7·31北京暴雨是2023年发生于中国北京市境内的
气象灾害。
暴雨经过
暴雨背景
随着“
台风杜苏芮”残余环流持续北上,从2023年7月29日开始,华北、黄淮一带的降雨逐渐铺展。7月30日,北京南部、天津南部、河北中南部、河南中北部、山西东南部、山东西部等地部分地区出现暴雨或大暴雨。
暴雨成因
2023年7月29日,中国气象局召开华北强降雨通气会。中央气象台首席预报员方翀介绍,台风“杜苏芮”残余环流,将于29日夜间进入河南,由于京津冀地区处于环流的北侧和东北侧,而在华北的东部,有一个副热带高压,西部外也有高压脊东移,两边的高压可能将在29日晚打通,在华北北部形成一个高压坝,使得“杜苏芮”环流继续北上的速度减缓,在华北到黄淮这一带的持续时间会增长,这样就会对累积雨量的增长非常有利。
另一方面,由于“杜苏芮”本身携带了大量水汽,而它的东侧为副热带高压,二者之间这种强的气压梯度会导致京津冀地区的东风和东南风显著增强,而此时正好在西太平洋上有一个台风“卡努”,强劲的东南风会将远距离的“卡努”附近的水系源源不断地输送到华北平原,所以这次水汽条件是非常充沛。
此外,携带水系的东风和东南风,与西边的太行山脉,包括北边的燕山山脉有一定的交角,所以水系还会受到地形的阻挡,集中在山前。
总的来说,持续时间长、充沛的水汽输送,加上地形的增幅,从而造成了此次京津冀地区可能出现极端降水。预计降水量非常强,考虑京津冀部分地区的累积降水量会达到200毫米至450毫米,局地会达到650毫米以上。
门头沟流域属于山区小流域,水库和调蓄工程少,可不考虑水利工程调度对洪水过程的影响。本研究采用数字流域模型,通过输入2023年7月27日20时至8月3日20时的逐日降雨数据,快速模拟了门头沟小流域的洪水过程。数字流域模型通过内置的降雨时空处理模块,将日降雨量随机展布到每一个计算时段,从而满足洪水过程的模拟时间分辨率要求,具体处理时根据雨量站的空间坐标位置匹配当地的降雨雨型。数字流域模型的水文模块可以较为细致地描绘水文循环中的截留、蒸发、入渗、地表产流、壤中流及河道汇流等过程,模型参数较多,其中地表入渗速率、表层土水平渗透速率、表层土孔隙率、中层土孔隙率等参数对洪水过程模拟结果比较敏感。针对门头沟地区的植被、土地利用、土壤分层等下垫面特征。
降雨量
2023年7月29日20时至30日16时,北京地区全市平均降雨量80.3毫米,城区平均92.9毫米;最大降雨出现在房山三流水,260.5毫米;最大小时雨强出现在顺义北石槽,30日06-07时降雨量41.7毫米。
2023年7月29日20时至30日17时,北京地区全市平均降雨量89.6毫米,城区平均102.4毫米;最大降雨出现在房山三流水,296.8毫米;最大小时雨强出现在顺义北石槽,30日6时至7时降雨量41.7毫米。
2023年7月29日20时至30日20时,北京地区全市平均降雨量109.3毫米,城区平均122.7毫米;最大降雨出现在房山北窖351.7毫米;最大小时雨强出现在房山新村,30日16至17时50.8毫米/小时。
2023年7月29日8时至7月31日6时,全市平均降水量138.3毫米,全市降水总量20.97亿立方米。北京市内形成水资源量6.29亿立方米(地表水1.89亿立方米,地下水4.40亿立方米)。
2023年7月29日20时至31日09时,北京地区全市平均降雨量149.6毫米,城区平均159.2毫米,房山区平均326.0毫米,门头沟平均287.3毫米;最大降雨出现在房山新村,529.5毫米;最大小时雨强出现在大兴庞各庄,31日07-08时65.8毫米/小时。(因电力、通信基站故障,房山14个、门头沟30个、昌平1个气象站数据未更新。)截至7月31日9时,全市大中型水库蓄水量36亿立方米,较雨前增加蓄水量0.37亿立方米。全市河道流量均产流明显。
2023年7月29日20时至31日13时,北京地区全市平均降雨量176.9毫米,城区平均188.9毫米,房山区平均346.8毫米,门头沟平均322.1毫米;最大降雨出现在门头沟高山玫瑰园,580.9毫米;最大小时雨强出现在丰台千灵山,31日10—11时111.8毫米/小时。
2023年7月29日20时至31日22时,北京地区全市平均降雨量236.3毫米,城区平均223.4毫米,房山区平均392.3毫米,门头沟平均435.5毫米;最大降雨出现在门头沟高山玫瑰园, 690.6毫米;最大小时雨强出现在丰台千灵山,31日10-11时111.8毫米/小时。整体降雨情况超过了2012年“7·21”特大暴雨。永定河流域降雨多、雨强大、洪峰高,拦河闸最大洪峰达到3750立方米/秒。
北京市气象台发布2023年7月29日20时至31日20时降水量(毫米):全市平均226.6,城区平均(朝,海,丰,石,东,西)215.9,西南(门,房)403.6,西北(延,昌)200.3,东南(通,大)183.7,东北(密,顺,平,怀)147.7;城区最大丰台千灵山553.7,全市最大门头沟高山玫瑰园687.2,最大小时降水强度丰台千灵山111.8毫米/小时(31日10时—11时)。
北京市气象台发布2023年7月29日20时至8月01日07时降水量(毫米):全市平均260.0,城区平均(朝,海,丰,石,东,西)235.3,西南(门,房)447.6,西北(延,昌)260.9,东南(通,大)200.4,东北(密,顺,平,怀)174.5;城区最大丰台千灵山583.0,全市最大昌平王家园水库738.3,最大小时降水强度丰台千灵山111.8毫米/小时(31日10时-11时)。
北京市气象台发布2023年7月29日20时至8月1日11时降水量(毫米):全市平均263.8,城区平均(朝,海,丰,石,东,西)239.1,西南(门,房)452.6,西北(延,昌)264.9,东南(通,大)202.1,东北(密,顺,平,怀)178.5;城区最大丰台千灵山589.7,全市最大昌平王家园水库744.8,最大小时降水强度丰台千灵山111.8毫米/小时(31日10时—11时)。
北京市气象局发布2023年7月29日20时至8月2日07时,北京出现极端强降雨天气,本次降雨天气过程记录到的降雨量极值出现在昌平的
王家园水库,为744.8毫米。为北京地区有仪器测量记录140年以来排位第一的降雨量。
2023年8月9日上午,北京市召开防汛救灾工作情况新闻发布会。北京市委常委、市政府常务副市长
夏林茂在发布会上表示:受台风“杜苏芮”影响,7月29日20时至8月2日7时,北京市遭遇了历史罕见特大暴雨。从气象监测数据上看,单站降雨量破历史极值,昌平区王家园水库降雨达到745毫米,是北京地区有仪器测量记录140年以来的最大降雨量。地质灾害监测数据记录到了更高极值,降雨量在1000毫米以上的有3个点位,700毫米以上的有51个点位。全市平均降雨量达到331毫米,83小时内降雨是常年年均降雨量的60%。门头沟区平均538.1毫米,房山区平均598.7毫米。降雨导致的洪水来势快、量级大、峰值高。永定河流域卢沟桥最大洪峰流量是1925年以来的最高值,从1000立方米/秒上涨到峰值4650立方米/秒仅2个小时。大清河流域漫水桥站最大洪峰流量5300立方米/秒,是有实测资料以来的历史最高纪录,拒马河流域张坊站最大洪峰流量6200立方米/秒,位列有实测资料以来历史第二位。
预报预警
2023年7月30日9时,国家防总针对京津冀豫晋启动防汛二级应急响应。
2023年7月31日,自然资源部将北京、河北省(市)的地质灾害防御Ⅳ级响应提升为Ⅲ级响应,并派工作组赴现场指导。
2023年8月9日15时,国家防总将针对河北省的防汛二级应急响应调整为三级。
2023年8月11日,国家防总对北京等地维持防汛三级应急响应。
2023年7月29日,北京市发布暴雨红色预警信号,市防汛指挥部启动全市防汛红色(一级)预警响应。
2023年8月2日,北京市应急管理局消息,经北京市防汛指挥部综合研判,北京东城、西城、朝阳、平谷、通州、大兴、密云、顺义、怀柔、延庆等地区解除防汛预警响应。房山、门头沟、昌平、海淀、丰台、石景山调整为防汛黄色(三级)预警响应。北京市防汛指挥部表示,房山、门头沟、昌平、海淀、丰台、石景山地质灾害为红色预警,提醒民众减少山区出行,远离河道等危险区域,密切防范崩塌、滑坡、塌陷次生灾害。
2023年7月30日,北京市防汛办提醒,在防汛红色(一级)预警响应地区的,还请市民非必要不外出。企事业单位,除保障城市运行、民生服务等外,非必要不要求员工到岗上班。
2023年7月31日,北京市规划自然资源委联合北京市气象局升级发布地质灾害气象风险红色预警。
2023年8月5日,北京市突发事件预警信息发布中心官方微博消息,北京市防汛办提示,北京市规划自然资源委联合市气象局发布地质灾害气象风险红色预警:8月4日12时至8月6日12时,北京市房山、门头沟大部,昌平西部和北部,发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的风险很高,海淀西部,延庆东南部和西北部,怀柔中部和南部,密云西部发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的风险高;石景山、丰台西部,延庆北部,怀柔北部,密云东部和南部,平谷大部发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的风险较高,请注意防范。
2023年8月6日,北京市防汛办提示,北京市规划自然资源委联合市气象局发布地质灾害气象风险橙色预警:8月6日12时至8月8日12时,北京市房山、门头沟大部,昌平西部和北部,发生崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害的风险高,延庆东部和南部发生崩塌、滑坡等地质灾害的风险较高;石景山、海淀、丰台西部,昌平东北部,延庆、怀柔、密云、平谷大部有发生崩塌、滑坡等地质灾害的风险,请注意防范。
2023年7月30日,北京交管部门再次向广大车辆驾驶人发出安全提示。
2023年7月30日,北京市教委发布紧急通知,其中明确要求:停止暑期托管、体育训练等学校入校活动。
2023年7月31日,北京市气象局消息,强降雨持续,北京市气象台发布分区域暴雨红色预警信号。
2023年7月31日17时,北京市气象台发布:傍晚至夜间大雨到暴雨,局地大暴雨,东风三级左右,局地阵风六级转一二级,最低气温24℃。暴雨红色、雷电黄色及地质灾害气象风险预警中。
2023年8月1日7时,北京市气象台发布暴雨黄色预警。8月1日9时40分发布雷电黄色预警。截至8月1日10时,北京门头沟区仍处于暴雨橙色预警状态,其他区均已经降级为暴雨黄色预警。
2023年8月2日7时30分,由于强降雨云团已移出北京,北京市气象台解除暴雨黄色预警信号。
2023年8月3日,北京市气象台发布分区域暴雨黄色预警信号,预计8月4日03时至20时,门头沟、延庆、昌平、房山、海淀、丰台、石景山、怀柔、密云、顺义、平谷的部分地区有小时雨强超过50毫米的短时强降雨。
2023年8月4日16时15分,北京市气象台解除暴雨黄色预警信号。
2023年8月8日,北京市突发事件预警信息发布中心官方微博消息,北京市规划自然资源委联合市气象局继续发布地质灾害气象风险橙色预警:8月8日12时至8月10日12时,北京市房山、门头沟大部,昌平西部和北部,发生崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害的风险高,延庆东部和南部发生崩塌、滑坡等地质灾害的风险较高;石景山、海淀、丰台西部,昌平东北部,延庆、怀柔、密云、平谷大部有发生崩塌、滑坡等地质灾害的风险,请注意防范。
2023年7月31日11时,北京市水文总站升级发布洪水红色预警:预计31日12时至14时,房山区大石河流域漫水河断面将出现红色预警标准洪水,现升级发布洪水红色预警。
2023年7月31日15时,北京市水文总站发布洪水橙色预警,预计31日15时至17时,永定河流域永定河将出现橙色预警标准洪水,现升级发布洪水橙色预警。
2023年8月2日9时,市水文总站解除洪水红色预警,卢沟新桥已正常通车。
2023年7月31日,北京市房山区防汛办提示,北京市规划自然资源委房山分局联合区气象局升级发布地质灾害气象风险红色预警。
2023年8月4日消息,北京市规划自然资源委房山分局、房山气象局联合发布地质灾害气象风险红色预警:未来48小时,房山区蒲洼乡、十渡镇、霞云岭乡、史家营乡、大安山乡、佛子庄乡、河北镇、南窖乡、周口店镇、韩村河镇、大石窝镇、张坊镇、青龙湖镇、东风街道、城关街道发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的风险很高。
2023年8月1日,北京市门头沟区发布,7月29日开始门头沟区出现强降雨,累积雨量已达481毫米,8月1日雨势减弱,但仍有降雨云团不断影响本区,综合研判,降级发布暴雨黄色预警信号。
据北京市水务局,市水文总站2023年8月2日9时发布,永定河流域、北运河流域、大石河流域河道流量已回落至洪水预警标准以下,现解除洪水红色预警。
2023年8月4日20时,北京市水务局将房山区水务局、门头沟区水务局、怀柔区水务局、昌平区水务局、永定河管理处、京密引水管理处、十三陵水库管理处降为防洪Ⅳ级应急响应,延庆区水务局、官厅水库管理处维持防洪Ⅳ级应急响应,其他各区、各单位结束防洪Ⅳ级应急响应。
2023年8月10日,北京市规划自然资源委联合市气象局发布地质灾害气象风险黄色预警:8月10日12时至8月11日12时,北京市房山、门头沟大部,昌平西部,发生崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害的风险较高,请注意防范。8月11日10时,北京市防汛办对东城、西城、朝阳、通州、顺义、大兴、平谷、怀柔、密云、延庆等区启动防汛蓝色预警响应,请做好防汛相关工作。
暴雨影响
山洪泥石流
2023年7月30日15时,周口店北下寺村降雨量超过200毫米,沟道涨水明显,发生山洪,坡面汇水沿乡村公路下泄。记者了解到,山洪未造成人员伤亡。
截至2023年7月31日零时,房山区部分地区出现了泥石流,涉及应转移人员约万余人共五千户。
2023年7月31日,北京持续强降雨致永定河水位急剧上涨,泄洪造成丰台
小清河桥西向东第四跨位置发生垮塌。经初步核实,小清河桥桥体垮塌造成停在桥上的五辆汽车落水。
2023年7月31日,北京门头沟短时暴雨引发山洪。有市民拍摄的视频显示:洪水冲走大量汽车。河水暴涨汹涌翻滚,路面积水成河,甚至有公交车被困在水中,洪水淹没了三分之二的车身。
2023年7月31日11时30分,大石河流域房山区城关街道、窦店镇、石楼镇段出现漫溢溃堤,沿线10余个村受威胁群众已按预案提前转移。
2023年7月31日20时40分,怀柔区台关路北宅1号桥中间数跨桥面下沉,存在垮塌风险。
伤亡情况
2023年7月31日上午,门头沟区在抢险巡查时,在河道中发现2人。发现时,2人均已失去生命体征。
截至2023年8月1日6时,此轮强降雨已经造成11人遇难,其中2人在抢险救灾中因公殉职;另有27人失联,其中4人因抢险救灾失联。
2023年8月1日14时,从北京市应急局了解到,此前公布的强降雨失联人员中,有14名人员已经取得联系,确认都安全。这些人员为永定河流域投资有限公司员工,都在门头沟下苇甸电站工作,其中5名已经安全返回公司,9人选择继续留守电站。
截至2023年8月8日24时,北京因灾死亡33人,主要由洪水冲淹、冲塌房屋等原因造成;因抢险救援牺牲5人。还有18人失踪,包括1名抢险救援人员。
交通影响
2023年7月30日,铁路部门对京广线部分区段采取临时封闭措施,导致部分列车晚点运行,铁路部门正在组织设备巡检。
2023年7月31日,受降雨影响,京港澳高速杜家坎至市界K0+300至K45+602处路面积水,根据处置需要,现场采取双向断路措施。
2023年7月31日,北京交管局消息,西六环北清路收费站至广宁收费站双向采取封路措施。7月31日上午开始,京港澳高速杜家坎收费站到市界双向封闭。
2023年8月1日,铁路部门对京广线琉璃河南至涿州间上下行线路采取临时封闭措施。
2023年8月7日,北京西站发布停运公告,受水害影响,北京西站、北京丰台站部分列车停运,已购买停运列车车票的旅客,可于30日内办理全额退票手续。
2023年8月11日,北京西站发布停运公告,因受水害影响,北京西站、北京丰台站部分列车停运,影响39个班次,已购买停运列车车票的旅客,可于30日内办理全额退票手续。
截至2023年7月31日8时30分,北京公交集团受降雨天气影响线路共227条。其中:采取停驶措施182条,采取区间措施11条,采取甩站绕行措施34条。
截至2023年7月31日12时,北京公交集团受降雨天气影响线路共354条。其中:采取停驶措施255条,采取区间措施11条,采取甩站绕行措施36条,采取等停措施52条。
2023年7月31日14时起,怀柔区所有公交线路全部暂停运营(包括916路、866路等市区线路)。7月31日15点起,密云区辖区内全部公交线路自采取停运措施。
截至2023年7月31日20时,公交集团受降雨天气影响线路共464条。其中:采取停驶措施396条,采取区间措施12条,采取甩站绕行措施25条,采取等停措施31条。
截至2023年8月1日6时,北京公交集团受降雨天气影响线路共408条。其中:采取停驶措施382条,采取区间措施9条,采取甩站绕行措施17条。截至8月1日10时,公交集团受降雨天气影响线路共413条。其中:采取停驶措施379条,采取区间措施14条,采取甩站绕行措施20条。8月4日,北京西站、北京丰台站部分列车停运,已购买停运列车车票的旅客,可于30日内办理全额退票手续。
截至2023年8月10日6时,北京公交集团受雨后道路积水、地质灾害影响线路共139条。其中:采取停驶措施95条,采取区间措施37条,采取绕行甩站措施7条。
截至2023年8月15日6时,北京公交集团受雨后道路和地质灾害风险影响线路共123条。其中:采取停驶措施90条,采取区间措施26条,采取绕行甩站措施7条。
截至2023年7月31日20时,107条山区道路封闭,301处山洪沟道关闭。在建工地共停工4069项,全市所有景区、乡村民宿全部关闭。
路面塌陷
2023年7月31日上午,北京市交通运行监测调度中心连发多条“断路提示”。官方通报称,门头沟区X022双大路(龙门口村附近)K38+500处发生路面塌陷,造成道路半幅阻断。截至8月4日,在通向十渡的涞宝路上还有多处断路,如六渡桥和七渡桥,在洪水中受损,部分桥墩和桥面被冲毁,桥台坍塌。
通信中断
2023年7月31日,北京门头沟区了解到,包括王平镇、雁翅镇、妙峰山镇、斋堂镇、清水镇在内的5个镇手机通信中断,目前仅有应急卫星电话可联系,部分地区电力中断。
截至2023年8月1日12时,房山全区约6万户停电,28个村3410户出现断电情况,7个乡镇62个村部分运营网络通信不畅。8月1日下午,北京电信在房山区阎村、青龙湖、周口店等镇的信号已恢复正常,门头沟龙泉镇、永定镇两镇的信号和网络传输业务也已恢复正常。截至8月4日16时,已恢复通信基站742处,所有失联村全部复联。除房山、门头沟和昌平三个区外,全市固定语音业务、公众上网业务、移动网业务运行基本正常。
截至2023年8月8日晚,门头沟区受灾的147个村,已全部恢复手机通讯信号(包含应急通信信号和基站信号)。
受灾情况
2023年8月9日,北京市人民政府新闻办公室举行北京市防汛救灾工作情况新闻发布会。北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂在北京市防汛救灾工作情况新闻发布会现场表示:此次洪涝灾害共造成近129万人受灾,房屋倒塌5.9万间,严重损坏的房屋达到了14.7万间,农作物受灾面积22.5万亩,目前这些灾害损失仍是阶段性的数据,造成的财产损失还在持续统计中。
初步统计,门头沟区受灾人口约31万人,约占全区人口77%;房屋倒损8418间、严重损坏26493间;城乡道路、电力、供排水、通信等基础设施大量损毁;全区有40个村需要重建,例如大家熟悉的潭柘寺镇,有47%的村全面受灾,王平镇16个村、4个社区全部受灾,其中11个村需要重建。此次洪灾,给人民生命财产带来了极大的损失。
本次门头沟洪涝主要由极端强降雨导致,流域地形及支沟汇流结构助推了“峰峰叠加”效应,多种因素不利组合造成了这次特大灾害事件。基于2023年7月27日至8月3日降雨数据,应用数字流域模型模拟了门头沟流域出口断面洪水过程,洪峰流量与现场洪痕调查推算得到的峰值流量基本一致。本次门头沟37km2的流域面积出现了512.6m3/s的洪峰流量,十分罕见。在中昂时代西北跨河桥现场调查发现,其3孔桥涵的实际过流能力为215.0~308.9m3/s,远低于流域洪峰流量,因此出现了漫溢现象。调查还发现,位于其上游的龙门安全街桥和下游的新桥大街桥均未出现桥栏杆被冲毁的现象,说明中昂时代西北跨河桥所处的河道过流能力不足以应对本次特大暴雨洪水,建议下一步灾害重建时全面复核北京门头沟、房山等城区山洪沟跨沟桥梁的设计过流能力,考虑极端暴雨洪涝风险,适当提高跨沟桥涵的过流能力,避免因洪水溢流蔓延造成严重损失。
应对措施
转移群众
截至2023年7月30日23时,北京全市共转移群众31338人。此外,在建工地共停工4069项,共检查平房13353间,楼房6285栋,全市所有景区、乡村民宿全部关闭。
2023年7月31日,新京报记者从昌平区获悉,为确保辖区群众生命财产安全,流村镇、南口镇、延寿镇、十三陵镇等乡镇已安全转移村民群众千余人。
截至2023年7月31日14时,门头沟区山区紧急转移群众5000人左右。截至7月31日20时,北京全市共转移受威胁群众52384人。
截至2023年8月1日11时,此轮灾情累计造成13个区44673人受灾,全市共转移受威胁群众12.7万人。
2023年7月30日,苏家坨镇因持续强降雨导致地质灾害隐患点位危险增加,镇防汛指挥部人员立即前往七王坟村、管家岭村现场指挥调度险户和群众转移工作,相关部门联络驻镇部队,协调车辆帮助转移群众,并逐户提醒群众立即有序撤离。同时,苏家坨镇启动中央绿地广场东侧安置点,截至8月1日凌晨四点,苏家坨镇共827名群众被暂时转移到集中安置点休息。
2023年8月1日,昌平区消防救援支队支队长刘少如带领15人的搜救小分队挺进流村镇,搭绳渡河、摸石翻山,在极其艰苦的条件下打通了5个失联村庄与外界的联系,帮助583名被困人员转移安置,将宝贵物资送到了村民手中。
2023年8月3日夜间,北京昌平对涉及断水断网断路的流村镇5个村庄:韩台村、发电站村、狼儿峪村、菩萨鹿村、北照台村再次进行全面搜救,对行动不便人员、重症人员进行担架转运。除留守村干部,全部村民完成转移。8月3日晚间起,门头沟区协调部队、消防、医疗等相关救援力量,陆续把沿线27个村和社区的深山被困群众向外转移,落坡岭就是其中最早一批向外转移的社区。8月4日,门头沟区落坡岭社区的180多名居民,被安全转移至门头沟区军庄镇安置点。
截至2023年8月5日16时,潭柘寺镇、永定镇、龙泉镇、军庄镇、王平镇、城子街道、大台街道、东辛房街道、大峪街道9个镇街累计需要安置群众5561人。其中,3330人自愿选择投亲靠友自行安置,各镇街安置点安置1157人,军庄安置点安置1074人。
2023年8月17日,随着最后一批15011名转移安置人员返回天津市武清区黄花店镇的14个村庄,天津永定河泛区3.5万余名转移安置村民全部返回家园。
消防救援
2023年7月29日19时至7月31日9时,北京全市消防部门共出动消防车辆125车次,消防救援人员565人次,共接到防汛类警情96起。其中,排水警情52起、树木倒伏8起、车辆涉水10起,其他26起。
2023年7月31日14时53分,新京报记者从房山区消防救援支队获悉,被困人员有117人,已全部被救出。
2023年8月2日,据北京房山:经核实,此前在班各庄大桥开展抢险救灾行动落水失联的房山区蓝天救援队4人,已有2名人员成功获救,1名人员被救起时已无生命体征,不幸遇难,还有1名失联人员仍在积极搜救中。
航空救援
2023年8月1日,北京市人民政府航空队(北京市公安局警务航空总队)按照市委、市政府防汛救灾指挥部统一部署,执行由警用直升机向受困地区人员运送救援物资和转移伤员等飞行任务。派出多架次警用直升机接续飞行,满负荷运转,先后前往昌平区韩台村、菩萨鹿村、狼儿峪村、北照台村,房山区大安乡、史家营乡和门头沟区落坡岭站等地,运送食品、药品、水等应急救援物资1.8万余份。后续,还将持续运送各类应急物资。
暴雨发生后,第81集团军连夜组成救灾应急指挥机构,指挥所属部队星夜驰援受灾地区。7月31日晚,某陆航旅闻令而动,星夜兼程完成物资装载和飞行准备。8月1日上午9时30分许,4架运输直升机搭载26名官兵批次起飞,紧急飞赴北京市门头沟沿河城火车站,按计划完成1900份食品、900件雨衣、700张毯子等急需物资的空投任务和伤病员的转运后送。
抢险作业
截至2023年7月30日下午,本轮降雨北京养护集团已处置突发事件18起,其中昌平区七星路、房山区顾八路等处积水16起,门头沟南雁路(S219)等处塌方2起。正在清理中的道路9条,累计出动抢险人员152人次、机械50台套。截至7月30日16时,备勤人员共计2492人、备勤机械设备818台(套)。提前布控点位141处,布控人员702人,布控设备197台(套)。截至7月31日20时,北京全市共接报108处积水信息,46处已处置完毕。
2023年8月1日清晨,陆军第81集团军某陆航旅全力投入抗洪救援任务,开展空投救援任务。清晨5时许,4架运输直升机搭载26名官兵紧急飞赴北京市门头沟沿河城火车站等地,执行受困列车救援物资空投和病员转运等任务、计划空投1900份食品、900件雨衣、700张毯子等急需物资。
2023年8月2日,在北京急救中心、999救援中心大力支持下,区卫健委、区公安分局、区应急局等部门联合,采取直升机航空转运,分3批次将王平镇、斋堂镇共10名危重症患者和伤病员转运至长庚医院、京煤集团总医院、门头沟区医院、妇幼保健院4家医院救治,其中:涉及王平镇4人,斋堂镇6人;多发骨折伤病员5人、尿毒症2人、脑梗1人、孕妇1人、脑出血1人。各家医院均提前做好接收准备工作,接收的第一时间全力救治。目前,10名伤病员均生命体征平稳。
市交通委门头沟公路分局组织抢险人员225人,100多台装载机、挖掘机、工程车、拖车、十轮运输车、半挂车等工程机械设备,正在争分夺秒抢修109国道,力争在最短时间内贯通直达各镇的抢险救灾、应急救援生命保障线。
2023年8月1日至2日14时,北京市人民政府航空队(北京市公安局警务航空总队)已累计运送物资4.7万余件。
水库泄洪
2023年7月30日,永定河上游的北京市
斋堂水库提前进行了预泄,7月31日洪峰形成后,北京市第一次动用了1998年建成的滞洪水库蓄洪,最大限度发挥蓄洪调峰作用。河道向下游控泄流量700立方米/秒,最大限度地减轻对下游地区的影响。
2023年7月31日14时20分起,
怀柔水库通过西溢洪道开始泄洪,流量控制在14立方米/秒以内,水位降至58米汛限水位以下停止泄洪。怀柔水库下游南华大街石厂漫水桥段,于7月31日18时30分起采取交通管制措施,怀柔区应急局、公安分局等部门安排人员在现场应急值守、引导车辆,并设置防汛沙袋和硬隔离护栏。与此同时,怀柔区北台上水库、西水峪水库、沙峪口水库、大水峪水库也陆续进行泄洪,并根据上游来水及降雨情况适时调整泄洪流量,其余11座水库未超汛期水位。截至8月1日10时,东溢洪道下泄流量100立方米/秒,西溢洪道下泄流量172立方米/秒。根据防汛需要,8月1日下午拟对怀柔水库开启大流量泄洪。
2023年8月3日10时,根据区水务防汛专项分指挥部调度命令,白河堡水库开始向下游河道泄洪,泄洪流量30立方米/秒,其中通过白河下泄流量为25立方米每秒,通过补水渠下泄流量为3立方米每秒,通过南干渠泄洪流量为2立方米每秒。为保证输水安全和沿线群众生命财产安全,泄洪期间,严禁无关人员进入泄洪区域。
2023年8月3日,北京昌平区防汛抗旱指挥部办公室发布
十三陵水库泄洪风险提示:十三陵水库将于近日开闸泄洪,期间滨河森林公园、白浮泉遗址公园、东沙河河道等行洪河道将会涨水,届时上述区域将实施封闭管理,涉及朝凤北路、朝辛路、管厂路、怀昌路等低洼路段,将于8月3日12点前采取断路措施。8月4日8时,十三陵水库提闸泄洪;8月8日22时,十三陵水库关闭溢洪道闸门,完成本次泄洪,水库水位已降至汛限以下。
通信保障
2023年7月31日,房山区已出动通信保障人员309人、抢险车辆114辆、应急通信车辆8辆、油机57台、卫星电话180部,截至目前尚未恢复的受损基站主要集中在北沟、中沟、南沟区域;门头沟区已出动通信保障人员202余人,抢险车辆32辆,应急通信车辆4辆,油机39台,卫星电话20部。
2023年8月3日,房山区消息,由公安、武警战士、消防救援人员等组成的突击队通过卫星电话报告——经过长达数小时的徒步行进,突击队已成功抵达房山区十渡镇西石门村、北石门村,目前2个村的人员平安。这也意味着,因本次洪水导致的房山失联村,已经全部复联。
2023年8月3日傍晚,据北京门头沟官方微信消息,从门头沟区抢险救援组传来信息,山区5个镇通过防汛电台汇报,最后失联的5个村已取得联系。至此,因本次洪水导致的门头沟失联村,已经全部复联。
2023年8月5日,北京市通信管理局发布消息,全行业在房山、门头沟、昌平三个区总计投入130支保障队伍、986人,抢险车314辆,应急通信车32辆,发电车12辆,油机153台,卫星电话1036部。截至8月4日16时,已恢复通信基站742处,所有失联村全部复联。除房山、门头沟和昌平三个区外,全市固定语音业务、公众上网业务、移动网业务运行基本正常。
截至2023年8月11日,北京房山、门头沟等区域当地通信抢修队伍已完成琉璃河镇、河北镇、佛子庄乡等多个乡镇机房的线缆敷设工作,沿线乡镇已逐步恢复信号。预计在8月11日、12日左右,全线的乡镇机房全部能够打通,沿线的村庄陆续会得到全面恢复。
航空航班
2023年7月30日6时,华北空管局启动首都机场运管委一级响应机制。截至11时20分,华北空管局已保障首都机场进出港航班366架次,保障大兴机场进出港航班242架次,保障2架次人体器官运输航班按时起降,后续还将为3架次人体器官运输航班提供优先管制服务。
2023年7月30日,大兴机场计划执行航班867架次,进出港旅客预计14.22万人次,截至14时,进出港航班已执行353架次。
景区关闭
2023年7月31日,据央视新闻报道:记者从故宫博物院获悉,因北京市暴雨红色预警尚未解除,为确保观众人身安全,根据北京市防汛要求,故宫博物院8月1日继续闭馆。开放时间视雨情而定。
截至2023年8月13日,房山区已有6家A级景区正常开放,分别是:周口店遗址、首创奥特莱斯休闲驿站、龙门生态园、韩村河景村、莱恩堡国际酒庄、坡峰岭。
保险理赔
国家金融监督管理总局北京监管局已布置辖内保险机构切实加强暴雨极端天气保险保障服务工作,第一时间做好灾害预警,对农险等重点领域客户,通过短信、微信等方式逐一通知到位;切实做好汛期查勘理赔服务,收到保险报案后快速开展好出险标的的救援与查勘工作,并立即开通理赔绿色通道。
截至2023年7月31日8时,北京财险行业共收到相关保险报案978件,救援遇险车辆及人员65次,后续保险报案和处理工作仍在紧张进行中。
截至2023年8月1日上午10时,北京地区各财险机构收到保险报案6786件,报损金额1.66亿元,其中门头沟、房山地区报损金额8425.7万元。
截至2023年8月6日10时,河北、北京、黑龙江等16个受灾地区的保险机构收到保险报案18.91万件,估损金额62.41亿元。已赔付案件5.06万件,赔付金额2.64亿元。据了解,河北、北京、黑龙江等16个受灾地区的保险机构收到的保险报案中,车险报案11.62万件,占全部报案件数的61%,估损金额18.78亿元;企财险报案7081件,估损金额16.22亿元;农业保险报案2.41万件,估损金额20.65亿元。
截至2023年8月6日,经初步统计,北京市门头沟区共排查清运河道(沟)、路边遗留受损车辆43辆;现场查勘252辆,完成查勘定损164辆,已理赔110辆。8月8日消息,中国太保旗下中国太保产险北京市分公司针对损失严重且资金紧张的企业客户,率先启动先理赔后补充的理赔预付机制,向北京⾦航环保有限公司及北京市房山区窦店镇河口村经济合作社预付赔款共计1020万元,最大程度简化理赔手续。
截至2023年8月10日10时,北京保险行业累计收到因灾报损案件2.74万件,其中1.16万件已完成理赔或预付赔款,占比超过42%,赔款金额共计3.8亿元。本次受灾较重的房山区和门头沟区因灾报损案件数量及赔付金额约占全市的一半。北京地区车辆因灾报损约1.7万辆,其中超1.1万辆已完成定损、理赔或预付赔款,占比近65%。已报案全损车辆的定损、理赔或预付赔款完成率超过75%。北京地区农业保险估损金额3265.6万元,已定损、理赔或预付赔款金额2102.8万元,约占全部估损金额的64%。
截至2023年8月13日,北京保险行业累计接到有关报案2.9万件,保险业因灾赔付金额达4.9亿元。
交通恢复
2023年8月1日,据交通发布微博消息,7月31日,因长时间强降雨造成周边积水倒灌,京港澳高速北京阎村段出现积水,杜家坎至市界采取双向断路措施。首发集团养护公司紧急抽调各类抢险车辆设备、机械物资开展应急抢险。京港澳高速北京杜家坎至市界已恢复通车。
截至2023年8月1日13时,北京市应急办接报的因降雨引发的交通断路等情况共88处,已恢复通行38处。
截至2023年8月6日上午9时,城区49条公交线路中已有22条线路恢复通行。
截至2023年8月10日18时,门城地区市政道路主要水毁问题已全部修复完毕,累计修复人行步道6900余平方米、沥青路面2.67万余平方米,为广大市民出行安全提供有力保障。
紧急拨款
针对近期京津冀地区暴雨洪涝灾害,2023年8月1日,财政部、应急管理部紧急预拨1.1亿元中央自然灾害救灾资金,支持三省、市做好防汛救灾工作,由地方统筹用于应急抢险救援和受灾群众救助,重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。财政部要求三省、市省级财政部门及时下拨中央财政补助资金,切实加强资金监管,充分发挥资金效益,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2023年8月2日报道,中央组织部从代中央管理党费中给北京、河北、天津3个省市划拨专项资金4400万元,用于支持防汛救灾工作。
北京晚报2023年8月2日消息:国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极应对极端强降雨影响,全力做好防汛救灾相关工作,紧急下达中央预算内投资1亿元,专项用于北京、河北暴雨洪涝灾害受灾严重地区基础设施和公共服务设施灾后应急恢复重建。
2023年8月3日,针对京津冀地区暴雨洪涝灾害,中国红十字会总会安排资金2000万元,用于支持受灾群众生活安置和生产生活恢复。
2023年8月4日,财政部、水利部紧急下达4.5亿元中央财政水利救灾资金,支持3省(市)抓住“七下八上”防汛关键期,全力支持受灾地区开展堤坝、水库、涵闸、泵站、河道工程等水毁水利工程设施修复等相关工作,确保各项防汛救灾措施落实落细。
2023年8月4日,国家发展改革委追加下达中央预算内投资1亿元,支持河北、天津受灾严重地区基础设施和基本公共服务设施应急恢复重建。加上此前已经安排的1亿元,国家发展改革委共先行安排河北1亿元、北京和天津各0.5亿元,专项用于灾后应急恢复重建。
2023年8月6日,财政部、应急管理部再次紧急预拨3.5亿元中央自然灾害救灾资金,支持京津冀等地及黑龙江、吉林7省(市)做好防汛救灾工作,由地方统筹用于排危除险、应急抢险救援和受灾群众救助,重点做好搜救转移安置受灾人员、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。
2023年8月8日,财政部、农业农村部紧急下达农业生产防灾救灾资金7.32亿元,支持北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、浙江、福建9省(区、市)及北大荒农垦集团等,抓紧开展农业防汛救灾及灾后农业生产恢复等相关工作,对购买灾后农业生产恢复所需种子(苗)、化肥、农药等物资和作业服务,以及农业生产设施灾损修复等给予适当补助。
2023年8月9日,财政部、水利部紧急预拨10亿元,对国家蓄滞洪区运用期间群众的农作物、专业养殖、经济林、住房、家庭农业生产机械等水毁损失予以补偿,帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。
2023年8月10日,财政部、水利部再次下达水利救灾资金15.05亿元,支持北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、河南、广东等13省(区、市)受灾地区,用于江河湖泊堤坝、水库及其涵闸、泵站、河道工程等水利工程设施水毁灾损修复,帮助受灾地区尽快恢复灾后生产生活秩序。
2023年8月11日,财政部、应急管理部再次紧急预拨14.6亿元中央自然灾害救灾资金,支持京津冀及黑龙江、吉林5省(市)防汛救灾工作,重点用于受灾群众救助,保障好受灾群众基本生活,迅速启动倒损住房恢复重建等事项。据了解,加上此前已预拨资金,入汛以来,中央财政已下达各项防汛救灾资金77.38亿元。
截至2023年8月11日,国家开发银行已向京津冀等受灾地区发放应急贷款8.65亿元,用于为受灾地区提供应急和灾后重建融资支持,服务灾区生活物资保供和交通、电力、通讯基础设施修复等。
2023年8月15日,国家发展改革委增加安排中央预算内投资5亿元,支持河北、北京、黑龙江、吉林、福建、重庆6省(市)受灾严重地区基础设施和基本公共服务设施应急恢复重建。加上前两批已经安排的2亿元,国家发展改革委2023年已累计安排7亿元,专项用于受灾严重地区灾后应急恢复重建。
2023年8月19日,财政部会同应急管理部再次预拨10亿元中央自然灾害救灾资金,重点支持京津冀及黑龙江、吉林等受灾严重地区做好受灾群众救助等工作,保障受灾群众得到妥善安置,及早恢复灾区正常生产生活秩序,入冬前能够回家或搬入新居。
入汛以来,中央财政已累计下达各项防汛救灾资金96.84亿元,有力支持灾区应急抢险救援、受灾群众救助、农业生产恢复、水利设施水毁灾损修复、水毁公路抢通等工作。
抢险救援
据“北京昌平”微信公众号消息:2023年8月3日中午12时,昌平区域内南雁路全线应急通道已基本打通。南雁路昌平段东起南口镇,西至昌平与门头沟交界,全长25.1公里,是周边狼儿峪、北照台、菩萨鹿、韩台、发电站等5个村居民进出的唯一通道。因连日强降雨引发山洪,原先公路路基已严重损毁,短期内难以在原处复建,因此抢险队伍在南雁路旁修建了一条临时通道,供应急救援车辆通行。
中国红十字会总会派出救灾工作组,分别赶赴北京、天津、河北灾区,评估灾后需求,指导当地红十字会开展抗洪救灾工作。截至2023年8月3日,北京地区已转移受灾群众近700人,转移伤患59名,河北等地抗洪救灾工作持续进行中。
生命通道
2023年8月1日凌晨,门头沟区公路分局组织北京建工养护集团从109国道起点推进。8月2日上午,从雁翅向王平方向抢通,与武警部队在王平(K46+900)会合,会合后向市界方向推进。8月3日,从北京市交通委获悉,109国道生命通道已抢通,可供应急救援物资、人员通行。8月4日上午,据北京市交通委消息,经过连日抢修,房山区108国道生命通道已抢通,应急救援车辆、人员可通过。
2023年8月5日凌晨,全长20.5公里的涞宝路南线(张坊至十渡)被打通,救援和运输物资车辆可以开进断路数日的北京十渡镇核心区。十渡镇全域还是处于断水、断电、通信中断状态,急需相关物资。
电力恢复
截至2023年8月3日17时,门头沟城区已全部恢复供电。此外,断电的山区镇街,潭柘寺镇部分小区正在逐步恢复临时供电;王平镇政府及9个村已恢复临时供电,其他地区正在加紧抢修中。
截至2023年8月4日,门头沟潭柘寺镇政府以南地区,包括养老院、卫生院等恢复了市电供应。
截至2023年8月5日18时,北京门头沟山区镇街(潭柘寺镇、军庄镇、妙峰山镇、王平镇、雁翅镇、斋堂镇、清水镇、大台街道)中,35个村已恢复市政用电、18个村已使用发电车或小型发电机实现应急用电,其他村居的供电恢复工作正在加紧推进。
心理热线
2023年8月4日,北京市门头沟卫健委开通了24小时灾后心理援助热线,进行心理健康咨询和寻求心理危机干预等服务。
通信恢复
2023年8月4日,中国电信采用卫星车,成功恢复北京门头沟区斋堂镇通信!至此通过在清水镇、斋堂镇、雁翅镇开通卫星车,其他乡镇布放光缆开通基站,中国电信已初步打通门头沟所有乡镇通信。
2023年8月5日,北京市通信管理局发布称,经全力抢修,北京受灾失联村通信全部复联。除房山区、门头沟区和昌平区外,北京市固定语音业务、公众上网业务、移动网业务运行基本正常。在上述三区,应急人员正全力以赴扩大抢通成果,帮助群众传递平安信息。
2023年8月5日,中国移动北京公司抢修人员在北京市门头沟区王平镇铺设光缆。日前,国网北京石景山供电公司抢修人员在北京市房山区羊头岗村抢修受损电力线路。
四通一保
2023年8月9日,北京市人民政府新闻办公室举行北京市防汛救灾工作情况新闻发布会。北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂介绍,灾情发生后,市委市政府一刻不停“抢险、抢修、抢通”,全力做好“四通一保”、伤员救治、群众安置等各项救灾工作。
快速抢通道路。全市投入3400余人、2400台(套)机械设备,经过两天艰苦奋战,8月4日108、109国道全线抢通。8月7日,256个断路村全部具备应急通车条件。
快速恢复通电。全市投入2400余人、105台发电车、427台发电机的抢修力量,8月4日恢复16个小区供电。截至8月8日18时,除异地安置的9个村外,全部村已恢复供电。
快速恢复通水。全市紧急调配专业力量700余人和应急供水车70余辆,全面完成房山良乡、门头沟城子2个主力水厂抢修,有效保障区域供水。截至8月8日18时,通过管网抢修、安装净水设备、提供应急水车等方式,除异地安置的5个村外,全部村已恢复供水。
快速恢复通讯。全市采取基础修复和应急措施恢复通信,8月4日打通了最后一个失联村应急通讯。截至8月8日18时,342个村全部恢复通信。多措并举妥善安置受灾群众。截至8月8日18时,全市累计转移群众8.2万余人,利用村委会、学校、体育馆、保障性住房等场所,集中安置受灾群众。我们为集中安置的受灾群众提供了充足的基本生活物资,配备了医护人员和相关药品,并提供心理疏导等服务。
加大物资保障力度。全市调拨送达各类生活必需品和应急物资14类84万余件;调配直升机64架次、无人机66架次,累计投送食品、水、药品等各类物资约26吨,基本解决受灾严重地区物资短缺问题。
水毁修复
受本次持续强降雨影响,房山区拒马河、周口店河山区段、大石河山区及浅山区段全河段损毁严重需系统修复,其余主要河道局部水毁。截至2023年8月5日,已发现68处水毁点位,主要包括堤防损毁、管涌等险情。截至8月5日,已完成水毁点位抢险13处;大石河中下游17处积水点位已抽排完毕。
截至2023年8月5日18时,北京门头沟全区管护范围内16000余个雨箅子、8000余个雨污水井盖完成第一轮清表,累计清理淤泥以及各类垃圾杂物750余吨。城子大街、新桥大街、滨河路、大峪南路等4条主要道路雨水管线基本清理完毕,累计清管长度70余公里(城区雨水、污水管网300公里左右)。
2023年8月6日,据央视新闻消息,经过持续抢修,目前,北京房山城区道路已恢复通行,城区基本恢复供电。在北京房山城区中,北潞园片区受灾较为严重,北潞园共分为5个社区,涉及6000余户,居民超14000人。目前,房山城区已无内涝积水点,清淤工作还在进行中。经过抢修,城区已经可以正常供电,除城关街道2万户需应急供水外,其他城区街道已恢复供水。
2023年8月9日,北京市门头沟区对28座可能存在安全隐患的桥梁进行了结构检测,将根据检测结果进行维修加固,保证桥梁安全运行。
截至2023年8月10日18时,北京门头沟区门城地区市政道路主要水毁问题已全部修复完毕,累计修复人行步道6900余平方米、沥青路面2.67万余平方米,为广大市民出行安全提供有力保障。
截至2023年8月13日,北京房山区82处水毁点位已全部完成临时修复。
领导调研
2023年8月6日,市场监管总局党组书记、局长罗文带队赴河北省涿州市、北京市门头沟区调研指导暴雨洪涝灾害地区价格监管和特种设备安全监管工作。中央纪委国家监委驻总局纪检监察组组长、总局党组成员杨逸铮一同调研。总局办公厅、价监竞争局、特种设备局以及北京市、河北省市场监管局负责同志参加调研。
灾后防疫
积极开展医疗救治做好灾后防疫。全市派出242人组成的医疗工作组分赴重点区,转运伤病员3000余人次,协调48名专家指导和支援重点区医疗救治。及早启动灾后防疫工作,加强传染病监测预警和应急处置,严格受灾地区水质监测和消毒,确保“大灾之后无大疫”。
202年8月9日消息,根据北京市疾控中心相关部署,大兴区疾控中心紧急抽调传染病防控、消毒、环境卫生、实验室检测等专业的15名业务骨干,组成3支应急小分队,前往
房山区协助房山疾控开展疫情防控相关工作。监测评估组对受灾地区的市政水、二次供水、农村自备井等采集水样进行应急监测,并开展食品安全风险评估工作;传染病防控组负责洪涝灾害重点监测传染病材料撰写、肠道门诊的督导、集中安置点防疫指导;消毒组负责病媒生物孳生地及病媒生物(蚊蝇鼠)密度监测、开展消毒工作。
救援理赔
2023年8月6日,“北京门头沟”微信公众号消息,经门头沟区金融工作办公室协调国家金融监督管理总局北京监管局、北京市地方金融监督管理局,现将门头沟区在本次极端强降雨过程中涉水车辆救援理赔事宜公告如下:北京保险行业协会已按要求协调保险公司施救,全区保险公司均可救援非本公司参保车辆,并及时将有关情况共享至车辆参保公司。
如期开学
2023年8月9日,北京房山官微发布消息,对受灾学生开启绿色通道,确保如期开学。
01 一校一策
房山区全面启动学校灾后恢复重建工作,做好校园恢复重建和教育教学等各项准备,全力保障全区中小学、幼儿园如期开学。
02 畅通绿色通道
快速启动受损学校复建工作,简化应急项目申请审批流程,确保9月1日开学前教育教学环境安全,保障学生正常入校学习。
03 个性化入学方案
对于受灾严重无法在原址开学的学校,就近分流学生,并提供校车解决交通问题;对于集中转移安置学生,协调学校解决学生入学问题。
04 启动“暖阳行动”
对受灾学生进行走访慰问、心理疏导及健康指导,准备“开学暖心大礼包”,帮助受灾学生渡过难关。
深交所针对性减免上市公司费用
2023年8月9日,深圳证券交易所发布《关于支持京津冀、东北地区防汛救灾的通知》,将针对性减免京津冀、东北地区上市公司费用、提供多元融资支持等,支持相关地区防汛救灾和灾后重建。
应急供水
2023年8月11日消息,经连日抢修,山区多处水源井已恢复供水,但仍存在浊度、微生物等水质指标波动的情况。为保障村民用水安全,北京市自来水集团于8月7日连夜调集1套移动式一体化应急供水设备,经安装调试,于8月9日在妙峰山镇陇驾庄村正式投入使用。该设备集混凝、沉淀、过滤、消毒等功能于一体,可满足5000人一天所需饮用水,为村民提供应急供水保障。
应急贷款
2023年8月,国家开发银行已向京津冀受灾地区发放应急贷款8.65亿元。
灾后重建
2023年8月,中国人民银行针对近期首都地区出现极端强降雨,引发洪涝和地质灾害等情况,中国人民银行营业管理部加强货币政策工具保障,单列100亿元支农、支小再贷款额度和50亿元再贴现额度用于支持相关金融机构做好灾后金融服务工作。
2023年8月,受台风“杜苏芮”影响,北京市遭遇强降雨,房山、门头沟等部分区域积水严重。北京市市场监管局高位部署、提前防范、积极应对,严格按照市场监管总局和市委、市政府相关要求,采取强化预警、深入排查、推进抢修、技术指导、有效监管等措施,保障汛期电梯等特种设备安全工作。
对全市受损停用的电梯、承压类设备及时开展检查、维修,逐台评估设备安全状况,确保消除隐患、符合安全要求后方可重新投入运行。要求各区局、分局和特种设备生产、使用单位完善极端天气预警提示机制,建立极端天气针对性防范措施,加强日常巡查巡检,完善应急处置预案,切实履行特种设备安全主体责任。
2023年8月17日,永定河山峡段已启动全面清理,门头沟区河道清理总长度已超220公里。
2023年11月27日,随着北京房山长沟镇长沟中学操场恢复重建项目顺利完工,标志着房山区21所受特大暴雨影响受灾的学校操场全部完成恢复重建和功能形象提升改造。
2023年11月29日,央视新闻消息,据北京市房山区水务局,房山区农村供水设施水毁修复工程已经完工,148个供水设施受损村供水能力已恢复到灾前水平。
2024年5月24日,记者从北京市交通委门头沟公路分局了解到,历时8个月,门头沟县级以上水毁道路已经全部恢复重建。门头沟区道路救灾恢复重建工程共计28条县级以上公路,恢复重建里程149.2公里,点段数量1082个。随着项目建成,门头沟山区公路的防灾韧性将得到大幅提升。
灾后补偿
2023年11月30日报道,海河水利委为保障蓄滞洪区群众生产生活秩序尽快恢复,确保救灾补偿资金规范使用、迅速落实,海委按照水利部安排部署与天津、河北、河南等省市充分沟通,督促指导各地编报补偿方案,全力推进各省市相关工作开展,并于日前全面完成核查任务。
政府指示
2023年8月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。
习近平指出,近日,受台风“杜苏芮”影响,华北、黄淮等地出现极端降雨过程,引发洪涝和地质灾害,造成北京、河北等地重大人员伤亡。
习近平要求,各地要全力搜救失联、被困人员。做好受伤人员救治和遇难者家属安抚工作,尽最大限度减少人员伤亡。要妥善安置受灾群众,抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施,尽快恢复正常生产生活秩序。
习近平强调,当前正值“七下八上”防汛关键期,各地区和有关部门务必高度重视、压实责任,强化监测预报预警,加强巡查值守,紧盯防汛重点部位,落实落细各项防汛措施,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
感人事迹
2023年7月30日,多段“K396次列车乘务员哽咽安抚乘客”的视频,在网络流传。视频里,该乘务员
赵阳称下车时发现两处塌方,工作人员走了七八百米运回物资。她再三叮嘱乘客:“领取物资千万不要拥挤”“我是个女人,也是别人家的孩子,我就是穿了这身衣服,我得对得起大家!”据中国铁路介绍,7月31日清晨5点,乘务组冒雨徒步前往站内,采买食品饮水1200余件,返回车厢向旅客发放餐品,解决旅客用餐问题。
2023年8月1日18时,武警北京总队机动第三支队40名突击队员经过4个小时徒步到达落坡岭车站,将第一批救援物资送到K396次列车旅客手中。当天22时50分,500名武警战士携带食品、衣服、药品陆续到达增援。
2023年8月2日凌晨1时45分,第一批328名旅客开始向山下转移,于拂晓前抵达斜河涧车站,乘坐接驳列车到达北京丰台站。8月2日上午8时32分,因强降雨被困于门头沟落坡岭的K396次列车首批328名乘客抵达北京丰台站。
2023年8月3日2时,记者从中国铁路北京局了解到,安家庄站、落坡岭站最后一批滞留旅客刚刚乘坐转运客车顺利抵达北京丰台站。至此,所有滞留旅客均已安全转运。此前,滞留在沿河城站的K1178次列车旅客已于2日17时30分安全转运至北京北站。
爱心捐赠
2023年8月,理想汽车捐赠2000万元用于支持北京市防汛救灾工作,开展紧急救灾、灾后道路、桥梁、校园、家园等基础设施的修缮以及困难家庭救助等领域的工作。
2023年8月2日,小米公益基金会紧急捐款2500万元,用于保障北京、河北受灾群众的人身安全、采购紧急救灾物资和救援设备,及帮助灾后重建工作。
2023年8月2日,阿里巴巴公益基金会宣布,将捐赠 3000 万元抗灾救灾款,用于保障京津冀等地受灾群众的人身安全、采购和发放紧急救灾物资,支持救援团队,及后续灾后重建工作。 同日,北京字节跳动公益基金会宣布捐赠1亿元人民币,联合公益机构,为京津冀及福建等受灾严重的地区提供紧急救援,解决部分灾区物资缺乏的情况。
2023年8月2日,北京字节跳动公益基金会宣布捐赠1亿元人民币,联合公益机构,为京津冀及福建等受灾严重的地区提供紧急救援,解决部分灾区物资缺乏的情况。后续还将重点聚焦青少年、老年人与残疾人等群体,支持灾后学校重建、房屋修缮及产业帮扶等。
2023年8月2日,比亚迪宣布,比亚迪慈善基金会向中国慈善联合会捐款 2000 万元人民币,用于京津冀受灾地区紧急救灾和灾后重建工作。
2023年8月2日,据“贝壳找房”微信公众号消息,贝壳集团通过北京贝壳公益基金会捐款800万元,用于京津冀防汛救灾。
2023年8月3日,据蚂蚁集团官微消息,蚂蚁集团决定通过“蚂蚁公益基金会”,将1000万元将捐赠给北京市慈善协会,支援门头沟区、房山区的救灾安置和灾后恢复。
2023年8月3日,360集团官微宣布,通过北京光彩公益基金会紧急捐款200万,用于房山、门头沟两地的救灾抢险、物资采购,及灾后清理和公共卫生消杀等工作。
2023年8月3日,宝马集团紧急捐赠1500万元支援北京防汛救灾。
2023年8月3日,百度宣布调拨3000万元资金,持续用于支援京津冀等地抗汛救灾。百度表示,本次捐助由百度基金会执行,捐助将用于受灾地区应急需求,同时百度将发挥智能交通、大模型等技术优势,支持做好次生灾害风险防范、民生保障、灾后重建等工作。
2023年8月3日,据好未来官微消息,好未来公益基金会捐款200万元,用于保障受灾地区的紧急救灾及灾后重建工作。
2023年8月3日消息,华夏基金、华夏人慈善基金会采购100万元生活物资驰援北京、河北等受灾地区,助力当地紧急救灾以及灾后重建工作,帮助受灾地区群众尽快恢复正常生活。
2023年8月3日,记者从中国红十字会总会获悉,针对京津冀地区暴雨洪涝灾害,中国红十字会总会安排资金2000万元,用于支持受灾群众生活安置和生产生活恢复。
2023年8月3日,新东方教育科技集团决定捐赠300万元现金,支援京津冀抗汛救援及灾后重建工作。
2023年8月3日,东方甄选宣布向京津冀受灾地区捐赠300万元,用于灾后重建工作。
2023年8月3日,新京报贝壳财经记者获悉,喜隆多向北京市青联捐赠50万元,用于门头沟区和房山区受暴雨影响的群众帮扶相关工作。此外,喜隆多还在8月2日购置20万元防汛救灾物资,包括行军床、雨衣、雨鞋、铁锹、方便食品、消毒药品等,并自行组织运力第一时间送到门头沟区环卫中心、民政局等防汛救灾一线部门以及龙泉镇、陇驾庄等受灾严重地区,帮助受灾群众解决燃眉之急。
2023年8月3日,海底捞通过中国乡村发展基金会向京津冀等灾情严重地区捐赠100万元人民币,紧急援助京津冀地区的防汛救灾工作。
2023年8月3日,新京报记者从北京华天饮食控股集团有限公司获悉,截至当日,北京华天饮食控股集团有限公司已分两批向抗汛救灾一线捐赠物资共计40余万元。
2023年8月3日,蜜雪冰城宣布,分别向北京、河北两地慈善机构捐赠500万元人民币,共计1000万元,用于北京门头沟、房山以及河北涿州等地的应急救援及灾后重建等工作。与此同时,蜜雪冰城也从就近仓库紧急调拨47000箱瓶装水,发往受灾地区途中。
2023年8月3日长安汽车官微宣布,携旗下品牌及合作伙伴共同捐赠2000万元驰援受灾地区。
2023年8月3日,三只羊网络发文称,向中华慈善总会定向捐赠2000万元用于采购应急物资、灾区救援以及后续受灾地区重建工作,以帮助灾区人民恢复正常生活。
2023年8月3日,新浪集团宣布捐赠1000万元,用于支援京津冀等地暴雨灾害的救助和灾后重建。该笔捐赠将通过中华思源工程基金会新浪扬帆公益基金具体执行。
2023年8月3日消息,新东方教育科技集团及旗下农产品电商平台东方甄选各捐款300万元,合计600万元,用于支援京津冀抗汛救援及灾后重建工作。
2023年8月3日,茶百道向北京市慈善协会、河北省慈善总会各捐赠500万元人民币,共1000万元,用于北京房山、门头沟及河北涿州等地的应急救援、物资采购和灾后重建工作。针对茶百道受灾受损门店,公司也将进行专项援助。
2023年8月,记者获悉,截至8月3日下午6点,内蒙古自治区已向北京市捐赠价值1884.21万元的生活物资。
2023年8月4日消息,喜茶向中国红十字基金会捐款500万元,用于支持受灾地区的抢险救灾和灾后重建工作。
2023年8月4日,据“奇瑞汽车”官方微博消息,奇瑞控股集团决定向灾区捐赠2000万元,用于紧急救援和灾后重建各项工作。
2023年8月4日,古茗宣布向中国红十字基金会捐款500万元,用于支持受灾地区的应急救援及灾后重建工作。
2023年8月4日,霸王茶姬向北京、河北捐赠1000万元支持抗汛救灾。
2023年8月4日,联想捐赠了1000万元救灾款项,支持受灾群众救助、安置及灾后重建等工作。
2023年8月3日消息,广发基金公司通过广东省广发基金公益基金会捐赠100万元救援物资,用于支持京津冀受灾地区的紧急救援和灾后重建工作,帮助受灾群众尽快恢复正常生活。
2023年8月,李宁集团通过中国妇女发展基金会捐赠2500万元物资,用于支持京津冀抗汛救援及灾后重建工作,助力困境妇女群众和家庭共渡难关,早日恢复正常生活。
2023年8月4日,BOSS直聘通过其发起成立的上海直品公益基金会捐款200万元支援救灾。据介绍,捐助资金将通过上海市慈善基金会捐出,用于受灾严重地区的防汛救灾、困难群众帮扶及灾后重建工作等。
2023年8月4日,河北涿州、北京门头沟、房山地区等地因遭受暴雨洪涝灾害,部分供水供电设施受损,急缺安全的饮用水。今麦郎得知后立即支援救灾工作,紧急调配周边工厂及物流,捐赠约35万瓶凉白开运往河北涿州、北京房山地区。
2023年8月4日,毕马威中国宣布,向北京青爱教育基金会捐赠20万元人民币,用于购买紧急救援及灾后清理工作所需物资,支持北京房山及门头沟等受灾严重地区。
2023年8月,长安汽车紧急捐赠人民币2000万元,驰援一线,用于支持京津冀地区防汛抢险、灾后重建等工作。其中,阿维塔科技捐赠350万元。
2023年8月4日,据中华慈善总会官网消息,收到李佳琦先生向中华慈善总会的捐款500万元,用于京津冀等受灾严重的地区展开防汛救灾、困难群众帮扶以及灾后重建等工作。
2023年8月4日,辽宁方大集团向北京市红十字会捐赠3000万元现金及3000万元物资,支持北京市抗汛救灾工作。捐赠款物将用于响应受灾地区紧急援助需求,物资和救援设备保障,受灾群众过渡安置,困难群众帮扶,灾后重建及复工复产等工作。
2023年8月4日,方大集团迅速向北京市红十字会捐赠3000万元现金和3000万元物资,援助抗汛救灾工作。
2023年8月5日,新京报记者了解到,新茶饮品牌CoCo都可通过中国儿童少年基金会捐赠100万元,用于驰援受灾地区的儿童与家庭应急救助,以及灾后生活与学习重建工作。
2023年8月5日,据广汽集团消息,广汽集团携旗下投资企业广汽本田、广汽丰田、广汽传祺和广汽埃安共同捐赠人民币1000万元,用于受灾地区开展救灾及灾后重建工作。
2023年8月,杭州海上月文化传媒有限公司向中华慈善总会捐赠50万元善款。
2023年8月,据中华慈善总会官微,为紧急援助京津冀地区抗洪救灾,汕尾市云上珠宝电子商务有限公司(云上叙)第一时间向中华慈善总会捐赠善款200万元,专项用于京津冀地区赈灾救援,特别是灾后重建、医疗援助和困难群众帮扶等。
2023年8月,林依轮得知情况,第一时间广泛发动,为灾区群众筹措生活物资,同时向中华慈善总会捐赠100万元,定向用于京津冀受灾地区的应急救援、物资采购及灾后重建工作。
2023年8月,知名主播赵珈萱(艺名“球球”)通过中华慈善总会向灾区捐款100万元,专向用于京津冀与黑龙江等地灾区困难群众安置救助与灾后重建。
2023年8月,据中华慈善总会官微,针对京津冀地区暴雨洪涝灾害,SHEIN公司向中华慈善总会捐赠1000万元善款,用于支持京津冀地区赈灾救援与灾后重建工作。
2023年8月,九牧王股份有限公司携旗下品牌九牧王男裤专家、FUN、ZIOZIA紧急捐赠物资500万,驰援防汛救灾,用于保障京津冀及泉州等受灾地区的人员安全、应急救援和灾后重建等工作。
2023年8月,康师傅在北京、天津、河北多地接连启动抗洪支援方案,将111724件方便面、饮用水以及糕饼等灾区急需物资送抵救援点。
2023年8月5日,新疆生产建设兵团第十四师昆玉市首批救灾物资——10020条毛巾被运抵北京市门头沟区。截至当天20点20分,已入仓接收完毕。捐助的200吨大米将分批次运送,第一批30吨大米已于8月4日23时发货,第二批30吨大米也于8月5日21点20分发往北京市房山区。
2023年8月,蓝月亮公益基金会联络北京市慈善协会、河北省慈善总会,向受灾地区捐赠价值1016万元的消毒杀菌及清洁防护物资,涵盖蓝月亮84消毒液、抑菌洗手液、免洗抑菌洗手液等产品,助力一线防汛救灾,及灾后清洁卫生与预防性消毒工作开展。
截至2023年8月7日晚,菜鸟已累计将超10万件物资调拨配送至京津冀及东北受灾地区,用于当地防汛救援及恢复生产生活。
自8月2日开始,十堰市援助北京抗击灾情的各项工作迅速展开,已有3个批次,总价值超过500万元的救灾物资从十堰陆续运往北京。十堰市筹集的这批救援物资包括产自十堰的矿泉水、农产品和2辆东风猛士救灾指挥车。8月4日下午,这批饱含十堰人民情谊的救灾物资已经安全运抵北京市。接下来,这批物资将被分成两个部分,根据实际需求分别捐赠给房山区和丰台区。
2023年8月7日,盈科拓展集团主席李泽楷以个人名义,通过中央政府驻港联络办向中华慈善总会捐款2000万港元,以助力当地赈灾工作。
2023年8月8日,圆通速递公益基金会宣布捐赠1000万元,支援防汛救灾及灾后重建,并发挥快递网络和供应链优势,为现场救援、应急保障和灾后复工复产全力提供支持。
2023年8月8日,中国乡村发展基金会官博发文感谢姚晨捐赠1000个米油包及30个抽水泵的应急物资,支援京津冀地区洪涝灾害救援行动。
2023年8月8日,中国一汽在官微宣布,携一汽红旗、一汽解放、一汽奔腾、-汽-大众、一汽丰田捐赠价值5000万的现金和物资,用于支持北京、天津、河北、吉林、黑龙江等地抗洪救援和灾后重建工作。
2023年8月,黄磊、孙莉夫妇通过北京缘梦公益基金会捐赠100万元用于京津冀防汛救灾。
8月8日,一汽-大众汽车有限公司携旗下大众、奥迪、捷达三大品牌捐款2000万元。其中通过中国乡村发展基金会,捐款700万元,用于支持受灾地区紧急救助及灾后重建工作;设立1300万元专项资金,为一汽-大众大众、奥迪、捷达三大品牌五地用户提供受损车辆的救援、维修等应急服务。
2023年8月8日,东风汽车企业协同旗下东风风神、岚图汽车等自主事业单元及东风商用车、东风日产、东风本田、神龙汽车向北京市慈善协会、天津市慈善协会、河北省慈善总会共计捐赠人民币3000万元,用于京津冀灾区的抗洪救援和灾后重建工作。
2023年8月9日,新世界发展有限公司主席、周大福珠宝集团有限公司主席郑家纯以个人名义向
中华慈善总会捐款2000万人民币,助力当地赈灾工作。
2023年8月,中粮集团旗下中粮油脂、中粮福临门、中粮可口可乐、蒙牛乳业等企业近期陆续捐赠粮油、肉罐头、水、牛奶等生活用品支援灾区。
2023年8月,中国人保财险北京、天津、河北、黑龙江、吉林分公司分别向当地应急管理部门捐赠保险。
2023年8月10日,首农食品集团充分发挥首都食品供应服务保障主载体作用,紧急筹措物资,向房山区捐赠93吨物资,用于房山区受灾群众基本饮食生活保障。
2023年8月11日,记者了解到,天丝集团向中华慈善总会捐赠救援物资及善款共计100万元,以支持京津冀地区救灾重建工作。
截至2023年8月11日18时,中国乡村发展基金会京津冀、东北等地洪涝灾害救援行动已得到累计认捐资金和物资总额超过1.3亿元。
2023年8月,受台风“杜苏芮”影响,京津冀等地出现极端降雨天气,引发140年一遇的洪涝灾害。旺旺集团董事长蔡衍明、副总裁蔡旺家紧急指示旺旺北京、天津、石家庄和哈尔滨等分公司开仓驰援受灾地区。据悉,此次捐赠规划总金额超过千万元,其中包括500万元现金、价值近400万元的灾后水神消毒产品及价值近300万元的食品饮料。
2023年8月18日,香港赛马会通过中央人民政府驻香港联络办公室向受灾地区捐赠2000万港元,支援内地防汛救灾工作。
2023年8月24日,美光科技官微宣布,旗下美光基金会(Micron Foundation)向赠与亚洲中国洪水救援基金(G2A China Flood Relief Fund)捐赠100万元人民币,以援助受台风“杜苏芮”和“卡努”影响的北京、河北及黑龙江地区受灾群众。美光捐赠款项将被用于一线救援、当地物资供给和灾后重建等社区需求。