1997至1999任“总统府”副秘书长、“国家统一委员会”研究委员兼召集人、
海峡交流基金会董事。
在任“陆委会”主委时曾为
李登辉的“两国论”辩护。2000年4月提出了“
九二共识”的说法,认为“九二共识”就是“一个中国,各自表述”;两岸关系要想解冻、重归正常化,最佳途径还是回归“九二共识”。认为两岸关系的目前的本质是有“台独”之实,无“台独”之名,在民进党主政下,各项动作均朝“台独”推进,两岸难和平共处。2003年9月7日提出“两岸空中安全走廊”。
《危险边缘――从“两国论”到“一边一国”》、《
九二共识》、《中苏共关系正常化之研究》、《七十年代的苏联对
中共政策》等书,翻译出版《美国的新生》。发表多篇中英文论文。