税收负担率简称“负担率”。指纳税人或征税对象的实纳税额同征税对象的比例。是测量税收负担状况的标准。税收负担率愈高,税负就愈重;反之,税负就愈轻。税收负担率和税率是两个既相联系又有区别的概念。在其他因素不变的情况下,税率高低决定税负轻重,
税率也就表示税收负担率。但在计征税款过程中,由于各种因素影响,税率和税收负担率往往不相一致。
在
税收负担不能转嫁的前提下,纳税人负担率亦是负税人负担率。在
课税对象与实际收益相等时,税收负担率等于实际税率。
税收负担率是衡量纳税人(或负税人)税收负担程度的重要指标,亦是国家确定
税率,制定
税收政策的重要依据。税收负担率有比例负担率、累进负担率和累退负担率之分。
累退税收负担率则是指纳税人(负税人)所负税款占其收入的比率随收入的增加而下降,中国没有累退的
税目。
税收负担率的计算方法是用企业当年应纳各项税款的总额(不包括
个人所得税)除以企业当年实现的各项
销售收入与各项
营业收入之和,再乘以百分之百,就得出了企业的税收负担率。企业可以用这个指标计算企业总体的税收负担率状况;可以连续计算几年的税收负担率;也可以用当年的税收负担率指标与其它同行业或国家宏观的税收负担率指标进行比较,就能清楚地看出企业的最佳理想纳税水平的高低。
在遵守税法的前提下,税收负担率高并不代表企业纳税出现异常。在绝大部分的情况下,企业税收负担率高是企业销售业绩增长带来的;换一个角度讲,税收负担率高也说明企业的
纳税筹划活动没有开展或者开展得没有效果,因此企业需要进行很好的纳税筹划。
总而言之,综合税收负担率,是在宏观层面考察一国的
税制情况,各税种的税收负担率是在微观层面考察纳税人税收负担是否正常,各自的衡量目标不同,故计算方法也有所不同。
如果2002年某一家企业纳税是1000万元,其
销售额是1亿元;2003年它的销售额增长到2亿元,经过
纳税筹划以后,企业的各项税收共1500万元,那么该纳税筹划有没有效果呢?
如果从
绝对数上理解,企业2002年上交1000万元,2003年上交1500万元,税收绝对值增加,但这其中存在相对负担减轻的客观事实。如果2002年企业
销售额为1亿元,上交税收1000万元,那么企业的税收负担率是10%;2003年销售额1亿元,上交税收750万元,企业的税收负担率是7.5%。这样,税收负担率从10%下降到7.5%,属于税收负担相对减轻,企业所进行的
纳税筹划也是有效果的。