间的当然选择。

温州人多地少，人均耕地只有0.33亩，仅为全国平均水平的1/5，城市发展受到土地的严重制约。同时温州城市沿江向上多为难以开发利用的陡坡山地，市区平原可开发利用的土地十分有限。但瓯江口外的滩涂资源十分丰富，要拓展城市空间，开发瓯江口滩涂资源就成为当然选择。

(三)开发利用瓯江口资源是温州经济结构调整的必由之路。

改革开放以来，温州的经济取得了突飞猛进的发展，但一直没有摆脱产业层次低、企业规模小的状况。要解决经济发展中的产业结构、企业规模和用地瓶颈问题，充分利用瓯江口外丰富的港口和滩涂资源，大力发展临港工业和港口物流业是温州经济结构调整的必由之路。

(四)开发利用瓯江口资源是建设我国东南沿海主枢纽港的重要举措。

温州港是全国25个沿海主要港口之一，港口资源十分丰富，但温州港港口资源开发滞后。温州港深水岸线资源主要分布在瓯江口外，加大力度开发瓯江口深水岸线资源是建设东南沿海主枢纽港的重要举措，也是变资源优势为经济优势，促进温州及其周边地区经济发展的重要举措。

（一）战略定位

瓯江口区域的发展要呼应长三角、珠三角开发，融入海峡西岸经济区的建设，成为东南沿海城市群的重要开放门户、浙江省临港产业基地的重要组成、温州大都市的滨海城市的拓展区。

（二）空间开发格局

瓯江口区域开发要形成 “一轴两圈”的空间开发格局。聚力一轴：集中力量建设灵昆－温州浅滩－状元岙港区发展轴，形成瓯江口区域开发和温州大都市东拓的“主骨架”。做特两圈：北部临港石化产业发展圈，南部海洋旅游休闲居住圈。

（三）产业发展导向

瓯江口区域要着力建设石化产业、钢铁产业、船舶修造业、装备制造业、高新技术产业、生态农业等六大基地；大力培育港口物流、滨海旅游休憩、现代生产服务等三大服务中心。

瓯江口区域目前正在开发建设的主要有半岛工程、状元岙深水港工程、大门临港产业基地。

(一)半岛工程

半岛工程主要包括温州浅滩围涂工程、洞头五岛连桥工程、灵昆大桥等组成。其中温州浅滩围涂工程就是在龙湾区灵昆岛东侧到洞头县霓屿岛西侧的滩涂上，建南北两条围涂大堤（北堤长14.5公里，南堤长约23公里），把灵昆岛与霓屿岛连成一片，两岛之间可围涂13.2万亩(一期3.6万亩、二期9.6万亩)。

浅滩围涂工程北堤(灵霓北堤)是我国目前最长的跨海大堤，于2003年4月正式开工建设，2006年4月29日建成通车。浅滩围涂一期工程已开工建设，浅滩围涂二期工程进入工可研究阶段。位于灵昆岛东侧近6平方公里的半岛起步区，目前已初步具备了开发的条件，前期工作已全面展开。

(二)大门临港产业基地

大门临港产业基地规划发展石化和钢铁产业，同时要依托大、小门岛深水岸线资源优势，发展物流等临港产业。

石化基地规划总面积为67.8平方公里。石化基地对外通道——大门大桥工程，已经省发改委批准立项，计划今年开工建设；为石化基地生活服务区提供建设用地的黄岙二期围涂工程已开工建设。

目前已落户在大门临港产业基地起步区的石化项目有浙江中油华电能源有限公司液化气中转项目、中石油集团燃料公司控股的高等级沥青加工项目。神华集团煤基多联产IGCC项目规划选址在石化基地起步区。

(三)状元岙深水港区

状元岙港区是温州港总体规划“一港七区”中的核心港区，是以外贸集装箱和大宗散杂货为主，集港口物流和临港工业为一体的综合性港区，规划可建设深水泊位25-27个。

状元岙港区已开工建设两个5万吨级（兼靠10万吨级）多用途泊位，最终年设计吞吐能力为集装箱70万TEU。

两个5万吨级码头工程和港区围垦工程己完成，现进入码头设备安装施工阶段，计划于2008年全面建成投入营运。港区的疏港公路、供电、供水工程正在加紧实施。