中央与地方共建,是指国家重点支持的、
中央财政与地方共同建设的建设模式、建设方式、建设项目,包括“部市共建”、“部省共建”,主要有
中央与地方共建高等学校、
中央与地方共建实验室等项目形式。
抓住1998年政府机构改革之机,
国务院作出《关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定》,首先对撤销的国务院9个部委所属的93所普通
高校、72所
成人高校以及许多
中专和
技校的管理体制进行了调整,其中的81所普通高校实行中央与地方共建,以地方管理为主。
截至1999年11月,全国已对226所
高等学校的管理体制进行了改革、调整,其中208所中央部门所属学校按照“中央与地方共建,以地方管理为主”形式完成了管理体制的改革。
高水平大学是国家
高等教育发展水平的重要标志,是体现国家综合实力的一个重要方面,是产生
世界一流大学的基础。为了更好地发挥高水平大学在区域经济社会发展中的作用,国家采取了院校合并、中央与地方共建以及“
985工程”和“
211工程”等一系列措施推进高水平大学的建设。其中“部市共建”、“部省共建”在充分发挥中央、地方和学校的积极性,推进高水平大学的建设中,起到了越来越重要的作用。