以奖代补是指公司或厂的
生产设备已经进行了节能技术改造并投入生产了2年以上，取得了节能效果，为当地增加了税收后，再依一定程序以报告形式向上级（省、国家）申请节能资金奖励或补助。
中国将从2009年起，用3年时间实施
全国中小学校舍安全工程。
田祖荫说，
中央财政“以奖代补”，
抗震设防分四类，最高的叫特殊设防类，第二类叫重点设防类，第三类叫标准设防类，第四类叫适度设防类。学校提高到重点设防类，意味学校的
抗震设防标准在民用
建筑里已经是最高的了。他还说，中国将基本完成全国中小学校舍安全工程排查工作。
实施校舍安全工程的资金安排实行
省级统筹，市县负责，中央财政补助，同时也鼓励
社会捐赠。 中央财政“以奖代补”，就意味着中央财政可能会多支持实施效果好的地方，这将起到一种杠杆和引导的作用，使地方在认识上、组织上和资金调控上，可以更好地实施这项工程。
中央政府在校舍建设方面投入约600亿元
专项工程资金。在整合其他校舍建设资金的基础上，中央财政今年新增资金80亿元，重点支持中西部
地震重点监视防御区和
地质灾害易发区。
根据的初步测算，
中西部地区农村义务教育的校舍安全工程需要2000多亿元资金。中央已明确工程实施的3年中每年投入80亿元，不排除后两年根据财力再增加投入。资金的大头需要省级来统筹，省级政府必须尽力想办法。