乡镇财政体制是指乡 (镇) 政府与其辖区内的部门、企业、组织、居民之间的分配关系，并且在财政管理体制中成为一级财政。乡 (镇) 财政的建设与政企分离的改革是相适应的，乡 (镇) 财政的建立已在全国普遍推开。乡 (镇) 财政的收入主要有：乡 (镇) 辖区内的国家预算收入、预算外收入、上级财政拨付的各项资金、乡 (镇) 自筹收入；支出主要是乡 (镇) 辖区内的行政、文教卫生等公共开支和经济建设开支。

乡 (镇) 财政体制宜采取收支两条线的体制，即定收定支，收入上交，支出下拨，超收分成，节余留用，一年一定或一定几年不变的体制。一般不宜采取收支挂钩的包干体制。因为乡 (镇)辖区毕竟有限，权力过大，不利于县级财政的统筹规划和财力的合理分布。乡 (镇) 财政尚很不完备，比如没有相应的金库及预决算制度等。在经济比较发达地区的乡 (镇) 财政，其作用已经比较明显，已经成为促进乡 (镇) 经济发展的重要杠杆。