路温舒（生卒年不详），字长君，钜鹿东里（治所在今河北平乡西南）人，中国西汉司法官。

路温舒的父亲是里的守门人。小时候，路温舒的父亲让他牧羊，他把湖泽中的蒲草取来，做成简牒，编起来写字。写得稍好一点时，当上了狱中的小吏，由此开始学习律令，不久提为狱史，县里面有疑惑的事都来问他。太守来到县里，看到后感到很惊异，便让他代理曹史。他又钻研《春秋》，弄懂了其中的大义。后被举为孝廉，任为山邑县丞，因犯法免去官职，又回去担任郡吏。

元凤年间，廷尉李光审理奉天子诏令而被押的犯人，请路温舒代理奏曹掾，兼行廷尉史之职。正赶上昭帝去世，昌邑王刘贺（立为天子又马上）被废除，宣帝刚刚即位称帝，路温舒向宣帝上书，建议应该崇尚仁德，减轻刑罚。他是这样说的：“我听说秦朝有十大过失，其中之一还存在着，那就是审理刑狱的官吏。秦统治的时候，轻视文献经典，喜欢武力和勇猛，鄙视仁义之士，尊崇刑狱之官；正言进谏被当做诽谤，指陈过失被看做妖言。所以品德高尚的人不受重用，忠诚之心、恳切之言都只能藏在胸中，阿谀奉承之声不绝于耳；虚假的赞颂迷惑了心窍，现实的祸患却视而不见。这是秦朝丧失天下的原因。人民承蒙您的大恩大德，没有战争的危险，也没有饥寒的苦难，父子夫妻齐心尽力，建设家园，然而还没有真正实现天下太平，这是因为刑狱的破坏。刑狱是国家治乱的关键，死去的人不可能再活过来，肢体被割断不可能再结合。《书经》上说，与其杀死无罪的人，宁可失于不合常规。审理刑狱的官吏却不是这样，上下互相驱使，把刻薄当做清明，通过陷入于重罪来博取公正的名誉，而执法公平的却多有后患。所以审理刑狱的官吏都希望受审讯的人被处死，并不是因为他们憎恨这些人，而是因为他们保全自己的办法在于让这些人去死。因此，被判罪杀死的人，鲜血流淌满市，因罪受刑的人到处都有，每年处以大辟之刑的人数以万计，这是仁圣之政受到损害的原因。太平盛世不能实现，问题大概就出在这里。只要您免除诽谤君主的人的罪责而接受直切的谏言，广开言路，扫除导致秦亡的失误，遵循周文王、周武王的德政，减省法令条文，放宽刑罚，废除刑讯之狱，那么，太平盛世就能来临，永远和平、安乐，与天地共存，天下之人都会感到无限欣慰。”宣帝很欣赏路温舒的上书，迁升他为广阳私府长。内史举荐路温舒为文学科的第一等，升为右扶风丞。

当时，皇帝下诏书命令公卿大臣推荐可以出使匈奴的人，路温舒上书，请求作为随从人员，随使者出使匈奴，愿意死在匈奴以报效天子。皇帝批阅他的上书，转交度辽将军范明友、太仆杜延年询问情况，认为路温舒的进言没有可取之处，就没有让他随行，还担任原来的官职。很长时间之后，升迁为临淮太守，政绩非常出色，死于任上。

温舒跟其祖父学过历数天文，曾断言汉朝只有二百一十年，并秘密上奏预为戒备。成帝时，谷永也曾说过同样的话。到王莽篡位时，想宣扬其取汉而代之的理由，才把他的上书公开出来。路温舒的儿子及孙子都曾做到了太守一级的大官。

汉宣帝即位后，路温舒写了一篇奏章，即著名的《尚德缓刑书》，劝诫宣帝减省法制、放宽刑罚、崇尚德政。文章收录于《古文观止》，此奏章体现了路温舒对司法改革的建议，希望朝廷改变重刑罚、重用治狱官吏的政策，主张“尚德缓刑”，“省法制，宽刑罚”。

文章从春秋时的齐桓公、晋文公成就霸业说起，又从反面指出秦朝的过失，揭露了汉朝狱吏的危害，最后归结到“扫亡秦之失，尊文武之德”，目的是要说服宣帝改变自武帝以来的严刑峻法、冤狱四起的情况，很有说服力。他认为秦朝灭亡的原因，是法密政苛，重用狱吏。汉承袭秦朝这一弊政，必须改革。路温舒“尚德缓刑”的主张受到重视，宣帝曾下诏在廷尉下面设置廷平四员，秩六百石，负责审理冤狱。

对于矫治的办法，路温舒作为封建时代的廷尉史官，只能提出“除诽谤以招切言”，即让人讲话，国君要不计较臣民们的“谤言”，牢骚、骂娘的话都让说，才能“开天下之口”，招来至切之言。继承了古代开明政治家反对“防民之口”（《召公谏厉王止谤》）的优良传统，主张“与其杀不辜，宁失不经”，即可杀可不杀者不杀，可治罪可不治罪者不治罪。这在如今看来，仍有一定的积极意义。但他把希望寄托于国君的开明，则有其局限性。路温舒毕竟是封建时代的官吏，不可苛求于他，不能象路温舒那样寄托于个人，而必须从根本制度上着眼。

班固：春秋鲁臧孙达以礼谏君，君子以为有后。贾山自下劘上，邹阳、枚乘游于危国，然卒免刑戮者，以其言正也。路温舒辞顺而意笃，遂为世家，宜哉。

路温舒建议改革。皇帝刘病已的反应是，下一道诏书，命全国法官办理案件时要宽大公平。仅靠行政命令当然不能改受悠久传统，因为冤狱与酷刑，是无限权力政治制度下的产物，此种制度存在一日，冤狱与酷刑存在一日。像司马迁、周亚夫、颜异，事实上任何法官都救不了他们。但路温舒的奏章，使我们发现中国人权所受的蹂躏，自古就没有有效的保护。这份奏章，是中国最早争取人权的呼声，虽然很温和，很微弱，而且又没有收到任何效果。 ——摘自柏杨《中国人史纲》

编蒲抄书

路温舒早年家里十分贫穷，父亲没钱让他读书，只好让他给人家放羊。失去学习的机会，路温舒虽然很难受，但他并没有因此而放弃学习。他向别人借书，可这样不方便。有一天他放羊的时候，发现河边有一种叶子很宽的蒲草，编成了一张席子，然后把借来的书抄下来。他从抄的书中得到了不少的知识。后来，路温舒靠自学成了一个有学问的人，做了朝廷的大官。

《汉书·卷五十一· 列传第二十一》