罗贡坝坝址位于塔吉克斯坦瓦赫什河上、努列克坝上游70千米处。设计工程具有灌溉和发电等综合效益。设计最大坝高335米，坝顶长660米，坝顶宽20米，底宽1500米。坝体体积7550万立米、水库库容133亿立米、水电装机360万kW。若建成将是世界最高的土石坝，也是世界最高坝。工程于1975年开工。

罗贡水利枢纽的设计方案主要建筑物有斜心墙土石坝(见图)、电站进水口、地下厂房、右岸泄洪隧洞、利用导流隧洞改建的尾水隧洞、500kV户外配电装置以及预防坝基盐岩层受冲刷的防护工程等。 大坝设计高度335m，坝顶长660m，坝顶宽20m，底宽1500米，坝体体积7550万立方米。土石坝包括砾石黏土心墙、反滤过渡层、掺有花岗岩及砂砾岩的上下游坝体，上、下游坝坡分别为1:2.4和1:2。为了防止坝基盐岩层冲刷溶蚀，心墙基础用喷混凝土保护，下面进行帷幕灌浆及固结灌浆。

导流隧洞出口闸门工作水头达200m。门孔面积约50平方米，单孔泄量达2250立方米/秒。右岸设有表面进口与深式进水口合一的泄水隧洞，泄洪能力5750立方米/秒 ；出水明渠在平面上与河床约呈90°。地下开挖的总长度达60km。

地下厂房长200m、高68m、宽28m。厂内设计安装6台各60万kW的混流式水轮发电机组，年发电量130亿kW·h，向中亚联合电网送电。两条导流隧洞，布置成两层，进口在左岸，高程相距10m，穿过河床，出口在右岸，在闸门室后面的部分兼作水电站尾水管。

罗贡坝设计年填筑强度1000万立方米～1100万立方米，土料上坝采用带式输送机运输，既节约了修建道路的费用，减少了自卸卡车350辆～370辆，又加快了填筑速度。上坝的砾石和石块，利用宽2m的重型输送带，亚黏土碎石混合料则用1.2m宽的输送带。带式输送机总长度达10.6km。坝体采用碾压方法施工。

罗贡坝的上游围堰是坝体的一部分，高65m。1993年1月围堰修筑到40m高时，由于导流洞长期过流挑沙，使其中1条导流洞局部衬砌遭到破坏，闸门井磨损并发生约2万立方米岩石塌落堵塞导流洞，另一条导流洞被迫增大过流量。此后，1993年5月7日～8日连续暴雨，上游发生一次总量达110万立方米的泥石流，水位上涨淹没了交通洞和地下厂房并漫过围堰顶，冲毁土石方达200万立方米，给工程施工带来了很大损失。

罗贡坝于1975年开工。按照设计，大坝升高到125m的临时剖面时开始发电。但工程进展缓慢，该工程仍在施工中，最大坝高一度争论不休，另有方案修改为305m，但未被官方采纳。

工程于1975年开工，由于苏联解体、塔吉克斯坦内战、洪水泥石流灾害而在90年代停滞，未能建成。2004年是重建罗贡水电站和桑格图德水电站的决定性一年。 2004年10月16日俄罗斯总统普京访塔期间，俄塔两国政府签署了《关于俄出资参与桑格图德1号水电站建设程序及条件的协议》和《塔政府与俄罗斯铝业公司间长期合作协议》，根据上述协议，俄政府以购买桑格图德公司2.5亿美元股份的方式，投资建设桑格图德1号水电站；俄罗斯铝业公司则向罗贡公司注资5.6亿美元。

2007年2月，俄罗斯和塔吉克斯坦在大坝建设上建立伙伴关系，但后因项目的控股权的分歧被俄罗斯叫停。2008年5月，塔吉克斯坦宣布对大坝的建设已经恢复。2010年12月，工程一条引水隧洞完成了改建和重建，第二条隧洞计在2011年6月或7月开始。大坝建设2012年8月停止并等待世界银行评估。

2010，塔吉克斯坦推出了公开募股政策，希望募集14亿美元资金以完成大坝建设。但截至4月26日政府仅募集到1亿8400万美元，足够两年的建设。

2016年7月1日，国家计委选择了意大利公司Salini Impregilo以39亿美元负责项目建设。该项目分为四个部分，造价最高的是335米的土石坝，将需要约19亿5000万美元的建设成本。

2016年10月29日塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙宣布大坝的建设正式启动。在仪式上，河流正式截流并通过重建引水隧洞导流。大坝建设预计需要两年时间，计划在2018年底第一台发电机并网发电。

据《亚洲快讯》2014年11月20日报道，国际货币基金组织使团驻塔吉克斯坦首席代表乔那坦·丹表示，在有融资来源情况下，建造罗贡水电站将耗资50－60亿美元，约占2014年GDP水平的55－60%。实施罗贡水电站项目将为塔带来巨大的长期收益，但要解决随之而来的债务增长、挤占其它重要预算项目资金及损害私营部门问题。

该项目造成了与乌兹别克斯坦的紧张局势，因该项目大坝影响了乌兹别克斯坦棉花田的灌溉系统。2010年2月，乌总理乌兹别克斯坦米尔则亚耶夫致信塔吉克斯坦总统伊斯兰·卡里莫夫要求对大坝可能造成的影响进行独立的审查。

罗贡水电站建成以后将实现对瓦赫什河水流的调节，它不仅可以扩大瓦赫什河的阶梯发电量，更重要的是可使其全天候工作，除夏季正常运行发电外，还可在电力最短缺的冬季发电，以及保证乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、阿富汗的农业用水，使其免受年度降水的影响。