罗焕荣（1900-1927），博罗县埔前乡下村（今属河源市东源县）人。1924年考入黄埔军校第一期，加入中国共产党。10月，参加平定广州商团叛乱的战斗。次年1月于黄埔军校毕业后，任该校教导团二团连队干部。2月，参加广东革命政府讨伐军阀陈炯明的第一次东征，在惠阳淡水、揭阳棉湖等战役中，立下战功。6月，随东征军回师广州，参加平息杨希闵、刘震寰叛乱之役。10月，参加国民革命军第二次东征，在攻打惠州城时中弹负伤。1926年，任黄埔军校第四期政治教官，兼第六届广州农民运动讲习所和省港罢工工人纠察队军事教官。同年夏，任惠阳平山（今属惠东县）农民联防办事处军事教官，向农军讲授军事和政治课。1927年“四·一二”政变后，惠州警备司令胡谦命邹范（中共党员）营进攻平山农民联防办事处。中共惠州地委得知情报后，决定趁机组织全县农军，配合邹范营起义。后因叛徒告密，邹营抵平山后被胡谦派出的一个团的兵力包围。在此紧急关头，罗焕荣带领农军200多人，突入平山镇内，掩护邹范营突围。同年秋，中共平山区委决定举行第二次平山起义。与中共惠州地委委员何友邀率农军300余人进攻平山，激战数小时，因寡不敌众，退至青龙潭据点。由于叛徒告密，遭突袭被捕。罗被捕后备受酷刑，仍坚贞不屈，被杀害于平山石公爷墩场坑。

罗焕荣，生于河源县埔前下村一个比较富裕的农民家庭，8岁破学，天资聪颖，勤奋好学，考试总是名列前茅。

民国8年（1919年），五四运动爆发后，阮啸仙、刘尔嵩等广东学生领袖，到东江进行革命活动，传播马克思主义。罗焕荣受到影响，开始阅读一些进步书报．萌发追求革命的念头。民国13年，国民党第一次全国代表大会决定，创办陆军军官学校（即黄埔军校），罗焕荣准备报考军校，其祖父和父亲则用“三纲”、“五常”那套封建家法拉他后腿，强行要他马上结婚，罗焕荣被这突如其来的婚姻弄得非常苦恼，迫于无奈，只好顺从，他的祖父和父亲，满以为这样可把他羁绊在家，然而志向革命的罗焕荣，并没有因此而气馁，决心冲破封建枷锁，怀着打倒列强、铲除军阀的抱负，结婚第三天，毅然舍弃舒适的家庭生活，离别新婚妻子，去穗报考黄埔军校，成为第一期第一步兵科骨干。由于他勤奋好学，思想政治军事水平不断提高，不久便加入中国共产党。

民国13年（1924年）10月，广东“商团军”叛乱，妄图推翻广东革命政府。罗焕荣和黄埔军校的学生军400多人，同工团军、革命军、郊区农民自卫军一起作战，经过激烈的战斗。平定了“商团军”的叛乱，稳定了广东的政局。

民国14年（1925年）1月8日，罗焕荣从黄埔军校毕业后，被派往黄埔军校教导团二团担任连队教官。服役期间，秘密到虎门从事地下活动，曾被蒋介石下令逮捕，由于当时是国共合作期间，经爱国人士抗议才释放。2月。罗焕荣参加了第一次东征，讨伐陈炯明叛军，此次出征，他自始至终表现出共产党员的大无畏精神，在惠阳淡水、揭阳棉湖等战役中，冲锋陷阵，奋勇杀敌。

民国14年（1925年）10月，罗焕荣再次参加了第二次东征，他所在团负责从中路主攻陈炯明老巢——惠州城。在攻城作战中，罗焕荣不幸中弹负伤，伤愈后，被留下黄埔军校当教官，与徐向前、王逸常等同志一起负责、培养革命预备军官。

民国15年（1926年），罗担任黄埔军校第四期政治教官期间，曾被第六届广州农民讲习所和省港大罢工工人纠察队聘任为军事教官。“中山舰事件”发生后，广东区党委决定组织农民武装，从军校秘密调聘出一批有军事知识的共产党人和革命分子到全省各地组织农民自卫军。同年夏，罗焕荣被派往惠阳县平山区农民联防办事处任军事教官，他到任后，积极训练培养农军，使平山区的200多名农军战士，成为一支有一定政治素质和军事水平的农民武装。

1927年5月，罗焕荣就组织了一次平山的农民武装起义，由于这个准备的不是很充分，第一次就很快就失败了。当时，国民党军队攻陷海丰。为切断敌人的供应线，扰乱敌人的后方，中共惠阳地委又决定组织第二次平山起义，仍由罗焕荣任总指挥。1927年5月底一天夜里，农民自卫军400多人分三路包围平山。激战3个多小时后，由于装备粗劣、兵力差距悬殊，农民自卫军不支而退。

民国16年（1927年）5月，驻惠州的国民党师长胡谦与地方土匪头子游癜华暗中勾结，指使游匪以假装投降，偷袭青龙潭农军驻地，妄图消灭农军。一天黄昏，游匪指派打手，趁漆黑的夜色，偷袭农军部队，开枪打死1个农军战士，正在冲凉的罗焕荣听到枪声，边穿衣边走出门，由于敌人预先埋伏，罗焕荣步出门外，便被逮捕。

罗焕荣被捕后，敌人害怕农军劫狱，一连移囚了好几个地方，并以花言巧语、高官厚禄引诱罗焕荣劝农军将枪支交出，罗揭穿了敌人的阴谋诡计，想办法从狱中传出字条，叮嘱农军要及时把枪支转移，千万不能将枪支落在敌人手里。敌人见软的不行，便对他施以惨无人道的酷刑，敌人采用了软硬兼施的手段，都一无所获，于是胡谦命令游匪将罗焕荣秘密杀害于惠阳平山石公爷墩场坑。罗焕荣牺牲时，时年27岁。

曾任广东省侨委会副主任的何友逖曾留诗一首曰：“领导农民猛着先，燎原星火忆当年，杀身当作寻常事，留与平山万古传！”

中华人民共和国成立后，平山镇人民政府为罗焕荣建造了纪念碑，并将何友逖的诗镌刻在碑上。