盘锦市,
辽宁省辖地级市,别称鹤乡、油城、湿地之都,国务院批复确定的中国重要的石油、石化工业基地,
辽宁沿海经济带重要的中心城市之一。盘锦位于辽宁省西南部,地处
辽河三角洲中心地带、
辽河入海口处,地势平坦,多水无山,是中国最北端的海岸线,总面积4062.34平方千米。截至2023年末,全市辖1个县、3个区,户籍人口128.5万人。
历史沿革
域内发现7处
新石器时期遗址,先后出土石斧、细石器及
红山文化的典型代表——彩陶片等文物,经复查及碳十四测定,5000年前境内就有人类在此刀耕火种。
汉高祖十二年(前195年),在域内设置房县,
西晋撤销。
金、元、明、清各朝代,全境分别属
广宁府、广宁路、
广宁卫、广宁县。
清开国后,在域内北部设放牧官马场,后在盘蛇驿设总管衙门。顺治元年(1644年),设
海城县,境内的南部区域归海城县辖。嘉庆十八年(1813年),设置
新民厅,现境内的东北部分地域归原新民厅管辖。光绪二十九年(1903年),对牧场进行勘丈,划恭、宽、信、敏、惠五段。光绪三十二年(1906年),在境内设置
盘山厅。
民国二年(1913年),设
盘山县。民国三十七年(1948年)1月9日,盘山县民主政府成立,先后隶属辽宁省第五专区、第二专区管辖。8月,盘山县划归辽宁省直接领导。民国三十八年(1949年)4月,盘山县隶属
辽西省。同年在盘山县(现大洼区)境内成立盘山农场,隶属东北行政委员会农林部。
1950年,盘山农场改为辽西省盘山第一稻田农场。
1953年2月,盘山第一稻田农场改为盘山机械农场,1955年,改为辽宁省盘锦国营农场管理局。
1956年2月,盘山县划归
辽阳专区领导。11月,盘锦国营农场管理局改为盘锦农垦局,直属农垦部。
1961年4月,在盘锦农垦局管辖地区设置盘锦区人民委员会,归营口市领导。
1962年4月,辽滨苇场所属的大辽河东岸苇田划给
营口县和
海城县。
1966年1月,盘山县与盘锦农垦局合并为盘锦垦区(地级),试行政场合一制,直属辽宁省。
1968年8月,辽宁省革命委员会决定,将营口市曙光人民公社(营口市河北街)划归盘锦垦区;将辽宁省石山种畜场划归盘锦垦区。10月,东郭苇场、羊圈子苇场划归盘锦垦区。
1968年12月,将
台安县划归盘锦垦区。同月,盘锦垦区辽滨苇场所属西炮台苇田作业区(包括海水养殖)划归营口市;营口市西市区所属曙光公社、河北小学、河北苇席厂、西市苇席社河北生产点、河北苗圃划归盘锦垦区;田庄台造纸厂、田庄台煤炭经理部、河北商店、河北粮店、河北旅社、河北大车店、河北饭店、中医院河北门诊部、河北渡口划归盘锦垦区。
1970年1月,在盘锦垦区内分设盘山区和大洼区(县级)。7月15日,将盘锦垦区改为
盘锦地区(地级),辖辽河油田、盘山区、大洼区、台安县和新生农场,实行地辖县、区制,直属辽宁省。
1975年11月,盘锦地区与营口市合并。原地区所辖盘山区、大洼区改为盘山县、大洼县,均属营口市辖。同时将台安县划归鞍山市。
1978年,将河北街从辽滨苇场划出,归营口市西市区管辖。
1984年6月5日,经国务院批准,撤销盘山县,设立盘锦市(地级),辖盘山区、兴隆台区、郊区、大洼县,直属辽宁省。9月,成立盘锦市筹备领导小组。
1985年3月,石山种畜场划归盘锦市。
1986年11月,撤销盘锦市郊区,恢复盘山县,以原盘锦市郊区的行政区域为盘山县的行政区域。将盘锦市盘山区更名为双台子区。
2016年3月,国务院同意撤销大洼县,设立盘锦市大洼区,以原大洼县的行政区域为大洼区的行政区域。
行政区划
截至2023年末,盘锦市下辖1个县、3个区,即:盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区;共有21个镇、27个街道,285个村、253个社区。市人民政府驻大洼区辽东湾新区。
地理环境
位置境域
盘锦位于辽宁省西南部,辽河三角洲中心地带,辽河入海口处,东、东北邻鞍山市辖区,东南隔浑太水系大辽河与营口市相望,西、西北邻锦州市辖区,南临渤海辽东湾。地理坐标为北纬40°39′—41°27′、东经121°25′—122°31′。总面积4062.34平方千米。
地形地貌
盘锦市属华北陆台东北部从“燕山运动”开始形成的新生代沉积盆地,经过漫长历史年代的河流冲积、洪积、海积和风积作用,不断覆盖着深厚的四系松散沉积物。地势地貌特征是北高南低,由北向南逐渐倾斜,地面平坦,多水无山。
气候
盘锦市地处北温带,属暖温带大陆性半湿润季风气候。气候的主要特征是:四季分明,雨热同季,干冷同期,温度适宜,光照充裕;春季风大雨少,气候干燥,夏季高温多雨,秋季晴朗,降温快,冬季寒冷,降雪少。
水文
盘锦市境内有大、中、小河流21条,河流总长634千米,总流域面积3570平方千米。其中,大型河流4条:辽河、大辽河、绕阳河、大凌河;中小河17条:锦盘河、沙子河、月牙河、南屁岗河、鸭子河、丰屯河、旧绕阳河、大羊河、外辽河、新开河、张家沟、东鸭子河、西鸭子河、潮沟、小柳河、太平河、一统河。现有中小型平原水库7座,水库总库容1.51亿立方米,兴利库容1.02亿立方米。
自然资源
植物资源
盘锦地域属暖温带半湿润季风气候区,植物区划属华北植物区系,土壤类型多,野生植物生长快,密度大。共有野生植物70科242种。其中,林木类33科119种;杂草类37科123种;域内多水无山,宜林条件差,有林地面积7106公顷,立木蓄积总量42.36万立方米,森林覆盖率为4.8%;域内的野生杂草共有37科123种,主要分布在农田,林间、沼泽湿地、滩涂等地,有些杂草还具有造纸、制药、食用、编织、榨油等经济价值。
动物资源
盘锦共有野生动物699种,其中,鸟纲236种,哺乳纲23种;两栖纲5种;爬行纲10种;昆虫纲300种,鱼类180种;市分布有昆虫11目,77科,300种。昆虫中,有害虫也有益虫,害虫主要危害农作物、果树、蔬菜、芦苇等。盘锦市南部沿海,15米等深线以内浅海水域约20万公顷,鱼、虾、蟹资源蕴藏量约4万吨—5万吨,占辽东湾蕴藏总量的70%,其中3米等深线以内沿岸浅海水域约1.9万公顷,海贝类蕴藏量约2.7万吨。
矿产资源
盘锦市地下蕴藏着丰富的石油、天然气、井盐等矿藏资源,辽河油田地质勘查始于1955年,1970年投入大规模勘探开发建设,三大探区已累计探明石油地质储量52.12亿吨、天然气储量728.6亿方;辽河探区是主战场,已发现41个油气田,投入开发建设37个。2021年,生产原油1008万吨、天然气7.9亿立方米,连续36年保持原油千万吨规模稳产。天然卤水资源分布面积达到150平方千米,一般埋藏深度30—100米,其中矿化度在30—60克/升的天然卤水总储量约为13.29亿立方米。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,盘锦市常住人口为1389691人。
截至2022年底,盘锦市户籍人口129.3万人。全年出生人口6332人,出生率4.9‰;死亡人口6021人,死亡率4.7‰;人口自然增长率0.2‰。
截至2023年末,盘锦市户籍人口128.5万人。全年出生人口5964人,出生率4.6%‰o;死亡人口13370人,死亡率10.4%‰o;人口自然增长率-5.8%。全市户籍人口中,0-17岁人口16.8万人,占13.1%;18-34岁人口22.6万人,占17.6%;35-59岁人口54.6万人,占42.5%;60岁及以上人口34.5万人,占26.8%。
表格内容参考资料
政治
经济
综述
2023年,盘锦市实现地区生产总值1382.1亿元,按可比价格计算,比上年增长1.7%。其中,第一产业增加值109.3亿元,增长2.0%;第二产业增加值693.8亿元,下降0.6%;第三产业增加值579.0亿元,增长4.1%。全市人均地区生产总值99717元,按可比价格计算,比上年增长1.9%。
2023年,盘锦市固定资产投资(不含农户)比上年下降7.0%。其中,工业投资增长16.1%;房地产开发投资下降17.2%。分产业看,全年第一产业投资比上年下降75.4%;第二产业投资增长16.2%;第三产业投资下降31.6%。三次产业投资占比为0.2:65.0:34.8。
2023年,盘锦市一般公共预算收入完成129.6亿元,比上年增长6.8%。其中,税收收入101.8亿元,增长8.3%,占78.5%。在税收收入中,增值税44.0亿元,增长28.2%;企业所得税6.2亿元,下降7.7%;个人所得税2.4亿元,下降28.6%。全年一般公共预算支出210.2亿元,比上年下降1.8%。
第一产业
2023年,盘锦市粮食作物播种面积122149公顷,比上年增加322公顷。其中,水稻播种面积109918公顷,比上年增加203公顷;玉米播种面积10800公顷,比上年增加50公顷。全年经济作物播种面积9990公顷,比上年减少400公顷。其中,蔬菜及食用菌播种面积8740公顷,比上年增加210公顷。全年果园面积830公顷,比上年减少30公顷。
2023年,盘锦市粮食总产量114.9万吨,比上年增长3.0%。其中,水稻产量105.6万吨,增长0.6%;玉米产量8.9万吨,增长41.7%。全年蔬菜及食用菌产量51.1万吨,比上年下降1.3%。全年水果产量2.0万吨,比上年增长3.3%。
2023年,盘锦市猪牛羊禽肉产量13.3万吨,比上年增长8.0%。其中,猪肉产量2.6万吨,增长4.8%;牛肉产量0.2万吨,增长15.3%;羊肉产量0.03万吨,增长0.8%;禽肉产量10.5万吨,增长9.3%。全年禽蛋产量2.6万吨,比上年下降14.7%。全年生牛奶产量0.8万吨,比上年下降6.5%。全年生猪出栏30.5万头,比上年增长6.4%;年末生猪存栏19.4万头,下降5.0%。
2023年,盘锦市水产品产量21.2万吨,比上年增长1.3%。其中,淡水养殖15.4万吨,增长3.7%,其中河蟹产量8万吨,增长1.3%;淡水捕捞0.3万吨,下降29.1%;海水养殖3.4万吨,下降3.5%;海洋捕捞2.0万吨,下降0.8%。
第二产业
2023年,盘锦市规模以上工业l3增加值比上年增长0.5%。分经济类型看,规模以上国有控股企业增加值比上年增长5.8%;股份制企业增加值同比持平,外商及港澳台商投资企业增加值下降20.7%;私营企业增加值下降17.6%。分门类看,采矿业增加值比上年增长3.6%,制造业增加值下降1.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降2.4%。
2023年,盘锦市具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额228.8亿元,比上年下降7.2%。其中,本年新签订工程合同额153.7亿元,下降14.8%。全年房屋建筑施工面积27.9万平方米,比上年下降37.9%。
第三产业
2023年,盘锦市社会消费品零售总额397.6亿元,比上年增长3.6%。分经营地看,城镇消费品零售额353.0亿元,增长3.5%;乡村消费品零售额44.6亿元,增长4.8%。分消费类型看,商品零售额365.3亿元,增长3.0%;餐饮收入额32.3亿元,增长11.3%。
截至2023年末,盘锦市金融机构(含外资)本外币各项存款余额3091.2亿元,比年初增加378.6亿元,增长14.0%。其中,人民币各项存款余额3083.4亿元,比年初增加380.6亿元,增长14.0%年末金融机构(含外资)本外币各项贷款余额1568.5亿元,比年初增加66.7亿元,增长4.4%。其中,人民币各项贷款余额1568.1亿元,比年初增加66.5亿元,增长4.4%。
2023年,盘锦市保险公司保费收入55.62亿元,比上年增长8.9%。其中,寿险业务保费收入37.78亿元,财产险业务保费收入17.84亿元。人身意外险保险保费收入0.28亿元,下降1%;健康保险保费收入1.57亿元,增长16%。全年支付各类赔款和给付总额22.33亿元。其中,寿险业务给付11.45亿元,财产险业务赔款10.88亿元。人身意外险赔付支出0.08亿元,增长50%;健康保险赔付支出1.84亿元,增长35%。
社会事业
科学技术
2023年,盘锦市国内专利授权1333件,其中发明专利授权145件。高新技术企业217家,比上年增加21家。企业工程技术研究中心221个,比上年增加22个,其中,省级企业技术创新中心28个,比上年增加3个。全年签订技术合同401项,成交额10.86亿元。
教育事业
2023年,盘锦市幼儿园在园幼儿29395人。普通小学招生12496人,在校生69664人,毕业生10373人。初中学校招生11670人,在校生35579人,毕业生12535人。普通高中招生8040人,在校生23930人,毕业生7480人。中等职业学校招生4138人,在校生13422人,毕业生4061人。高等职业学校招生3690人,在校生10245人,毕业生2574人。
文化事业
截至2023年末,盘锦市有文化馆、艺术馆5个,公共图书馆6个,城市建设档案馆1个。年末广播综合人口覆盖率100%,电视综合人口覆盖率100%,年末有线电视用户7.8万户,其中数字电视用户7.8万户。全年出版报纸3种,出版量1002.4万份。
医疗卫生
截至2023年末,盘锦市有医疗卫生机构1193个。其中,医院66个,疾病预防控制中心4个,妇幼卫生保健院(所、站)3个,社区卫生服务机构53个。年末执业(助理)医师4703人。
社会保障
截至2023年末,盘锦市城镇职工基本养老保险参保人数73.1万人,其中,企业职工基本养老保险参保人数65.6万人,机关事业基本养老保险参保人数7.5万人。城镇职工基本医疗保险参保人数56.46万人;城镇居民基本医疗保险参保64.44万人;工伤保险参保35.01万人;生育保险参保人数27.2万人;失业保险参保人数32.16万人。
2023年,盘锦市城乡一体化居民低保标准为792元/月。全市公办养老机构14个,拥有床位1917张,收养1127人;民办养老机构62个,拥有床位3255张,收养1457人。全年销售社会福利彩票共3.09亿元,比上年增长39%。
交通运输
概况
丹锡高速公路和奈营高速公路承南启北,秦沈客运专线和沟海铁路贯穿全境,盘锦疏港铁路、盘营高速铁路、盘锦疏港高速、京哈高速公路等建成使用,形成了纵横域内外、贯穿东北腹地的集疏运体系,盘锦成为东北最近出海通道。
2023年,盘锦市公路、水运两种运输方式完成货运量8978万吨,比上年增长0.5%;货物周转量141.9亿吨公里,增长0.5%。全年完成客运量235万人,比上年下降35.2%;旅客周转量1.4亿人公里,下降23%。全年港口货物吞吐量4203万吨,比上年下降9.4%。
陆路
铁路:
沟海铁路、
秦沈客运专线、
沈金铁路、
盘营高速铁路在市内交汇,火车站每天接发的客货列车通往全国。已建成普速列车和高铁动车共用的车站
盘锦站和
盘锦北站,以及货运站渤海站等一系列车站。
公路:向海大道、中华路等城市快速干道贯穿各个城区。高速公路方面,盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。经过盘锦境内的有G1京哈高速公路(设有高升收费站,盘锦北收费站)、G16
丹锡高速公路(设有盘锦收费站,盘锦南收费站,西安镇收费站)、S29盘锦疏港高速公路(设有台前收费站)G4513奈营高速公路(设有甜水收费站)。在长途客运方面,设有盘锦市客运站、盘锦长途汽车客运站、西安客运站以及去往油田各个采油厂的辽河油田客运总站等。
海运
盘锦港位于
盘锦辽滨经济开发区,大辽河(浑太水系)入海口右岸。
航空
风景名胜
盘锦市自然景观比较优美,平原地貌、稻田、苇海、草原、井架、红海滩、珍稀鸟类与河流交织。截至2017年底,盘锦市有国家A级旅游景区16个。
名优特产
著名人物
荣誉称号