下野国（しもつけ）：日本古代的令制国之一，属东山道，俗称下州，又称野州。石高约37万石（庆长时）。下野国的领域大约为栃木县。古代与上野国、那须国合为「毛野国」。大化改新后，毛野国分为上、下两国—上野国与下野国。明治四年，废藩置县后分置栃木、宇都宫两县，同九年合并为栃木县。

分郡：足利、梁田、安苏、都贺、寒川、河内、芳贺、盐屋、那须

主要特产名物：牛蒡、生姜、葫芦、铜、漆、素面、益子烧

代表风土：日光东照宫、神桥、杀生石、华严瀑布、那须山

主要势力：大田原氏、宇都宫氏、佐野氏、皆川氏、那须氏、小山氏

位于北关东中央部分的东山道之国。东边通过八沟山地与常陆国接壤。西边的白根山、皇海山、足尾山地将其与上野国分开，南面是关东平原的武藏国、下总国等国，北边通过那须山与陆奥国接壤。是东北连接关东的东山道要冲。东边的八沟山和西边的日光山形成下野平原，那珂川和鬼怒川从中央流过，有着丰富的农业用水，因此生产力较高。另外足利学校的存在，使该地文化水平也较高。

在古代，下总爆发的平将门之乱被平定后，藤原秀乡的子孙形成各地的土豪、足利氏、小山氏都是秀乡的后代。从南北朝内乱开始，到相模国的战乱，一直延续到了战国时代，多家土豪被攻灭，只剩下足利、大田原等保住了家名。但受到了关东管领上杉氏的内乱和北条氏入侵的影响，那须和宇都宫等豪族经历着互相友好和对立，再加上古河公方、芦名氏、结城氏、佐竹氏、上杉氏、武田氏、北条氏等大名的介入，国内形势更加混乱。战国时期的下野主要由国人割据，分别由东北的那须众，中部的宇都宫众和南部的皆川、小山、壬生众，西南的佐野、长尾等家统治。其中最有力的小山氏和宇都宫氏无力统一全土，便推举古河公方率领互相兼并。之后招来周边大名的介入，芦名、结城、佐竹、上杉、武田、北条等大名从四面八方入侵。天正年间，小山、佐野等家屈服于北条家，使北条家在下野的势力不断扩大。但小田原征伐和北条家灭亡后，率先加入丰臣家的宇都宫国纲受18万石的领土安堵，成为丰臣系大名和下野第一大势力。后由于宇都宫家的继嗣问题导致了改易，成为江户初期水户藩的家老。在宇都宫氏改易后，浅野长政任宇都宫城代。德川政权建立后，下野成立了佐野，小山，足利，大田原，那须等藩。

多治比广成（708年〈和铜元年〉3月13日 （旧历）） 从五位下 〔续日本纪〕

伊吉古麻吕（732年〈天平4年〉10月17日 （旧历）） 从五位上 〔续日本纪〕

秦大鱼（746年〈天平18年〉9月） 从五位下 〔续日本纪〕

巨势君成 （748年 〈天平20年〉3月12日 （旧历）） 从五位下 〔续日本纪〕

小野小贽（752年〈天平胜宝4年〉11月13日 （旧历）） 从五位下 〔续日本纪〕

石川名足（761年〈天平宝字5年〉1月26日 （旧历）） 从五位下 〔续日本纪〕

佐伯三野（767年〈神护景云元年〉3月20日 （旧历）） 从五位上 〔续日本纪〕

佐伯伊多智（771年〈宝龟2年〉闰三月戊子朔） 从四位上 中卫中将 〔续日本纪〕

大中臣宿奈麻吕（774年〈宝龟5年〉3月5日 （旧历）） 从五位下 〔续日本纪〕

大中臣诸鱼（779年〈宝龟10年〉2月23日 （旧历）） 从五位下 卫门佐 中卫少将 〔续日本纪〕

文室高岛（782年〈延历元年〉闰1月17日 （旧历）） 从五位上 〔续日本纪〕

佐伯葛城（787年〈延历6年〉2月25日 （旧历）） 从五位下 民部少辅 征东副将军 〔续日本纪〕

百济王俊哲（787年〈延历6年〉1月22日 （旧历）） 陆奥镇守将军 从四位下 〔续日本纪〕

安倍弟当（789年〈延历8年〉9月12日 （旧历）） 从五位上 左少弁 〔续日本纪〕

百济王俊哲（再任：791年〈延历10年〉）〔续日本纪〕

巨势野足（796年〈延历15年〉10月27日 （旧历）） 正五位下 〔日本后纪〕

大伴是成（799年〈延历18年〉9月10日 （旧历）） 从五位上 近卫少将 〔日本后纪〕

巨势野足（804年〈延历23年〉1月24日 （旧历）） 从四位下 中卫少将 左卫士督 左兵卫督 〔日本后纪〕

藤原友人（806年<；大同年初>；顷） 〔日本纪略、类聚国史〕

贺阳丰年（808年〈大同3年〉5月14日 （旧历）） 从四位下 式部大辅 〔日本后纪〕

百济王教俊（809年〈大同4年〉1月16日 （旧历）） 从五位下 〔日本后纪〕

藤原道继（812年〈弘仁3年〉1月12日 （旧历）） 正五位下 〔日本后纪〕

春原五百枝（815年〈弘仁6年〉1月14日 （旧历）） 从三位 右兵卫督 〔日本后纪〕

橘常主（822年〈弘仁13年〉） 从四位下 参议弾正大弼

藤原常嗣（823年〈弘仁14年〉） 从五位下

藤原常嗣（再任：832年〈天长9年〉） 从四位上 勘解由长官 右大弁

永野王（839年〈承和6年〉2月18日 （旧历）） 正五位下

安倍安仁（843年〈承和10年〉顷～） 从四位 参议弾正大弼 春宫大夫 右大弁

藤原助（847年〈承和14年〉1月12日 （旧历）～） 从四位上 参议 弾正大弼 治部卿 左兵卫督 摂津国田使长官

伴善男（849年〈嘉祥2年〉～） 从四位上 参议 右大弁 右卫门督 式部大辅 中宫大夫

南渊永河（851年〈仁寿元年〉1月12日 （旧历）） 正四位下

藤原贞守（854年〈齐衡元年〉1月16日 （旧历）） 从四位下 参议 右大弁

丰江王（858年〈天安2年〉1月16日 （旧历）） 正四位下

清原长田（858年〈天安2年〉11月25日 （旧历）） 从四位上

藤原三藤（860年〈贞观2年〉11月27日 （旧历）） 从五位上 阴阳头

基栋王（权守：861年〈贞观3年〉1月23日 （旧历）） 散位从四位上

伴河男（863年〈贞观5年〉2月10日 （旧历）） 从五位下

栋贞王（864年〈贞观6年〉1月16日 （旧历）） 从四位下

橘忠宗（865年〈贞观7年〉1月17日 （旧历）） 从五位下 治部少辅

利基王（权守：865年〈贞观7年〉5月16日 （旧历）） 从四位上

真内王（权守：866年〈贞观8年〉2月13日 (旧历)） 散位从四位上

纪本道（866年〈贞观8年〉11月29日 （旧历）） 散位从五位下

纪有常（权守：867年〈贞观9年〉2月11日 （旧历）） 从五位上 刑部权大辅

南渊弘贞（877年〈元年〉庆元顷） 从三位 参议 刑部卿

小野俊生（879年〈元庆3年〉顷） 从五位上

源道（885年〈仁和元年〉顷） 从五位下

藤原有象（？）镇守府将军 〔尊卑分脉〕

藤原秀乡（940年〈天庆3年〉～） 从四位下 武藏守・镇守府将军

平兼任（？）〔尊卑分脉〕

源满赖（？）从五位下 〔尊卑分脉〕

源满快（？）〔尊卑分脉〕

源满仲（985年〈永观3年〉顷）〔尊卑分脉〕

平维衡（998年〈长德4年〉～1006年〈宽弘3年〉） 〔日本外史〕现地には赴任せず。

源政孝

源赖信（？）

源赖光（？）〔尊卑分脉〕

源赖义（1050年〈永承5年〉顷）

源赖资（～1062年〈康平5年〉顷）〔尊卑分脉、扶桑略记、百錬抄〕

源赖纲（？）〔尊卑分脉〕

源仲政（？）〔尊卑分脉〕

源义家（1070年〈延久2年〉～1075年〈承保2年〉）从五位下

源义纲（？）〔新拾遗集〕

源经兼（1098年〈承德2年〉～）〔袋草纸、十训抄〕

源明国（1111年〈天永2年〉） 从五位下 〔尊卑分脉〕

源为义（1142年〈永治2年〉顷）

源义朝（1153年〈仁平3年〉～1159年〈平治元年〉12月10日 （旧历））从五位下 右马助 右马权头 左马权头

源季广（1185年〈治承元年〉）正五位下 〔千载和歌集〕

藤原行房（？）〔吾妻镜〕

藤原行长（？）

源赖氏（～1219年〈承久元年〉）

小山朝政（？）从五位下

宇都宫泰纲（1238年〈嘉祯4年〉～）正五位下 美浓守护。

宇都宫景纲

宇都宫贞纲 从五位上

宇都宫氏纲 下野守护・上野守护・越后守护。

宇都宫基纲 下野守护。

宇都宫满纲

宇都宫等纲

宇都宫明纲

宇都宫正纲 下野守护。

源教春

曾根逆修（1485年〈文明17年〉顷）

宇都宫成纲 下野守护。

宇都宫忠纲

宇都宫兴纲

源经家（1541年〈天文10年〉顷）

宇都宫尚纲

南部宗秀

宇都宫广纲

宇都宫国纲

宇都宫隆纲

牧长义

织田信清

松平光长从四位下 越后高田藩初代藩主。

酒井忠宽从五位下 上野伊势崎藩初代藩主。

酒井忠告 从五位下 上野伊势崎藩第2代藩主。

酒井忠哲 从五位下 上野伊势崎藩第4代藩主。

青山忠高 - 丹波筱山藩第2代藩主。

青山忠裕 - 丹波筱山藩第4代藩主。

青山忠良 - 丹波筱山藩第5代藩主。

酒井忠强 正五位 上野伊势崎藩第8代藩主。

弓削萨摩 （员外介：764年〈天平宝字8年〉10月28日 （旧历）） 从五位下

当麻王（769年〈神护景云3年〉6月9日 （旧历）） 少纳言从五位下

桑原王 （员外介：770年〈宝龟元年〉8月22日 （旧历）） 从五位下

下毛野根麻吕（774年〈宝龟5年〉4月24日 （旧历）） 从五位下

大伴人足（778年〈宝龟9年〉旧2月） 从五位下

石川美奈伎麻吕（781年〈宝龟10年〉） 从五位下

伊势水通（782年〈延历元年〉8月25日 （旧历）） 外从五位下

和国守（785年〈延历4年〉1月15日 （旧历）） 从五位下

百济王教俊（799年〈延历18年〉9月10日 （旧历）） 从五位下 〔日本后纪〕

大中臣常麻吕（804年〈延历23年〉1月24日 （旧历）） 从五位下 〔日本后纪〕

安倍清继（808年〈大同3年〉11月27日 （旧历）） 从五位下 〔日本后纪〕

纪百继（810年）〈弘仁元年〉顷 从五位下 少将 〔日本后纪〕

安倍丰柄（812年〈弘仁3年〉1月12日 （旧历）） 从五位下 〔日本后纪〕

良岑木连（831年〈天长8年〉1月） 从五位下 式部少辅

净野二腹（838年〈承和5年〉1月13日 （旧历）） 从五位下

高阶岑绪（846年〈承和13年〉1月13日 （旧历）） 从五位下

小野兴道（权介：846年〈承和13年〉2月29日 （旧历）） 从五位下 陆奥守

都长近人（权介：846年〈承和13年〉9月14日 （旧历）） 从五位下 陆奥守

藤原北雄（850年〈嘉祥3年〉1月15日 （旧历）） 从五位下

伴三宗（权介：851年〈仁寿元年〉2月21日 （旧历）） 从五位下 镇守将军

橘永范（852年〈仁寿2年〉8月22日 （旧历）） 从五位下

文室道世（856年〈齐衡3年〉2月8日 （旧历）） 从五位下

安倍安正（857年〈天安元年〉1月14日 （旧历）） 从五位下

多治比河雄（权介：857年〈天安元年〉1月14日 （旧历）） 从五位下

长田利世（867年〈贞观9年〉1月12日 （旧历）） 从五位下

纪安雄（869年〈贞观11年〉） 从五位下 勘解由次官

多米弟益（权介：869年〈贞观11年〉2月16日 （旧历）） 散位外从五位下

高阶令范（权介：872年〈贞观14年〉5月24日 （旧历）） 从五位下 遣兵部少辅

山口连松（886年〈仁和2年〉1月16日 （旧历）） 散位从五位下

巨势御津（886年〈仁和2年〉6月19日 （旧历）） 从五位下

源经基（？）〔尊卑文脉〕

布留今道

平良兼

？～？ - 小山朝政

？～？ - 小山朝长

？～？ - 小山长村

？～？ - 小山时长

？～？ - 小山宗长

？～？ - 小山贞朝

1332年～1333年 - 小山秀朝

1334年～1335年 - 小山秀朝

1336年～1346年 - 小山朝氏

1346年～？ - 小山氏政

1348年～1351年 - 高师直

1351年～？ - 高阶氏

1352年～1352年 - 仁木赖兼

1352年～1363年 - 宇都宫氏纲

1363年～1366年 - 宇都宫基纲

1366年～1380年 - 小山义政

1381年～1386年 - 上杉宪方（或是木户法季）

1387年～1430年 - 结城基光

1441年～1471年 - 小山持政

？～？ - 宇都宫正纲

？～？ - 宇都宫成纲