早年跟从刘武周起兵。刘武周死后,突厥任命
苑君璋为大行台,统帅其余众,井令突厥将领
郁射设(
处罗可汗之子)督兵助镇。苑君璋与高满政进攻
代州 (今山西代县),被唐军打败。唐高祖遣使,劝他归附唐朝,但苑君璋拒绝,并再次进犯代州,仍被打败。高满政主张“尽杀突厥,以归唐朝”。苑君璋不从。
唐高祖武德六年(623年),高满政顺应人心,杀死守卫在马邑的突厥兵,并逼苑君璋归唐,苑君璋在内外叛离、置身无所的情势下,亡奔突厥,联合突厥进攻马邑,被高满政打败,唐朝以高满政为朔州总管,封为荣国公。六月廿三日(7月25日),
颉利可汗带兵攻打朔州,高满政率唐军大败之于腊河谷(今山西省朔州市东北洪涛山南)。十月,颉利可汗大举进攻马邑,唐将
李高迁临阵脱逃,高满政被围困在马邑城内。二十日(11月17日),右
虞候率杜士远杀死高满政,开城投降了突厥。
次子:
高邈,字行淹,逝世于武周时期,现存有《武周上柱国高邈墓志》。