秦渡街道,隶属于
陕西省西安市鄠邑区,地处鄠邑区东部,东、东南邻长安区
兴隆街道、
五星街道,南、西南连
草堂街道,西、西北接
五竹街道,北、东北通长安区
灵沼街道。辖区东西最大距离6千米,南北最大距离9.3千米,总面积50平方千米。
历史沿革
地名由来
后秦弘治三年(401年),后秦皇帝姚兴经常率领文武百官,从京城
长安赴户县
草堂寺听高僧
鸠摩罗什讲经说法,为方便往来,在沣河西岸设渡口,由此得名。
建置沿革
明代辖于太平乡,称秦渡里。
清代为秦渡镇,清末至民国初为秦渡操。
民国二十三年(1934年),废操改联保制,称秦渡联,辖8保。
民国二十八年(1939年),改联保为乡保制,称秦渡乡公所。
1949年6月,户县改秦渡乡公所为秦渡区公所,辖8乡。
1958年8月,成立秦渡公社,辖5管理区,48大队。
1961年5月,区划调整,辖28大队。
1984年,改称秦渡镇。
2002年,牛东乡合并与秦渡镇。
2018年,被西安高新区托管。
行政区划
区划沿革
1996年,秦渡镇辖花园、王渭、王家堡、白羊寨、保安堡、扶托、禹王庙、张良寨、枣林寨、新农村、南庞村、北庞村、南稻务、北稻务、父慈村、崔家湾、东沙河寨、西沙河寨、南沙河寨、南焦羊、北焦羊、乔家庄、裴家寨、邵家庄、新阳村、秦一、秦二、秦三、秦四、秦五、秦六31个行政村和秦渡社区。
1996年,牛东乡辖牛一、牛二、牛三、牛四、牛中、牛北、西峪东、西峪西、东谷子垲、西谷子垲、正庄、西丰盛、阎花园、薛家园、西留村、骞王、张五桥、韩五桥、卢五桥、辛家庄、南待诏、北街诏22个行政村。
2001年12月,牛东乡并入秦渡镇,辖秦渡镇社区,秦二、北焦羊、南沙河、乔家庄、王渭、东沙河、南焦羊、崔家弯、扶托、秦三、秦四、西沙河、北稻务、秦六、张良寨、邵家庄、枣林寨、裴家寨、保安堡、王家堡、南稻务、禹王庙、李花园、新农、北庞、东花园、新阳、父慈、秦五、秦一、白羊寨、南庞、中牛、牛一、东谷、北牛、西留、薛花、韩五、牛二、闫花、骞王、牛三、卢五、西东、南谷、西丰、南待、张五、正庄、北待、东丰、西西、辛家庄、牛四55个行政村。
截至2011年末,秦渡街道辖秦渡镇社区1个社区,秦一、秦二、秦三、秦四、秦五、秦六、扶托、王渭、白杨寨、王家堡、禹王庙、新农、保安堡、南稻务、张良寨、枣林寨、闫花园、东花园、李花园、薛花园、西留、正庄、东丰盛、西丰盛、牛一、牛二、牛三、牛四、中牛、北牛、崔家湾、北稻务、乔家庄、南沙河、北焦羊、南焦羊、新阳、裴家寨、邵家庄、父慈、张五桥、卢五桥、韩五桥、北庞、南庞、东沙河、西沙河、干王、西留、南待、北待、西谷子硙、东谷子硙、南谷子硙、辛家庄55个行政村;下设1个居民小组、55个村民小组。
区划现状
截至2020年6月,秦渡街道下辖28个村(居),其中:1个社区、27个行政村。办事处驻长安大街65号。
地理环境
位置境域
秦渡街道地处陕西省西安市鄠邑区东部。东、东南邻长安区
兴隆街道、
五星街道,南、西南连
草堂街道,西、西北接
五竹街道,北、东北通长安区
灵沼街道。辖区东西最大距离6千米,南北最大距离9.3千米,总面积50平方千米。距县政府13千米。
水系水文
秦渡街道境内河道属黄河流域
渭河水系。主要河流有
沣河,境内流长2.4千米,流域面积10平方千米,年均流量172.6立方米/秒。
自然灾害
秦渡街道境内自然灾害主要有干旱、洪涝、暴雨、病虫害等。其中洪涝灾害主要发生在8—10月,最严重的一次发生在1957年7月,沣河发大水,沿途房屋、农田大都被淹没。
人口
截至2011年末,秦渡街道总人口5.58万人,其中城镇常住人口1.03万人,城镇化率18.5%。另有流动人口1065人。总人口中,男性2.90万人,占52%;女性2.68万人,占48%;14岁以下3450人,占6.18%;15—64岁4.94万人,占88.53%;65岁以上2950人,占5.29%。人口均为汉族。2011年,秦渡街道人口出生率8.32‰,人口死亡率6.39‰,人口自然增长率1.93‰。人口密度为每平方千米1116人。
经济
综述
财税收支
2011年,秦渡街道财政总收入726.82万元,比上年增长26%。其中地方财政收入126万元,比上年增长16%。
人民生活
2011年,秦渡街道城镇非私营单位在岗职工年平均工资为2317元,比上年增加317元;城镇私营单位就业人员月平均工资1890元,比上年增加300元。2011年,秦渡街道农民人均纯收入9437元。
第一产业
2011年,秦渡街道耕地面积5.55万亩,人均1亩。2011年,秦渡街道农业总产值达到3.64亿元,比上年增长6.4%。
种植业
秦渡街道粮食作物以小麦、玉米为主。2011年,秦渡街道粮食生产4.21万吨,人均545千克。其中小麦2.21万吨,玉米1.99万吨。秦渡街道主要经济作物是蔬菜。2011年,秦渡街道蔬菜种植面积1.23万亩,主要品种有萝卜、白菜、菠菜、西红柿、西葫芦等。
林业
截至2011年末,秦渡街道水果种植面积0.36万亩,产量5980吨。
畜牧业
秦渡街道畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主。2011年,秦渡街道生猪饲养量5.63万头,年末存栏2.25万头;羊饲养量0.36万只,年末存栏0.22万只;牛饲养量943头,年末存栏785头;家禽饲养量28.64万羽,上市家禽12.75万羽。2011年,秦渡街道生产肉类2875.67吨,其中猪肉2614.14吨,牛肉20.52吨,羊肉21.98吨;禽蛋1217.2吨,鲜奶1118.32吨;畜牧业总值9648万元,占农业总产值的26.5%。
生产条件
截至2011年末,秦渡街道有大型农业机械1840台。
第二产业
秦渡街道工业以加工制品为主。2011年,秦渡街道工业总产值达到9.3亿元,比上年增长2.9%,工业增加值占国内生产总值的78%。2011年,秦渡街道规模以上工业企业3家,职工260人,工业总产值7.8亿元,比上年增长2.9%,实现工业增加值0.48忆元,比上年增长3.8%。千万元以上资产企业10家,百万元以上企业6家。
第三产业
邮电通信
截至2011年末,秦渡街道有邮政网点(所)2个,投递路线单程总长度5千米,投递点20个,乡村通邮率100%;国内汇票业务完成0.5万笔,国内异地特快专递信件完成0.4万件,征订报纸2000份、期刊300册,业务收入9万元。截至2011年末,秦渡街道电信企业1家,服务网点2个;电话交换机总容量6813门,固定电话用户6813户,比上年减少58户,电话用户普及率48.3%,比上年减少3%;移动电话用户1.2万户,移动电话普及率98%,比上年提高9.3%。全年电信业务收入1.5万元。
金融业
截至2011年末,秦渡街道金融机构各类存款余额2.5亿元;人均储蓄5458元;各项贷款余额2.06亿元。
交通运输
2011年,秦渡街道有县乡(镇)公路12条,总长40千米。截至2011年末,秦渡街道道路总长度9千米,人均拥有道路长度0.87米;道路铺装面积9万平方米,人均拥有道路面积8.74平方米。辖内公路站为秦渡汽车站。
社会事业
教育事业
截至2011年末,秦渡街道有幼儿园4所,小学15所,在校生4400人,专任教师168人,小学适龄儿童入学率100%;初中3所,在校生1747人,专任教师158人,初中适龄人口入学率99.7%;小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率达99%;普通高中1所,在校生2180人,专任教师148人;高职(专科)院校1所;中等职业学校1所,在校生1500人。
文化事业
截至2011年末,秦渡街道有文化艺术团体4个,个人会员100个,创作完成的文化艺术作品有农民画;电影放映单位1个,年放映36场次,观众达4000人次;文化站1个,建筑面积100平方米;公共图书室1个,建筑面积20平方米,藏书23万多册。地方特色民间艺术有背社火、麦秆画等。秦镇米面皮子制作技艺被列入省级非物质文化遗产名录。
体育事业
截至2011年末,秦渡街道70%的城市社区和32%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的50%。
卫生事业
截至2011年末,秦渡街道有各级各类卫生医疗机构57个、村医疗卫生室55个,镇卫生院2个;病床36张,每千人拥有医疗床位0.6张。专业卫生人员52人,其中执业医师32人,注册护士11人。2011年,秦渡街道农村安全饮用水普及率100%,农村卫生厕所普及率70%,新型农村合作医疗参合人数5.2万人,参合率95%;5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为5.96‰、5.11‰、3.62‰。
劳动就业
2011年,秦渡街道新增就业人员603人,有201名下岗失业人员实现再就业,就业困难人员再就业23人,年末城镇登记失业27人,城镇登记失业率为18%,全年共帮助5户零就业家庭实现每户至少一人就业。
社会保障
截至2011年末,秦渡街道参加城镇基本养老保险178人,比上年增加147人,其中参保职工43人,参保离退休人员29人,分别比上年末增加78人和73人。参加基本养老保险的农民工2.3万人,比上年增加1.37万人,参加企业基本养老保险400人,比上年增加100人。参加城镇基本医疗保险97人,比上年末增加21人,其中参加城镇职工基本医疗保险32人,比上年增加15人,参加城镇居民基本医疗保险25人,比上年增加8人,参加医疗保险的农民工35人,比上年增加21人。参加失业保险40人,比上年增加13人,其中参加失业保险的农民工19人,比上年末增加5人,年末领取失业保险金7人,比上年增加1人。参加工伤保险49人,比上年增加23人,其中参加工伤保险的农民工29人,比上年末增加28人,全年认定(视同)工伤7人,比上年增加1人,全年评定伤残等级1人,比上年增加1人,全年享受工伤保险待遇5人,比上年增加1人,参加生育保险19人,比上年增加9人,全年共有18人次享受生育保险待遇,比上年增加2人次。截至2011年末,秦渡街道规模以上企业劳动合同签订率达90.8%。各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件13件,结案13件,其中通过调解方式结案7件,占53.8%。仲裁机构立案受理劳动人事争议6件,结案率91%,调解组织受理(含仲裁机构案外调解)2件,结案率92%。
社会福利
2011年,秦渡街道城镇最低生活保障户数49户,人数84人,支出23.18万元,月人均230元;民政部门资助参加合作医疗34人次,支出5.44万元。农村最低生活保障户数620户,人数2154人,支出207.12万元;农村五保集中供养2人,月支出0.072万元,月人均360元;农村五保分散供养32人,月支出1.24万元,月人均387.5元;农村医疗救助69人次,民政部门资助参加合作医疗2154人次,共支出6.46万元;农村临时救济64人,支出2.96万元。国家抚恤、补助各类优抚对象160人。经常性社会救助工作站、点和慈善超市1个。
基础建设
截至2011年末,秦渡街道有自来水厂1个,铺设干线水管2千米,生产能力1350吨/日,年工业用水0.25万吨、生活用水49万吨,居民自来水普及率90%,年人均生活用水8.8吨;排水管道2千米。
截至2011年末,秦渡街道有0.4千伏变电所1座,主变压器109台,总容量2400千伏安,高压输电线路1条,总长度30千米,用电负荷1920千瓦。年售电量累计完成2000万千瓦时,综合电压合格率98%,供电可靠率99%。
截至2011年末,秦渡街道镇区园林绿地面积2公顷,其中公共绿地2公顷。
历史文化
秦渡街道是陕西关中历史名地。史有“周丰宫”之称,《
古今图书集成》载,“秦渡即古丰地,沣水之西岸,丰旧城在焉”。街道北五里的“周文王灵台”就是历史的见证。后秦弘始三年(401年),后秦皇帝姚兴由西域迎天竺高僧
鸠摩罗什来长安逍遥园即鄠邑区(户县)草堂寺议经在沣河设渡,秦渡街道由此而得名,已有1600多年历史,是历朝历代繁华的交通商贾重镇。
根据《元丰九域志》记载:“宋代户县(鄠邑区)除县城外,只有甘河和秦渡两处集镇。”秦渡镇位于户县(鄠邑区)和长安县(长安区)交界处,附近又无大的集镇,因此发展很快。 到了明朝的时候,秦渡镇因座居交通要道,已经是商贾云集方圆十里八乡的驰名大镇。古代没有邮局,发送公文塘报要靠驿站,明朝时期在户县(鄠邑区)县城北门内设户阳驿,编制有马6匹,驿夫4人,扛夫2人。 为了这些驿站,边听专门修缮了驿道,该道由长安祝村入户境,经秦渡镇过北庞村到县城,再过太史桥经灰渠头西入周至。 明正德年间,驿站被递铺取代后,县城内有总递铺,在县西设灰渠头铺,县东北设赵王铺,县西北设涝店铺,县东设兆丰、庞村、秦渡三铺。递铺设有铺司和铺夫,秦渡铺编制铺夫三名,邮路东至西安,西经户县到灰渠头。 清光绪二十九年(1903年),兴办邮政,驿站、递铺废除。“大清邮政”在秦渡镇设立代办机构。民国初设秦渡镇邮政局,位置在现在的西街中段。 时西安通往户县(鄠邑区)的邮政大道分南北两条:南路沿袭古驿道,由长安河池寨入户境秦渡镇到县城,再西去周至;北路由长安客省庄桥,经县内大王、涝店镇西入周至。 正因秦渡镇座居交通要道,经贸得到极大发展,明代志书记载:“盛于县城”。也就是说此时的秦渡镇比户县县城还要兴盛。