超生，指超出计划的生育。
计划生育是中国的国策之一，以前原则上是只允许生育一胎，但有例外。
新修订的《
广州市人口与计划生育管理办法》（下简称“《办法》”）于2013年8月1日起施行。广州人口计生局副局长、新闻发言人许先云表示，“新《办法》修改侧重点很突出，就是要让违法生育要承担更多的‘不利益’。新《办法》第五十四条规定“对双方为本市户口的违法生育者，在为其子女办理入户手续时，按规定对违法生育者进行处理。对一方或双方为外市户口的违法生育者，违法生育者及其子女的户口不予批准迁入本市”。对违法生育者，除了要征收社会抚养费外，还规定对超生职工要给予开除及解除
聘用合同；对不符合规定生育的，产检、分娩的住院费和医药费由本人自理，不享受
生育保险待遇及产假期间的工资待遇。
新《办法》于第二十条，首次正面回应
取环（
宫内节育器）问题。该条明确规定，年满49周岁的妇女、离异丧偶的单身
育龄妇女、身体原因不适宜、落实了结扎措施的妇女、符合
再生育规定等几类情况，可凭相应证明取环。
新《办法》另一个人性化的做法是，明确规定
独生子女父母发生
婚姻关系变动，对于再生育的一方，不再享受独生子女父母的奖励扶助金。对于终生只生育一个子女的一方，未再
收养子女或者未与
继子女形成抚养关系的，可以享受独生子女父母的奖励扶助金。
在新《办法》中，实现奖励扶助
城乡一体化。打破原城镇、农村独生子女父母计生
奖励金标准不一的状况（原农村独生子女父母计生奖励金为每月80元），规定
本市户籍独生子女父母，不分城镇农村，从男性年满60周岁，女性年满55周岁的次月起，由政府给予每人每月150元计生奖励金。
未婚生子到底会受到什么处理？新《办法》对未办理结婚登记生育子女如何计征
社会抚养费明确规定：“双方均属初育，未办理结婚登记生育第1个子女，60日内未
补办结婚登记的，按照《
广东省人口与计划生育条例》第五十三条第一款第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收2倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第2胎以上子女的，按超生处理。未办理结婚登记生育子女，此前一方或者双方曾生育过子女的，按再生育计算子女数，并征收社会抚养费。
为方便群众，新《办法》还规定在境外怀孕生育第1胎子女，无法回户籍地
办理登记手续的，可委托他人代为办理。同时，对办理各类手续、证件进行了明确指引与要求，如指引符合再生育1胎子女的夫妻，在孕前办理审批手续，属于
不孕症依法收养子女后怀孕的，在生育前补办审批手续。
新《办法》规定，2013年8月1日之前出生的超生子女需足额缴费，正在等待5年期满的个案可以继续入户；正分期缴付社会抚养费的也按旧办法；而其后出生的超生、
违法生育子女不准入户。