准法律行为，是指国家行政机关就具体事实以意思表示为要素，直接依据法律规定发生效果的行政行为。与法律行为有别。法律行为产生的效果是行政机关依其职权，以意思表示体现的，准法律行为发生的效果是法律明文规定的，并未创立新的权利义务的关系，仅仅是对已有的权利义务关系的认识或者澄清。在行政行为中，属于准法律行为的有：证明行为，对特定法律关系，证明其真实存在；通知行为，将已存在的法律关系通知当事人；受理行为，接受当事人的某项请求；以及确认行为和调查行为等。准法律行为与法律行为有时很难区分，只能依据两者所依据的法律和实质上的具体事实，才能分别认定。

术语解释

准法律行为是民事行为的一种，区别于法律行为和事实行为。指的是行为人以法律规定的条件业已满足为前提，将一定的内心意思表示于外，从而根据法律规定引起一定法律效果的行为。它主要包括意思通知行为、观念通知行为和感情表示行为以及原宥。

观念通知包括：债权让与通知、承诺迟到通知。

意思通知包括：催告、要约的拒绝。

原宥意为：（ 如原谅继承人的虐待、原谅配偶的不忠等。）

准法律行为的效力：无行为能力人做出的准法律行为是无效的