胡奥会
胡奥会
“胡奥会”是指时任中国国家主席胡锦涛美国总统奥巴马的正式外交会晤。2011年1月18日至21日胡锦涛主席再次访问美国。
历史背景
背景
2009年11月15日,美国总统奥巴马离开新加坡访问中国,首站为上海,11月16日转往北京。这次奥巴马首次对中国进行国事访问,也是美国总统10多年首次对中国进行国事访问。外界普遍关注的胡奥会11月17日在北京举行,这是两人继在伦敦纽约之后的第三次见面,经济、气候变化以及朝鲜、伊朗核问题等将是中美此次元首峰会的主要内容。由于美国近来频频对中国产品采取贸易保护主义措施,因此如何化解贸易争端和反对贸易保护主义也将是会谈的焦点议题之一。
结束中国之行之后,奥巴马18日前往韩国,预计他将会对驻韩美军发表讲话。由于美国面临着对阿富汗增兵的问题,奥巴马很快就会作出决定。因此在美军基地发表讲话是否会透露相关的信息受到外界关注。
“胡奥会”峰会亮点
奥巴马的这次亚洲之行广受关注。奥巴马的亚洲政策顾问杰弗里·贝德称布什政府执政期间在处理与亚洲的关系时往往透过反恐战争的视角,对此奥巴马政府将会予以改变。奥巴马也希
望通过这次访问表达美国对亚洲的重视,美国国务卿希拉里之前出访东盟时曾经喊出“美国回来了”的口号,奥巴马无疑是想强化这一点。 “随着亚洲经济的继续增长,各种整合模式的逐渐显现,奥巴马想要表达的是美国是亚洲事务的参与者而非旁观者。 ”贝德说。
不过此次访问的具体成果目前还有待观察,很多亚洲国家希望美国能够重启全球贸易谈判,韩国也希望与美国签订自由贸易协定。但奥巴马面临着国内的经济问题以及失业率居高不下,恐怕很难有所作为。布什政府时期的白宫亚洲政策顾问迈克·格林说,奥巴马这次亚洲之行在贸易问题上恐怕是空手而来。至于朝鲜核问题以及伊朗核问题,估计将会在各种会谈中被频繁谈及,但获得突破的可能性也相当之低。 
历次胡奥会
第一次胡奥会
2009 年4月1日 第一次胡奥会2009年4月1日,时任中国国家主席胡锦涛在英国首都伦敦会见美国总统奥巴马。两国元首就中美关系和共同关心的重大问题广泛交换意见,双方一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。胡锦涛表示,总统先生就职以来,在双方共同努力下,中美关系取得良好开局。当前,国际形势正处在复杂而深刻的变化之中,国际金融危机继续蔓延和深化,各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面,还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面,都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上,面临重要发展机遇。两国应该而且能够携手努力,共同建设21世纪积极合作全面的中美关系。 胡锦涛指出,新时期中美关系应该具有以下特点。第一,应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同,但双方都应该以积极的眼光看待对方,用积极的行动推进各领域对话和合作。第二,应该是合作的关系。双方应该携手应对21世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题,实现互利合作、共同发展。第三,应该是全面的关系。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作,推动两军交往,还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调,不断充实两国关系战略内涵。 胡锦涛强调,一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益,而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道,坚持从战略高度和长远角度出发,加强对话和交流,增进互信和合作,相互尊重和照顾彼此核心利益,妥善处理分歧和敏感问题。中美双方决定建立中美战略与经济对话机制,是推动新时期中美关系发展的重大举措。相信在双方国家元首特别代表的共同努力下,中美战略与经济对话一定会取得积极成果。 奥巴马表示,美中关系是世界上最重要的双边关系。中国作为一个大国在令人瞩目地向前发展。美中两国不仅有着非常紧密的经济关系,而且在重大国际和地区问题上有着许多共同利益。很高兴双方建立了战略与经济对话机制,希望通过加强接触和对话,在双方关心的重大问题上取得进展。美方对两国关系在现有坚实基础上继续向前发展的前景感到乐观,赞同使两国关系变得更加积极、合作、全面。双方要相互尊重彼此核心利益,妥善处理分歧,使两国关系不断向前发展。 两国元首一致同意建立中美战略与经济对话机制。王岐山副总理和戴秉国国务委员将作为中国国家元首特别代表分别负责经济对话和战略对话。希拉里·克林顿国务卿和蒂莫西·盖特纳财政部长将作为美国国家元首特别代表分别负责战略对话和经济对话。双方将于2009年夏季在华盛顿举行首轮对话。同时,双方将继续通过中美商贸联委会机制,促进两国经贸领域互利合作。 两国元首同意进一步深化广泛领域的互利合作,加强能源、环境以及气候变化领域的政策对话和务实合作,恢复和扩大防扩散和其他安全问题磋商。两国元首对两国立法机构、地方、学术、青年等社会各界交往继续扩大表示欢迎,同意早日恢复人权对话。两国元首表示将致力于发展两军关系,推动两军关系继续改善和发展。
第二次胡奥会
“胡奥会”在美驻英国使馆举行的。据报道,会谈结束后,白宫宣布两国同意“加强在全球经济和金融事务方面的协调和合作”,并说“作为全球经济的领导者,中美将共同致力于应对金融危机”。白宫还宣布,奥巴马总统接受邀请将访问中国。另外,中美两国还同意建立“中美战略与经济对话”机制,白宫表示,美国国务卿希拉里和财长盖特纳将在新的对话机制中代表美国。
两国间新对话机制名称与以前的“中美战略经济对话”类似,不过,以前的对话美国只是财长带队参加,显然现在的对话层级更高。
在本次G20峰会中,两国领导人都密集安排了多场双边会谈,但对对方的关注度都很高。奥巴马行前还特别点到中国。他呼吁各经济大国跟美国一样,大胆采取扩大支出措施,以应对需求下降的问题。他说:“我认为一些国家,例如中国,采取类似行动是非常重要的。”美国彭博通讯社4月1日援引美国总统安全事务副助理麦克多诺的话说,美中两国关系开局良好,胡奥会晤将为巩固这一关系提供一次机会。
在会谈之前,“胡奥会”已经被媒体视为本次G20峰会的最大看点。最新一期英国《经济学家》的社论认为,尽管G2的提法遭到不少非议,但是美国总统奥巴马与中国国家主席胡锦涛的伦敦首次会晤显然比G20峰会更为重要。
英国广播公司报道称,会议虽在英国举办,有几十个国家元首出席,但奥巴马与胡锦涛将是本次峰会受人瞩目的两位上宾。报道提到两人受瞩目的原因时说,胡锦涛格外令人瞩目是因为“中国目前在世界经济领域不可忽视的影响力”,奥巴马则是由于他“第一次以美国总统身份在重大国际会议上亮相”,而上一届G20峰会时,“踌躇满志的奥巴马只能作为候任总统在一旁列席,看着他的前任布什总统站好最后一班岗”。
美国《华盛顿时报》报道称:“在峰会召开之前,中美两国元首将举行首次会晤,考虑到中美两国的影响力以及相互依赖性,两位领导人的会面很可能会使更大范围的会议黯然失色。”报道援引布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任理查德的分析认为,“这是他们的首次碰面,我认为双方的当务之急是保证两位元首有一个顺利的开始,并建立良好的个人关系。这在任何文化中都是重要的,尤其是对于中国文化。两国领导人间保持良好关系,当其中一个人感觉需要时就可以顺手拿起电话打给对方。保持这样的关系对于美国来说在各个方面都是有益的。美国总统布什和胡主席之间就保持着这种关系,奥巴马周围的人知道这一点。”
美联社在一篇题为“在与中俄领导人的会晤中,奥巴马面临风险”的报道中说,中俄是两个最起劲地挑战美国在全球地位的国家,中俄两国都提出了创建新的国际货币以结束美元统治地位的建议,提出这一建议表明,美国在世界上的地位受到崛起的具有竞争力的势力集团的压力。
“G2的预演”?
德国《柏林日报》4月1日以“G2的预演”为题报道称,世界力量中心———中国与美国的国家元首举行面对面的会谈,成为这两个国家互相摸底的机会,“奥巴马对这位客人不敢怠慢,某种程度上说,中国是美国的债主”。该报道还称,有分析认为,中国和美国将建立G2机制,广受瞩目的“胡奥会”也许是这个机制的预演。
德国《法兰克福汇报》3月31日报道说:“尽管金融危机的后果还无法全部预料,可是有一点今天就很清楚了,那就是,它加速了国际权力关系的改变,有助于中华人民共和国发展成为与美国并肩的全球权力中心。这场金融危机可能会是“中国崛起”的历史性转折点。在伦敦的G20上,人们将会比以往更加清晰地感觉到权力的推移。许多观察家不再将这次峰会称为‘G20’,而是‘G2’,即中国和美国”。
对于西方出现的大量G2的议论,北京大学国际战略研究中心副主任朱锋接受《环球时报》记者采访时说,G2只是一个概念,不是一种现实可操作的方案,对于这一点美国和欧洲心里都很清楚。G2的提出只是为了表明中美合作的重要性,进一步诱导中国承担更多的国际责任以及表达一种担心,如果中美不加强合作关系,将有可能引发地缘冲突。
朱锋认为,对于G2中国没必要抱太多热情,中国的国家利益不需要G2机制,中国也没有能力承担那么多国际责任,一旦被架上去就下不来了。中国还远远不是强国,而是大国。
第三次胡奥会
中国时任国家主席胡锦涛将于2009年11月17日上午在人民大会堂主持仪式,欢迎美国总统奥巴马访华。欢迎仪式后,胡锦涛将同奥巴马举行会谈,就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题深入交换意见。会谈后两国元首将共同会见记者。
此次会晤将是胡锦涛和奥巴马的第三次会晤。此前,他们曾在伦敦的二十国集团金融峰会和在纽约的联合国系列峰会期间两次会面。第三次“胡奥会”将如何引领中美关系未来,备受外界瞩目。
美国总统奥巴马2009年11月16日下午乘“空军一号”专机从上海飞抵北京。中国时任国家副主席习近平前往机场迎接。
在北京期间,奥巴马还将分别会见时任中国全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝。两国领导人将就中美关系和共同关心的国际和地区问题交换意见。
在北京期间,奥巴马还将前往故宫长城等标志性景点参观游览。
奥巴马是于2009年11月15日深夜抵达上海开始对中国进行国事访问的。在上海访问期间,奥巴马会见了上海市委书记俞正声和市长韩正,并与中国青年学生进行了交流。
中美联合声明
应时任中华人民共和国主席胡锦涛邀请,美利坚合众国总统贝拉克·奥巴马于二00九年十一月十五日至十八日对中国进行国事访问。两国元首就中美关系和其他共同关心的问题进行了深入、坦诚的会谈,成果丰富。双方积极评价中美建交三十年来两国关系取得的巨大发展,并就推进新时期中美关系发展达成一致。奥巴马总统将分别与中国全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝举行会见。奥巴马总统还与中国青年人进行了交流并回答他们的提问。
一、中美关系 双方认为,两国领导人保持密切交往对确保中美关系长期健康稳定发展至关重要。双方认为两国元首三次会晤和两国其他重要双边交往加强了两国关系。奥巴马总统邀请胡锦涛主席访问美国,胡主席愉快地接受了邀请。两国领导人将继续通过互访、会晤、通话、书信等方式保持密切沟通。
二、建立和深化双边战略互信 双方认为,二十一世纪全球性挑战日益增多,世界各国相互依存不断加深,对和平、发展与合作的需求日异增强。中美在事关全球稳定与繁荣的众多重大问题上,拥有更加广泛的合作基础,肩负更加重要的共同责任。两国应进一步加强协调与合作,共同应对挑战,为促进世界和平、安全、繁荣而努力。
三、经济合作和全球复苏 双方决心共同努力,推动全球经济实现更加可持续和平衡的增长。为此,双方注意到彼此强有力和及时的政策措施有助于遏制全球产出下降和稳定金融市场。双方同意延续现有举措以确保强健、可持续的全球经济复苏和金融体系。双方重申将继续在宏观经济政策领域加强对话与合作。双方承诺履行在首轮中美战略与经济对话、二十国集团峰会和在新加坡举行的亚太经合组织会议中作出的所有承诺。
四、地区及全球性挑战  双方认识到,在当前国际形势发生复杂深刻变化的情况下,中美在合作应对地区和全球安全挑战方面拥有共同责任。双方强调中美在亚太地区拥有广泛共同利益,支持构建和完善开放、包容、共赢的地区合作框架。双方将努力推动亚太经合组织在促进地区贸易投资自由化和经济技术合作以及东盟地区论坛在促进地区安全合作方面发挥更有效作用。
五、气候变化、能源与环境 双方就气候变化问题进行了建设性和富有成效的对话。双方强调气候变化是我们时代的重大挑战之一。双方认为应对这一挑战需要强有力的回应,国际合作是不可或缺的组成部分。双方相信,应对气候变化应该尊重发展中国家把经济和社会发展作为优先事项,并相信向低碳经济转型是促进所有国家经济持续增长和可持续发展的机会。
2011胡奥会
2011年1月18日下午3时左右,时任国家主席胡锦涛率领五百名商业领袖,乘专机从北京启程。14个小时长途飞行后,他将抵达美国首都华盛顿,对美国进行为期3天的国事访问。2011年中国外交的开篇之作由此揭开序幕。这是自2006年4月后,胡锦涛时隔近5年第二次对美国进行国事访问。也是美国总统奥巴马执政以来,胡主席首次对美国进行国事访问。
在太平洋的另一边,白宫上下正准备以最高规格迎接胡主席。
从当地时间18日下午抵达华盛顿,到21日中午从芝加哥启程回国,68个小时之内,胡锦涛将踏访美国两座重要城市,出席近20场活动,广泛接触美国政、商、学各界人士,日程紧密又亮点纷呈。
当地时间19日,全球都在等待的“胡奥会”登场。中美两国元首将在白宫椭圆形办公室和内阁会议室举行小范围和大范围会谈。这是胡锦涛和奥巴马第八次会晤,将就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题深入交换意见。
在中美外交史上,两国元首如此频繁密集的面对面接触史无前例,而在会面次数简单叠加的背后,是中美在世界经济领域举足轻重的影响力以及两国关系的影响扩展至全球范围的事实。
主席致辞
胡锦涛在白宫南草坪欢迎仪式上致辞
中国国家主席胡锦涛19日出席美国总统奥巴马在白宫南草坪举行的欢迎仪式并致辞。全文如下:
在白宫南草坪欢迎仪式上的致辞
(2011年1月19日,华盛顿)
中华人民共和国主席 胡锦涛
总统先生,
奥巴马夫人,
女士们,先生们,朋友们:
很高兴应奥巴马总统邀请,在一元复始的时节来到华盛顿,对美国进行国事访问。此时此刻,我谨代表13亿中国人民,向美国人民致以诚挚的问候和良好的祝愿!
我这次访问美国,是为增进互信、加强友谊、深化合作、推动21世纪积极合作全面的中美关系继续向前发展而来。
中美建交32年来,两国关系已经成长为具有战略意义和全球影响的双边关系。奥巴马总统就职以来,在双方共同努力下,两国各领域合作成果丰硕,中美关系得到新的发展,为两国人民带来了实实在在的利益,为世界和平与发展作出了重要贡献。
在21世纪第二个十年开始之际,中美两国人民都期待中美关系发展得更好,各国人民都期待世界发展得更好。面对新形势新挑战,中美两国拥有广泛的共同利益,肩负着重要的共同责任。我们应该登高望远、求同存异,共同推动中美关系长期健康稳定发展。我希望通过这次访问,推进积极合作全面的中美关系,开启两国伙伴合作新篇章。
——中美伙伴合作应该基于相互尊重。我们生活在一个越来越丰富多彩的世界之中。中美两国要尊重彼此对发展道路的选择,尊重对方核心利益,通过沟通加深了解,通过对话增进互信,通过交流扩大共识。
——中美伙伴合作应该基于互利共赢。中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起,中美交往更加紧密,交流互鉴应该成为我们的共同选择,合作共赢应该成为我们的相处之道。
——中美伙伴合作应该基于共迎挑战。中美两国应该就国际事务加强沟通和协调,合作应对各种全球性挑战,为世界和平与发展作出更大贡献。
——中美伙伴合作应该基于人民广泛参与。中美两国人民相互怀有深厚的友好感情,曾经在决定人类前途命运的重大历史关头并肩战斗。两国人民应该扩大交往、加强友谊,为中美关系发展提供不竭动力。
女士们、先生们!
当今世界正处在大发展大变革大调整时期,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。让我们抓住机遇、携手前行,共同加强中美伙伴合作,同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
再次感谢总统先生对我们的热烈欢迎!
全球关注
胡奥会受全球关注 美应对华敞开大门 中国国家主席胡锦涛已经抵达华盛顿。胡锦涛访美期间,美中双方预计将签署巨额商业合约,但胡奥会谈的重点将放在地区安全和全球经济等问题上。虽然人民币汇率仍是议题之一,但奥巴马政府迫切希望把对话焦点转向其它事务,诸如中国市场开放度和知识产权问题。
同样,中方一直希望美方能维持美元稳定,以维护最大外部债主的利益。在开放对华高技术产品出口问题上,中方则希望美方能采取实质性手段加以推进。作为14年来首位中方最高领导人对美进行国事访问,胡锦涛此行被称为近年来最重要的中美双边峰会。
一个是世界上最大的发达国家,一个是世界上最大的发展中国家,中美关系每次的波折往复,总是牵动着世界的神经。一种看上去经常摩擦对抗,关键处又似心照不宣的中美关系令全世界揣摩。金融危机之后世界经济格局发生了决定性变化,胡锦涛首次访美让很多人相信,美国在以前所未有的认真,凝视这太平洋对岸的中国,而世界在凝视美国看中国的目光。
美国皮尤研究中心在美国的调查显示,今天34%的美国人会说对中国新闻感兴趣,而对法国新闻感兴趣的只有6%,德国11%,意大利11%,英国17%。大多数美国公众认识到中国是美国最大的债权国。调查发现,47%的受访者视中国为经济顶尖强国,而只有31%的受访者才指出是美国。但是,2008年年初的时候美国人对此的认识却与此相反。
该机构同时公布了中国是“是朋友还是敌人”的调查,结果是最多的人认为“中国是一个严重的问题,但不是敌人”。而一份来自中国的调查则显示出,美中两国民众对两国关系的前景竟然有着某种类似。中美两国需要互信,但前景充满不确定。
由中国日报和零点研究咨询集团联合进行的民调显示,半数以上的中国人认为美中关系在过去一年已经恶化,80%的人认为这一切是美国造成的。另外,54%的中国人同意美中关系已经变得“非常重要”,而在2009年进行的类似调查中,只有26%的人持这种看法。而认为美中关系是“重要的”受访者高达90%。
刚刚开始的2011年是中国“十二五”规划的开局之年,胡锦涛访问美国则是中国外交在这一年的开篇之作。作为中国外交部主管美国事务的副部长,崔天凯表示,中美合作的历史趋势不可逆转。政治上,两国不再相互敌对。经贸上,两国不再老死不相往来。中国前驻美大使周文重,有中美交流“关键先生”之称,他
把胡主席此次访美,看作中美关系新十年的“定调之旅”。
不过,一系列客观因素决定了中美之间的合作不会一帆风顺,而21世纪的第二个十年,可能是双边经济关系的重要考验期。以购买力平价方法计算,中国的经济规模可能在这期间超越美国。这也可能使得双方的经济合作关系变得更加敏感和脆弱,更何况中美之间还存在许多潜在的冲突风险。人们都在关心,这次访问将对中美关系产生什么样的影响?
在经济的赶超过程中,中国一直被美方被认为无视规则,从汇率到知识产权的保护都侵害了美国的经济利益。
中美联合声明
二0一一年一月十九日,华盛顿
1.应美利坚合众国总统贝拉克·奥巴马邀请,中华人民共和国主席胡锦涛于二0一一年一月十八日至二十一日对美国进行国事访问。访问期间,胡主席会见了美国副总统约瑟夫·拜登,将会见美国国会领导人,并访问芝加哥。
2.两国元首回顾了自奥巴马总统二00九年十一月对中国进行国事访问以来中美关系取得的进展,并重申致力于建设二十一世纪积极合作全面的中美关系,这符合两国人民和国际社会的利益。双方重申,中美三个联合公报为两国关系奠定了政治基础,并将继续指导两国关系的发展。双方重申尊重彼此主权和领土完整。两国元首还重申了对二00九年十一月《中美联合声明》的承诺。
3.中美致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系,以推进两国共同利益、应对二十一世纪的机遇和挑战。中美正在安全、经济、社会、能源、环境等广泛领域开展积极合作,需进一步深化双边接触与协调。两国领导人还一致认为,需要与国际伙伴和机构进行更加广泛、深入的合作,以形成和落实可持续的解决方案并促进世界和平、稳定、繁荣和各国人民的福祉。
加强中美关系
4.鉴于两国面临重要的共同挑战,中美决定继续建设伙伴关系,以推进共同利益、处理共同关切、强调国际责任。两国领导人认识到,中美关系既重要又复杂。中美已成为不同政治制度、历史文化背景和经济发展水平的国家发展积极合作关系的典范。双方同意进一步努力培育和深化战略互信,以加强双边关系。双方重申要深化对话,拓展务实合作,确认需共同努力,处理分歧、扩大共识、加强在一系列问题上的协调。
5.美方重申,美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。中方表示,欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定与繁荣做出努力。两国领导人支持通过合作努力建设二十一世纪更加稳定、和平、繁荣的亚太地区。
6.双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。中方强调,台湾问题涉及中国主权和领土完整,希望美方信守有关承诺,理解并支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策,遵守中美三个联合公报的原则。美方赞扬台湾海峡两岸《经济合作框架协议》,欢迎两岸间新的沟通渠道。美方支持两岸关系和平发展,期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动,建立更加积极稳定的关系。
7.双方重申,尽管两国在人权问题上仍然存在重要分歧,但双方都致力于促进和保护人权。美方强调,促进人权和民主是美国外交政策的重要组成部分。中方强调,不应干涉任何国家的内政。中美强调,各国及各国人民都有权选择自身发展道路,各国应相互尊重彼此选择的发展模式。双方本着平等和相互尊重的精神处理人权问题上的分歧,按照国际文书促进和保护人权,并同意在第三轮中美战略与经济对话前举行下一轮中美人权对话。
8.中美同意在下一轮人权对话前恢复举行法律专家对话。双方还同意将加强两国的法律合作和法治交流。两国正积极探讨关于加强妇女在社会中作用的交流和讨论。
9.中美两国确认,一个健康、稳定、可靠的两军关系是胡锦涛主席和奥巴马总统关于积极合作全面中美关系共识的重要组成部分。双方一致认为,有必要加强各层次的实质性对话和沟通,以减少误解、误读、误判,增进了解,扩大共同利益,推动两军关系健康稳定可靠发展。双方注意到美国国防部长罗伯特·盖茨本月早些时候对中国进行了成功访问,美方欢迎中国人民解放军总参谋长陈炳德上将于二0一一年上半年访问美国。双方重申,中美国防部防务磋商、国防部工作会晤、海上军事安全磋商机制未来将继续作为两军对话的重要渠道。
10.中美同意采取具体行动,深化在航天领域的对话和交流。美方邀请中方代表团于二0一一年访问美国国家航空航天局总部和其他合适的设施,以作为对美国国家航空航天局长二0一0年对中国富有成果的访问的回访。双方同意继续在透明、对等、互利的基础上讨论在航天领域开展务实合作的机会。
11.《中美科技合作协定》是两国最早签署的双边协定之一,双方认可在该协定框架下取得的成果并欢迎签署该协定延期议定书。中美将继续在农业、卫生、能源、环境、渔业、学生交流、技术创新等广泛领域进行合作,以增进双方福祉。
12.中美双方欢迎中美执法合作联合联络小组在反恐等诸多领域加强执法合作取得的进展。双方同意通过双边和其他途径加强反腐败合作。
促进高层交往
13.双方认为,强有力的中美关系离不开高层交往,密切、频繁、深入的对话对推进双边关系以及国际和平与发展十分重要。本着这一精神,两国元首期待在二0一一年再次会面,包括在美国夏威夷州举办的亚太经合组织领导人非正式会议期间会晤。中方欢迎拜登副总统于二0一一年访华。美方欢迎习近平副主席此后访美。
14.双方积极评价中美战略与经济对话这一两国政府间十分重要的协调机制,同意二0一一年五月在华盛顿举行第三轮对话。战略与经济对话在帮助两国建立互信方面发挥了重要作用。双方还同意二0一一年春在美国举行第二轮中美人文交流高层磋商,二0一一年下半年在中国举行第二十二届中美商贸联委会。双方同意两国外长通过互访、会晤等方式保持密切沟通。
15.双方强调两国议会继续保持交往的重要性,包括中国全国人民代表大会与美国参议院和众议院之间的机制化交流。
应对地区和全球挑战
16.双方认为,中美两国在促进亚太及其他地区和平安全方面拥有共同利益,同意加强沟通与协调,应对紧迫的地区和全球挑战。双方致力于采取行动保护全球环境,在全球性问题上协调合作,维护和促进各国及各国人民的可持续发展。具体而言,中美同意在下述领域增进合作:应对暴力极端主义,防止核武器扩散、其他大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散,加强核安全,消除传染性疾病和饥饿,消灭极端贫困,有效应对气候变化挑战,打击海盗,预防和减少灾害,应对网络安全问题,打击跨国犯罪,打击贩卖人口。中美将与其他各方一道,努力加强合作,应对共同关切、促进共同利益。
17.中美强调致力于最终实现无核武器世界,强调需要加强国际核不扩散体系以应对核扩散和核恐怖主义等威胁。在此方面,双方支持《全面禁止核试验条约》尽早生效,重申支持日内瓦裁谈会尽早启动“禁止生产核武器用裂变材料条约”谈判,并愿为此进行合作。双方注意到在华盛顿核安全峰会后中美在核安全领域合作深化,签署了关于在华建立核安保示范中心的谅解备忘录。
18.中美一致认为,正如六方会谈“九·一九”共同声明和联合国安理会相关决议所强调,保持朝鲜半岛和平稳定至关重要。双方对近期事态发展导致半岛局势紧张表示关切。双方注意到两国在半岛问题上保持了密切合作。中美强调改善半岛南北关系的重要性,都认为朝韩开展真诚和建设性对话是非常重要的一步。鉴于半岛无核化对维护东北亚地区和平与稳定至关重要,中美双方重申,有必要采取切实有效步骤实现无核化目标,并全面落实六方会谈“九·一九”共同声明中的其他承诺。在此背景下,中美对朝鲜宣称的铀浓缩计划表示关切。双方反对所有违反六方会谈“九·一九”共同声明和相关国际义务和承诺的活动。双方呼吁采取必要步骤,以尽早重启六方会谈进程,解决这一问题及其他相关问题。
19.中美重申,将致力于寻求全面长期解决伊朗核问题的办法,以重建国际社会对于伊朗核计划仅限于和平目的的信心。双方同意伊朗根据《不扩散核武器条约》拥有和平利用核能的权利,同时伊朗也应履行该条约规定的相应国际义务。双方呼吁全面执行联合国安理会所有有关决议。双方欢迎并将积极参与六国与伊朗进程,强调包括伊朗在内的各方应致力于建设性的对话进程。
20.双方同意全力支持苏丹北南和平进程,包括全面有效落实《全面和平协议》。双方强调各方应尊重自由、公平和透明的公投结果。中美双方对达尔富尔问题表示关注,认为应推动达尔富尔地区政治进程取得进一步实质性进展,以促进该问题早日得到全面妥善解决。整个地区继续保持和平稳定符合中美双方利益。
21.双方同意,本着相互尊重和合作的精神加强在亚太地区的沟通和协调,并通过多边机构等渠道和其他亚太国家一道促进和平、稳定与繁荣。
建设全面互利的经济伙伴关系
22.胡锦涛主席和奥巴马总统认识到共同努力建设相互尊重、互利共赢的经济合作伙伴关系对两国和世界经济极其重要。两国领导人同意推进全面经济合作,并将依托现有对话机制,基于以下要素,到将举行的第三轮中美战略与经济对话时进一步确立全面经济合作框架。
23.为推进中美两国和世界经济强劲、可持续、平衡增长,双方同意加强宏观经济政策沟通与合作:
(1)美国将重点减少中期联邦赤字,确保长期财政可持续性,并对汇率过度波动保持警惕。美联储近年来已采取重要步骤增强其传递未来展望和长期目标的清晰度。
(2)中国将继续加大力度扩大内需,促进服务部门的私人投资,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。中国将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,转变经济发展方式。
(3)双方同意继续实施前瞻性货币政策并关注其对国际经济的影响。
两国支持欧洲领导人为增强市场稳定性和促进可持续长期增长所做出的努力。
24.双方认识到开放的贸易和投资对促进经济增长、创造就业、创新和繁荣的重要意义,重申将采取进一步措施推进全球贸易和投资自由化,反对贸易和投资保护主义。双方也同意愿本着建设性、合作性和互利性的态度,积极解决双边贸易和投资争端。
25.两国领导人强调将指示其谈判代表进行跨领域的谈判,在维护世界贸易组织多哈发展回合授权、锁定已有成果的基础上,促使多哈回合谈判尽快取得成功、富有雄心、全面和平衡的结果。双方同意加强和扩大两国谈判代表的参与度以完成谈判。
26.两国领导人同意实现更加平衡的贸易关系的重要性,并高度赞扬包括近期在华盛顿举行的第二十一届中美商贸联委会在此方面取得的进展。
27.中方将坚持保护知识产权,包括进行审计以确保各级政府机关使用正版软件,并依法公布审计结果。中国的创新政策与提供政府采购优惠不挂钩。美方欢迎中方同意在世界贸易组织政府采购委员会二0一一年最后一次会议前提交一份强有力的新的修改出价,其中包括次中央实体。
28.两国领导人认识到培育开放、公平和透明的投资环境对两国经济和世界经济的重要性,重申双方继续致力于推进双边投资协定谈判。双方认识到成功的双边投资协定谈判将通过促进和保护投资,为双方投资者增强透明度和可预见性,支持开放的全球经济。中方欢迎美方承诺通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方欢迎中美双方讨论美国正在推进的出口管制体系改革,以及在符合美国国家安全利益的前提下这一改革对美向包括中国在内的主要贸易伙伴出口的潜在影响。
29.双方进一步认识到双边商贸关系广阔和强有力的特点,包括此访所达成的合同,双方欢迎双边商贸关系经济上的互利性。
30.双方同意继续通过将要举行的中美战略与经济对话、中美商贸联委会等进程致力于推进双边经济关系取得具体进展。
31.双方认识到企业在两国基础设施建设中发挥积极作用的潜力,并愿加强在这一领域的合作。
32.双方承诺深化在金融部门投资和监管领域的双边和多边合作,在符合审慎监管并与国家安全要求一致的情况下,支持为金融服务和跨境证券投资领域营造开放的投资环境。美方承诺确保“政府支持企业”具有足够资本和能力以履行其财务责任。
33.中美双方认同纳入特别提款权的货币应仅为在国际贸易和国际金融交易中广泛使用的货币。鉴此,美方支持中方逐步推动将人民币纳入特别提款权的努力。
34.双方承诺致力于加强全球金融体系和改革国际金融框架。双方将继续强有力的合作以提高国际货币基金组织和多边开发银行的合法性和有效性。为实现联合国千年发展目标,双方将共同促进国际社会援助发展中国家、特别是最不发达国家的努力。双方还将与多边开发银行协作,寻求合作支持包括非洲在内的全球减贫、发展和区域一体化,为包容和可持续的经济增长做出贡献。
35.双方重申支持二十国集团强劲、可持续和平衡增长框架,重申在二十国集团首尔峰会公报中的承诺,包括采取一系列措施巩固全球经济复苏、减少过度外部失衡并将经常账户失衡保持在可持续水平。双方支持二十国集团在国际经济和金融事务中发挥更大作用,并承诺加强沟通协调,落实二十国集团峰会承诺,推动戛纳峰会取得积极成果。
气候变化、能源和环境合作
36.双方认为气候变化和能源安全是当今时代两大重要挑战。中美同意继续就应对气候变化行动进行密切磋商,为实现两国和世界人民的能源安全而开展协调,加强现有清洁能源合作,确保市场开放,在气候友好型能源领域推动互利投资,鼓励清洁能源,推动先进清洁能源技术开发。
37.双方积极评价中美清洁能源研究中心、可再生能源伙伴关系、《中美能源安全合作联合声明》和中美能源合作项目启动以来两国在清洁能源和能源安全领域合作取得的进展。双方重申继续就能源政策进行交流,在石油、天然气(包括页岩气)、民用核能、风能和太阳能、智能电网、先进生物燃料、清洁煤、能效、电动汽车及清洁能源技术标准等领域进行合作。
38.双方积极评价《中美能源和环境十年合作框架》自二00八年启动以来取得的进展。双方同意在该框架下进一步加强务实合作,落实水、大气、交通、电力、保护区和湿地、能效等优先领域的行动计划,开展政策对话,实施绿色合作伙伴计划。双方高兴地宣布两个新的绿色合作伙伴计划。双方欢迎两国地方政府、企业、研究机构参与十年合作框架,共同探索中美能源环境合作的创新模式。双方对根据十年合作框架将于二0一一年开展的合作项目和活动表示欢迎。
39.双方对坎昆协议表示欢迎,认为应对气候变化的努力也应促进经济社会发展。双方同意与其他国家一道,积极推动《联合国气候变化框架公约》的全面、有效、持续落实,包括落实坎昆协议,并支持今年的南非会议达成积极成果。
扩展人文交流
40.中美两国一贯支持开展更加广泛深入的人文交流,这也是双方建设相互尊重、互利共赢中美合作伙伴关系努力的一部分。双方同意采取切实步骤加强人文交流。双方满意地注意到,二0一0年上海世博会取得成功,中方对美国馆的成功展示向美方表示祝贺。双方宣布建立中美省州长论坛,决定进一步支持两国地方各级在一系列领域开展交流合作,包括增强友好省州和友好城市关系。中美还同意采取切实措施,特别是通过“十万人留学中国计划”,加强两国青年之间的对话与交流。美方热忱欢迎更多中国学生赴美留学,并将继续为他们提供签证便利。双方同意讨论扩大文化交流的途径,包括探讨举办中美文化年及其他活动。双方强调将进一步推动相互旅游并为此提供便利。双方认为,所有上述活动都有助于深化了解、互信与合作。
结语
41.胡锦涛主席感谢奥巴马总统和美国人民在他访问期间给予的热情款待。中美两国元首认为,此访进一步推进了两国关系,双方决心共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。两国元首均深信,一个更加强有力的中美关系不仅符合两国人民的根本利益,也有利于整个亚太地区乃至全世界。
最新修订时间:2024-11-17 13:25
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