“路长制”全称“路长责任制”，“路长”由各交通支大队民警及相关负责人承担，以“全路实名”“全长有责”“路格集合”为原则，对交通标志标线设施等交通语言，实行网格化、实名制管理，及时发现解决交通标志标线设置以及交通信号故障等问题，并针对相关路段拥堵的成因等进行分析、提出缓堵建议等。

受新学年开学、秋季旅游购物高峰、重大活动密集以及重要节假日等多重因素影响，历年9月北京均出现交通流量剧增情况。从近年数据看，9月份北京五环路内日均上路车辆为235．3万辆，较全年均值高11．6%；市区主要道路平均小时流量3521辆，较全年均值高7．2%；近3年9月日均事故报警3029起，比年均数值增长14．1%。

2017年8月28日，北京交管部门发布“最堵9月”交通预测。交管部门预计，9月1日开学首日、27至30日节前出行高峰可能成为拥堵重点日，同时每周一早高峰、周五晚高峰，4、9限行日等将可能出现比较明显的车流集中情况；早高峰将提前到6时30分左右且持续时间延长，早高峰交通压力明显大于暑期。交管部门将通过探索“路长制”等新的管理模式、通过数据研判分析和科技手段科学部署警力、启动高等级上勤方案等综合措施，应对可能出现的交通运行高峰，保障城市交通运行。

以创建“整洁、美观、文明、有序”的城乡环境面貌为目标，按照健全管理机制，明确工作目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管理考核的要求，对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放等进行有效防控，全面实现区域内环境干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾、路面无破损的目标。

路长职责：负责做好所辖道路“路长制”工作的领导，组织开展“路长制”工作督查、考核，负责对突出的热点难点问题进行统筹协调，做好跨区域道路管理，确保辖区间有序协作，形成合力。

职能处办职责：协助路长，负责做好所辖道路及其周边环境问题的监督协调、情况反馈、问题整改，向道路沿线周边群众做好宣传，组织开展道路管理日常巡查，发现问题及时向相关责任单位反映，并做好存在问题处理的跟踪与落实工作。

巡查人员职责：具体负责所辖道路及其周边环境问题的日常巡查、情况反馈、督促整改，及时发现和处置存在的问题，及时向职能处办或路长汇报情况，并做好相关的巡查记录。

管理标准：

（1）日常保洁到位。路面及沿路两侧干净整洁，无暴露垃圾（含建筑垃圾、工业垃圾、印染污泥等）；沿线公交候车亭、站牌完整美观，无破损。

（2）秩序规范有序。做到道路通畅，沿路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象。

（3）道路路面完好。排水口沟槽通畅，路面无破损、积泥、积水。

（4）绿化管护到位。道路沿线绿化无明显缺损、死树和病虫害，树木修剪补种及时；绿化隔离带及树圈干净，花坛侧石干净，绿化带内无白色垃圾、无杂物堆积与圈占现象。

1.巡查：路长应对所属道路开展每周不少于一次的巡查；职能处办开展每周不少于二次的巡查；巡查人员实行全天候巡查。

2.反馈：路长对巡查发现的问题，要及时处理并做好记录；对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它需要协调的事项，要及时反馈给相关部门处理。

3.协调：路长对反馈的问题要统筹协调，并落实相关责任人，对需要区有关部门协助处理的事件应及时向区有关部门联系反馈。

4.处置：检查中发现的问题，由相关单位根据职责权限及分工进行处置和查处。其中：托管县道及镇级主要道路以及集镇、柯北园区主要道路的环境问题由城管线负责处置，其他道路按属地原则由所在地村（居、社区）负责处置；对企业偷漏排、工业污泥偷倒等涉法案件由经发处、环保所、综合执法中队联合处置；对泥浆直排问题由综合执法中队负责处置；对违法填河、违章筑坝等涉水案件由农发处负责处置；对农村生活污染、农业面源污染、畜禽养殖污染等问题由新农办负责处置；对道路车辆乱停乱放由交警队、综合执法中队负责处置。

5.督查：路长应根据所辖区域实际问题，及时做好反映问题的跟踪落实，做到责任明确，落实到人；并要对处置情况要开展督查，对处置不力的，要限期整改；对造成重大影响的，要追究责任。

（一）加强组织领导。为切实加强对“路长制”管理工作的领导，委镇已成立以主要领导为组长的管理工作领导小组，各路长及职能处办要切实按照要求及时开展工作，各相关村（居、社区）及有关单位也要按要求成立领导小组，切实承担起具体的工作责任。

（二）建立协调平台。各相关职能部门应加快建立“路长制”巡查情况收集反馈机制，负责对巡查中发现的问题实行统一收集，及时反馈至处置责任单位，定期对处理情况进行统一汇总，并上报领导小组办公室。

（三）严格工作考核。镇领导小组办公室要根据考核标准，把“路长制”管理工作列入对各村（居、社区）和镇相关部门年度岗位责任制考核内容，考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行；要加强阶段性工作督查，对发现的问题及时提出整改意见及措施。各村（居、社区）要明确职责，制订细则，加强考核，确保实效。

（四）营造舆论氛围。各村（居、社区）及领导小组办公室要将确定的“路长制”名单向社会公布，并组织做好宣传发动和舆论引导，不断提高广大人民群众的环境意识和文明意识。各职能部门要各司其职，不断加大对涉道路违法违章事件的查处打击力度，经常性开展生态环境保护的宣传工作，及时劝止不文明行为。

1.路长责任分工

（1）过境区（县）级及以上道路：由区四套班子相关领导和相关部门主要负责人担任一级路长，本街道主要负责人担任二级路长。上述4条道路由街道城管办和城监中队担任直接责任路长。

（2）街道级道路：由街道领导班子成员担任一级路长，街道相关干部担任二级路长。

（3）村级道路：由所在地驻村（居、社区）指导员及村（居、社区）主要领导担任一级路长，由“两委”成员、村（居）民小组长担任二级路长，具体由各村（居、社区）自行落实分工。

2.路长工作职责

（1）一级路长职责：负责做好所辖道路“路长制”工作的领导，组织开展“路长制”工作督查、考核，负责对突出的热点难点问题进行统筹协调，做好跨村域道路管理，确保相邻区间有序协作，形成合力。

（2）二级路长职责：全面负责所辖道路及其周边环境问题的监督协调、情况反馈、问题整改，向道路沿线周边群众做好宣传，组织开展道路管理日常巡查，发现问题及时向相关责任单位反映，并做好存在问题的处理跟踪与落实工作。

“路长制”实施巡查→反馈→协调→处置→督查5步法管理流程。

（一）巡查：一级路长每月巡查不少于2次，二级路长每周巡查不少于1次。因巡查工作不到位，而在街道主要领导巡查、面上例行或突出检查、上级相关部门暗访督查中发现问题的，予以通报批评；被上级部门扣分的，按所扣分双倍扣减责任人和责任村（居、社区）年度岗位目标责任制考核得分。

（二）反馈：对巡查发现的问题，要及时处理并做好记录；对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它需要协调的事项，要及时反馈给一级路长或街道相关分管领导及职能部门处理。

（三）协调：街道相关分管领导和职能办公室（部门）对一、二级路长反馈的问题，要统筹协调，并落实相关责任人，对需要区有关部门协助处理的事件应及时向区有关部门联系处理。

（四）处置：“路长制”检查中发现的问题，分别由街道相关职能部门根据职责权限及分工进行处置和查处，具体责任明确详见附件3。过境本街道的县乡公路路面保洁及沿线垃圾（包括建筑垃圾）问题，由街道环卫站负责处置；各村（居、社区）按照属地原则，及时处置本区域内“路长制”管理中发现的各类问题。

（五）督查：“路长制”管理中发现的问题，要做到责任明确，落实到人，切实做好反映问题的跟踪落实。街道主要领导对处置情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。

（一）加强组织领导。街道成立以党工委书记、办事处主任为组长的“路长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管副主任任办公室主任，城管办全体工作人员为成员。各村（居、社区）要根据街道党工委、办事处的统一部署，成立相应的“路长制”管理工作小组，明确责任分工，立即启动实施。街道将不定期督查工作开展情况，抽查巡查记录。

（二）统一协调平台。城管线对“路长制”牵头负责，需要协调其他分管线（职能办公室或部门）解决问题的，由“路长制”管理工作领导小组办公室统一收集，统一转办至相关分管领导和责任单位。“路长制”巡查和问题处理情况实行定期汇总通报，由街道城管办负责，每周一次报街道主要领导，每月一次书面通报。

（三）严格工作考核。街道考核工作办公室要把“路长制”管理工作列入对各村（居、社区）、驻村指导员和相关站所年度工作考核内容，加强阶段性工作督查，加强考核，确保实效。

实行“路长制”后，就像农田包产到户，每个路长都有自己的“一亩三分田”，交警成了第一责任人，“田”里任何与交通有关的问题都由路长负责，这样更增强交警的责任心。这种新模式，不仅增加了交警与群众沟通的渠道，发挥交警的管事率，整个效率提高，对整个工作会有促进作用。

“实行‘路长制’后，不管上下班，只要是路长辖区的事都得管，比如像交通设施、路面情况、有没有违章等情况，群众有什么问题随时出勤处理情况。即使下班后，路长也会到自己管辖的路段看看，因为责任没有下班时间，这样见警率提高了，市民感觉交警实实在在做事，也增强了遵守交通法规的自觉性。

交管部门通过探索“路长制”等新的管理模式、通过数据研判分析和科技手段科学部署警力、启动高等级上勤方案等综合措施，应对可能出现的交通运行高峰，保障城市交通运行。

2018年1月，湖北全省气温陡降，普降大雪，宜昌市首创“路长制”，每个“路长”负责农村道路交通秩序维护、村民婚丧喜庆用车报告、排查道路安全隐患等职责。

2017年6月5日，绍兴市柯桥经济开发区管理委员会、齐贤镇人民政府联合发布《关于全面实施“路长制”管理工作的意见》，实施“路长制”管理，由党政班子成员担任路长，并落实相应的处办作为责任处办，具体负责所属路段的督查、反馈、整改等工作职能，并配备一名集管办或综合执法中队的队员作为巡查员，负责该路段的日常巡查。负责做好所辖道路“路长制”工作的领导，组织开展“路长制”工作督查、考核，负责对突出的热点难点问题进行统筹协调，做好跨区域道路管理，确保辖区间有序协作，形成合力。

2021年2月，青海省交通运输厅联合多部门印发实施《青海省农村公路“路长制”实施方案》，明确2021年底基本建立“路长制”组织管理体系，到2022年底全面建立农村公路“路长制”，再到2025年全省农村公路通达深度、通行能力、路况水平、安全水平、管养水平、运输服务明显提升的工作目标。

2021年，自全县召开路长制工作动员大会后，临沂市沂水县许家湖镇高度重视，迅速行动，精心组织，制定了实施方案，建立了以镇、村两级路长为主要内容的“路长制+”组织体系，全面推进“路长制+”工作。

截至2022年4月，31个省份和新疆生产建设兵团均在省级层面制定了落实“路长制”的政策措施，全国农村公路“路长制”县级覆盖率达89.26%。

截至2022年7月，有农村公路管理任务的县（市、区）农村公路“路长制”覆盖率达95.9％，全国农村公路路长总人数达65万人。其中，县级路长1.9万人、乡级路长7.8万人、村级路长55.3万人。