乃东区(藏文:སྣེ་གདོང་རྫོང་།,藏语拼音:Nêdong Zong),隶属
西藏自治区山南市,是山南市政治、经济、文化和交通中心。位于
西藏自治区南部、
念青唐古拉山南麓与
喜马拉雅山北侧的
雅鲁藏布江中游,西接
扎囊县,北连
墨竹工卡县,南接
琼结县、
隆子县、
措美县,东邻
桑日县、
曲松县,总面积2180平方公里。
历史沿革
汉元朔二年(公元前127年),部落酋长聂赤从今波密来到乃东雅砻地区后,被众人拥立为雅砻“蕃”部落首领,成为西藏历史上第一位赞普。
7世纪前期,吐蕃政权在今乃东昌珠一带兴起,乃东由沃茹雅砻千户管辖。吐蕃政权灭亡以后,末代赞普朗达玛之子沃松据约如以昌珠为据点,其后又成为沃松后裔所建的雅砻觉阿王统治中心。
南宋端平二年(1235年),帕竹万户兴起后,乃东成为帕竹万户的中心地区,并建立了乃东哈鲁岗、卡多等庄园寺庙,以晋卡直接进行管辖。
元朝至正十三年(1353年),设立乃东宗。至正十四年(1354年)起,乃东是帕竹地方政权的首府所在地。甘丹颇章地方政权时期,乃东的土地被西藏地方政府封赐、赠与三大领主。
清朝乾隆十六年(1751年),噶厦政府建立,乃东隶属噶厦政府。乾隆五十八年(1793年),噶厦政府设立乃东宗,在江北设温扎喀宗,并先后建相当宗级的宗、颇章晋、亚堆宗,其后又建泽当的嘎曲聂仓。宣统元年(1909年),西藏地方政府在山南设立洛喀基巧,乃东宗、温扎喀宗仍属于宗级,其中乃东宗属一级宗,温扎喀宗属二级宗。
1956年,西藏自治区筹备委员会先后成立乃东宗和温宗办事处。
1959年3月,乃东、泽当、颇章、亚堆合并为乃东县。
2016年2月,撤销乃东县,设立乃东区。
行政区划
1959年6月,温宗划归乃东县,琼结县色岗、衮当、白蓉3个村划归乃东县,全县共成立亚堆、颇章、昌珠、泽当、乃东、温区6个区。10月,成立丁拉区。12月,撤销乃东区,乃东区所辖东嘎乡上东嘎部分划入昌珠区,下东嘎部分划人泽当区。年底,多颇章从泽当区划归温区管辖,成立多颇章乡;原属琼结宗的今金鲁金村划归乃东县;今措美县的卡珠乡划入乃东县,1960年,又划回措美县。
1965年10月,开始成立人民公社。
1968年8月,全县34个乡逐步更名为人民公社,下辖167个生产队。
1984年,撤销人民公社。
1987年,颇章区日苏乡划归亚堆区,与亚堆区原7个村一起分为曲德贡和曲德沃2个乡,每乡辖4个行政村,共8个行政村。颇章区余下的6个乡,撤并分为地新乡和颇章乡,地新乡辖4个村,颇章乡辖5个村。将泽当镇郭莎居委会划给昌珠乡,并分为郭莎与赞塘2个村,昌珠乡分为昌珠乡和卡多乡,各辖7个村。泽当镇划出金鲁居委会,单独成立金鲁乡,余下3个居委会仍由泽当镇管辖。温区划出多颇章乡单独成立多颇章乡,余下部分成立结巴乡。丁拉区改名索珠乡。
1999年,将原11个乡(镇)合并调整为5个乡、2个镇:曲德贡、曲德沃二乡合并为亚堆乡,地新乡和颇章乡合并为颇章乡,昌珠乡和卡多乡合并为昌珠镇,撤销金鲁乡,与前卡多乡划出的郭莎、赞塘二村一起并入泽当镇,作为泽当镇的3个居委会。多颇章、结巴、索珠3乡不变。
2019年7月,撤销泽当镇,设立泽当街道,9月,乃东、泽当、结莎3个社区管辖区域调整为泽当、乃东、结莎、琼嘎顶、嘎玛庆、色嘎顶、罗布林卡、鲁琼8个社区。郭莎、金鲁、赞唐3个社区管辖区域不变,一并隶属于泽当街道。
截至2023年6月30日,乃东区辖3个街道、1个镇、5个乡:
泽当街道、
乃东街道、
结莎街道、
昌珠镇、
亚堆乡、
索珠乡、
多颇章乡、
结巴乡、
颇章乡。乃东区人民政府驻泽当街道英雄路21号 。
地理环境
位置境域
乃东区,位于
西藏自治区南部、
念青唐古拉山南麓与
喜马拉雅山北侧的
雅鲁藏布江中游河谷地段,地处北纬28°44′~29°36′,东经91°32′~92°02′之间。西与
扎囊县接壤,北与拉萨市
墨竹工卡县相连,南被
琼结县、
隆子县、
措美县环绕,东与
桑日县、
曲松县毗邻。总面积2180平方公里(0.218万平方公里)。
地质
乃东区,地质构造复杂,地处喜马拉雅板片和冈底斯—念青唐古拉板片衔接部位,著名的雅鲁藏布江缝合带呈近东西向横亘县域中部。断裂发育,以走向近东西的雅鲁藏布江断裂带最为典型。此外,在大雄山峰一带还见有一走向近东西的向斜构造。
地形地貌
乃东区,地貌以高山和谷地为主,最高海拔6635.8米,最低海拔3532.4米,平均海拔4500米。全区面积中:山地面积1883.1平方公里,占全县总幅员面积的85%,平均海拔5196米,相对高度966米;谷地面积284.31平方公里,占全县总幅员面积的12.87%,海拔高度在3500~3700米之间。除高山、谷地外,余部为小湖盆地等地貌类型。
气候
乃东区,属高原温带半干旱大陆性季风气候。2019年,平均气温为8.8℃,降水量为392.0毫米,日照时数为2776.1小时;总体天气气候特征为旱涝急转明显、极端气候事件多发,多短时强降水。
水文
乃东境内的主要河流有4条,流域面积2670公顷,其中雅鲁藏布江经乃东区流出,属外流河。其余雅砻河、温雄河和多雄河3条河流属内流河。
土壤
乃东区,土壤类型多样,从谷地至高山顶,分布着山地灌木草原土、亚高山草原土和亚高山草甸土、高山草甸土、高山寒漠土以及高原潮土、风沙土等。共有8个土类、9个亚类、7个土属类。
植被
乃东区,在西藏植被区划中,属藏南山地灌丛草原区,地带性植被为温性中生灌丛草原。植被大体分为四个垂直带:山地灌丛草原带、亚高山灌丛草甸带、高山草甸带、高山稀疏植丝垫状植被带。全区有野生植物55科、199属、424种,其中草本植物371种,木本植物53种,其中乔木13种,灌木40种。371种草本植物中可作饲用的350种,包括中等以上适口牧草183种,其中优良牧草94种;牲畜不食杂草167种,其中有毒害草57种。350种饲用植物中,有禾本科61种,莎草科22种,豆科17种,杂草类250种。药用植物有270多种,主要有虫草、贝母、雪莲花、秦艽、土当归、牛蒡子、大黄、枸杞、麻黄、黄连、当归、茵陈蒿、沙生槐豆、地耳草、纤毛婆婆纳、伞梗虎耳草、春黄莨、党参、人参果、明党参、糖芥、丁香、水柏枝、藏茴香、东莨菪、问荆、荠芙、大麻、龙胆草、可子、野东苋菜、花木通、鹅首马先蒿、卷丝苦苣苔、三棵针、铁丝草、菥莫、水葫芦、唐松草、水黄连、马先蒿、甜草、唐古特青兰、手掌参、矮子芹、青活麻、醋柳果、麻黄、直黄芪、石蒿等。
自然资源
水资源
乃东区域内水系发达,呈树枝状分布,水源比较丰富,水质好,共有大小溪河40条,其中江河水大于10平方千米以上的河流有9条,湖泊54个面积184.1公顷。各河流多年平均径流量4111亿立方米,水域面积25.95平方千米,占全区总面积的1.2%。各类水库3座,其中中型水库2座,总容量0.31亿立方米、小型水库1座,总容量为0.004亿立方米。
生物资源
乃东区,动物种类繁多,脊椎动物有鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、哺乳类;无脊椎动物有扁形动物和线形动物、环节动物、节肢动物等。其中国家一级保护动物有白鹳、金雕、黑颈鹤。二级保护动物有豺、黑熊、獐、高山秃鹫、胡秃鹫。
矿产资源
乃东区,已发现的矿产种类主要有铬铁矿、金、银、铜、白云母、水晶、石灰岩等20多种,矿产地19处。现阶段主要以三类矿产开发为主。固体矿产地中黑色金属矿产地2处、有色金属矿产地1处、特种非金属矿产地2处、建筑材料矿产地14处。具有潜在优势的矿种有石灰岩、水晶、铜矿、三类矿产等。2011年以来,石灰岩、铜矿探明储量约1000万吨、49万吨(金属量),建筑用石材、建筑用砂已开采矿区累积占用储量达1500余万方、1700余万方。2015年,乃东境内设置9个矿产权、采矿权有19个有矿产勘察单位共有采矿权19个。
土地资源
截至2017年底,乃东区耕地面积为7316.76公顷,园地面积1.1公顷,林地面积38690.25公顷,草地面积153701.78公顷,城镇村及工矿用地面积2166.78公顷,交通用地面积590.67公顷,水域及水利设施用地面积为8133.79公顷,其他土地面积7637.23公顷。
人口民族
2019年,乃东区总人口89522人,总户数32160户。其中:农牧民人口37182人,占总数的41.5%。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,乃东区常住人口为81608人。
经济
综述
2019年,乃东区地区生产总值(GDP)57.2亿,按可比价计算,同比增长8.3%,总量排名全市第一,增速排名全市第五。其中:第一产业增加值1.4亿,增长3.4%;第二产业增加值22.1亿,增长4.2%;第三产业增加值33.7亿,增速11.4%。分季度看,四个季度GDP增幅分别为10.4%、8%、8.4%、9.1%。
人民生活
2019年,乃东区城镇居民人均可支配收入35068元、增长10.8%,农村居民人均可支配收入16761元、增长13.0%。
财政
2019年,乃东区一般公共财政收入17094万,增长9.4%。税收收入32928万,增长9.0%。其中:增值税8030万,下降3.0%;企业所得税完成773万,增长327.1%;个人所得税2627万,增长58.6%。财政预算总支出135901万,增长25.3%。其中:一般公共服务支出19346万,增长3.8%;公共安全支出16535万,增长21.7%;国防、教育、科学技术分别支出31万、18817万、43万,分别增长-42.6%、9.2%、-46.3%;文化体育传媒、社会保障和就业分别支出973万、9110万,分别增长-8.6%、-7.2%;医疗卫生、环境保护、农林水分别支出分别8105万、2622万、23386万,分别增长-18.5%、-21.4%、22.2%;交通运输、城乡社区、住房保障分别支出308万、33170万、2371万,分别增长-8.1%、1413.9%、-75.2%。
2020年,乃东区地区生产总值62.38亿元,同比增长9%;完成固定资产投资61亿元(含市直),同比增长46.1%;完成财政收入3.4亿元,同比增长100%,增速全市第一;完成社会消费品零售总额44.5亿元,同比下降4.4%;完成农村居民人均可支配收入18889元,同比增长12.7%。
第一产业
2019年,乃东区农林牧渔业总产值为25189万,增加值13586万,增长3.4%。其中:农业产值5469万,增长6.0%;牧业产值7579万,增长8.6%;林业产值535万,下降1.4%。农作物总播种面积4234.6公顷,粮食作物面积3291.5公顷。其中:青稞、小麦、油菜籽、蔬菜、青饲料面积分别为1877.3公顷、1412.1公顷、263.3公顷、315.9公顷、362.6公顷。粮食总产量24267吨、与2018年持平。其中:小麦产量12167吨;青稞产量12100吨;油菜籽产量570.8吨;蔬菜产量19100吨。年末牲畜存栏头数103732头(只、匹)。其中:牛、羊、猪分别为46217头、39791只、17120头,家禽存栏数182226只。总出栏头数48280头(只)。其中:牛、羊、猪分别出栏18105头、17714只、12461头。肉类产量5041.9吨,奶类产量5823吨。
第二产业
工业
2019年,乃东区工业总产值3.9亿,增加值1.2亿,下降10.2 %。其中:规模以上工业企业共有4家(金珠藏药、山南电力、乃东协和、锦泽商砼),工业总产值3.6亿,增加值1.0亿,增长7.3 %。
建筑业
2019年,乃东区建筑业增加值20.9亿,同比增长15.2%。
第三产业
固定资产投资
2019年,乃东区按新的统计口径统计,全社会固定资产投资同比增长15.2%,总量位居全市第一,增速位居全市第三。其中:招商投资完成15.5亿,增长93.8%。
商业
2019年,乃东区社会消费品零售总额41.4亿,增长0.9%。
2020年,乃东区编制完成《乃东区全域旅游规划》,扎西曲登社区成功入选第二批全国乡村旅游重点村,接待游客7000余人次,群众创收40余万元。
社会事业
教育事业
截至2019年,乃东区共有各类学校40所,在校生4526人。其中:初中生1138人,小学生2149人,幼儿园1239人。专任教师404人。学前三年毛入园率达95.3%,小学入学率达100%,初中毛入学率达105.9%。
文化事业
截至2019年,乃东区共有民间艺术团体1个,从业人员26人。县级综合文化活动中心1个,从业人员17人。广播电视综合人口覆盖率均达到99.6%。
卫生
截至2019年,乃东区共有卫生机构55家。其中:医院1所,卫生院6个(含乡镇),疾病预防控制中心1个,妇幼保健院(站)1个,医务室42个。实际开放床位54张。其中:县级30张,乡镇级24张。卫生技术人员194人。其中:县级公立医院62人,乡镇级41人,村级卫生人员91人。
社会保障
2019年,乃东区立创业扶持资金310万共扶持企业14家。大学生就业率达98.4%。全民参保登记录入28072人,登记率100%以上。劳务输出9122人,创收10007.6万,人均创收10970.8元。
各项社会保险参保人数达到34318人次。其中:基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2718人、39060人、1013人、2460人和2263人,参保率均达100%以上。免费职业指导589人,免费职业介绍589人,职业介绍成功379人,开发就业岗位439个,城镇登记失业率控制2%以内。
2020年,乃东区完成乃东区双创中心建设,建立转移就业基地12个、劳务输出协会9个,全年转移就业1.12万人,实现务工总收入9943.35万元,637名乃东籍应届高校毕业生实现就业,就业率达99.5%。2020年,乃东区医疗保险、大病保险、医疗救助实行“一站式”结算,城乡低保、特困人员救助、残疾人、临时救助救急等各项保障资金2063.35万元。
交通运输
历史文化
多颇章卓舞
“多颇章卓”是“卓”在颇章乡的一分支,“多颇章”是地名,即西藏自治区山南市乃东区多颇乡,“卓”是舞。它是藏族古老的民间艺术品种之一,其流传广泛,历史十分悠久。它的发展与当地民间的世俗化生活密切相关,在民间节日娱乐活动里,这种舞蹈经久不衰,表现出了旺盛的生命力,“卓”舞动作豪放大方,是群体表演技巧高超的舞蹈。“卓”舞的跳法首先是将一种长柄扁鼓系于腰间,舞者身穿彩衣,并用两根弯曲的鼓槌击鼓,唱一段,跳一段又进又退,步伐整齐有力。与此同时,舞者边舞边扭动脖子,演员们甩动长辫子击之于地,在每一组卓舞队里共有两个“阿热”和两名“卓本”,鼓手约十至十四名。阿热手拿竹棒,指挥起歌报节目,其间互相逗笑,以博得民众的喝彩。歌词的主要内容更多的是表现8世纪藏王赤松德赞修建桑耶寺的故事。
雅砻扎西雪巴藏戏
扎西雪巴藏戏起源于乃东区扎西曲登村,相传,藏戏始祖唐东杰布来到扎西曲登村,认为这里是一块吉祥之地,便取名叫扎西村并修建了一座桥以便去周边地区表演。久负盛名的扎西雪巴藏戏是西藏白面具藏戏的杰出代表。在五世达赖时期,雅垄扎西雪巴每年必须前往拉萨参加“哲蚌雪顿”的藏戏演出。多年以来,扎西雪巴藏戏就成为每年拉萨雪顿节的首演节目。扎西雪巴藏戏不开唱,别的节目就不能演。在旧西藏,在寺院的宗教活动、达官贵族的庆典及新年节庆等活动场合,扎西雪巴藏戏是不可或缺的程序。在人们看来,扎西雪巴藏戏不仅是表演,而且是吉祥的征兆。该戏艺术上发展较为完备,2010年时列入国家级非物质文化遗产名录。
名优特产
乃东青稞
乃东青稞,西藏自治区乃东县特产,中国国家地理标志产品。
泽帖尔
泽帖尔,西藏自治区乃东县特产,中国国家地理标志产品。
2015年,原国家质检总局批准对“泽帖尔”实施地理标志产品保护。
风景名胜
综述
乃东境域内历史遗存有第一代赞普居住的雍布拉康、后期所建的赞唐玉益拉康、吉如拉康、松赞干布时期所建的昌珠寺等25寺庙及拉康,有文明西藏的“乃松”(三圣寺)、“登松”(三佛塔)、“普松”(三岩洞)为代表的文物古迹,有古塔、古桥、古建筑17处,古遗址及碑刻13处,古墓葬7处,革命纪念地(烈士陵园)1处。有国家级风景名胜区雅砻风景名胜区。截至2017年,乃东区共有文物点72处,其中国家级文物保护单位3处3个点、自治区级文物保护单位10处、县级文物保护单位24处、其他文物保护单位35处;非物资文化遗产19项。
昌珠寺
昌珠寺,位于乃东区昌珠镇雅砻河东南岸,属格鲁派寺院。建于松赞干布时期,据说文成公主曾在该寺驻足修行。
莲花生和米拉日巴等高僧都在昌珠寺周围修行,其修行地遗址仍存,是佛教信徒朝拜的圣地。珍珠唐卡为昌珠寺镇寺之宝,所画的是坚期木尼额松像(观世音菩萨憩息图)。整个唐卡长2米,宽1.2米,耗费珍珠29026颗,另外镶嵌有钻石和各色宝石。1961年3月4日,昌珠寺被国务院公布为
第一批全国重点文物保护单位。
雍布拉康
雍布拉康,在泽当镇东南约5公里的扎西次日山上,是西藏最早的宫殿。雍布拉康已有2100多年的历史,3层建筑。一层的前半部为门厅,面积33平方米,门厅处是一个带檐的小平台。后半部是佛殿,供奉松赞干布、文成公主等塑像。第二层亦分前后两部分,前半部分为三面环绕矮墙的平台,后半部是带天井的回廊。五世达赖喇嘛时在碉楼的顶部加盖了四角攒尖式金顶。雍布拉康除部分僧房外,还有一间曾供历代达赖喇嘛来此礼佛时居住的卧室。
拉香布大雪山
拉香布大雪山,海拔6835.8米,终年积雪,雄居于区境南部与隆子县相连,传说其山神形似面目颇凶的牦牛,为西藏四大神山之首,代表牦牛图腾,为雅砻河主要水源。区府西侧4公里处的西扎由海拔4585米亦为乃东,乃至全藏之圣山,莲花生曾在此山修行。为赤松德赞时期的三大修道处之一。区府后面东侧之贡布日山,海拔4472米,也为西藏之圣山,猴子变人的传说就发生在这里。
雅拉香布风情园
雅拉香布风情园,坐落与乃东区
昌珠镇,距离泽当3公里,2001年8月开工建设,该风情园规划设计,体现了山南“民族之源、文化之宗”。
城市荣誉
2014年,乃东区入选国家餐饮服务食品安全示范区。
2018年9月,乃东区入选2018年电子商务进农村综合示范县。
2018年10月,乃东区入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区。
2020年6月,乃东区入选第二批革命文物保护利用片区分县。
2020年10月,乃东区入选国家数字乡村试点地区。
2021年12月,乃东区入选拟授牌命名平安中国建设示范县。