刘尚清（1868-1946），字海泉，汉族，1868年生，辽宁省铁岭县人。19岁考取秀才，开始设帐收徒。1911年被东三省总督选为地方贤能，入法政学堂深造。1914年毕业后，被任命为东三省官银号总办。1919年8月被任命为黑龙江省财政厅长。1925年任奉天省商埠局局长兼中东路总办。1927年6月，任北京政府农工部总长。1927年10月，任奉天省省长。同年11月至1928年8月兼任东北大学校长，时间虽短，却为东北大学建设作了许多工作，推动了学校的进一步发展。1930年，任南京政府内政部长。1937年春任安徽省政府主席，同年11月辞职去四川休养，1946年因病逝世。

刘尚清，字海泉，1868年生于铁岭县镇西堡果子园村一个农家。刘尚清幼入私塾启蒙，稍长诵读四书五经。刘勤奋好学，年二十已博学多闻，学识优异居全县数十名附生（秀才）之首。遂就外傅设帐授徒，“藉求教学相长。”1907年5月，清廷改奉、吉、黑为行省，刘尚清在改制之初，入选派度支部任职，年内升迁科长，并入奉天法政学堂甲班深造。1913年任奉天财政司科长。1914年春，刘尚清被派赴东三省官银号工作，不久升任总办。

1916年4月，张作霖驱逐镇安上将军、督理奉天军务兼巡按使的段芝贵，受封为盛武将军督理奉天军务，兼代巡按使，执掌奉天军政人权。就任之初，张作霖即以整顿奉天混乱金融为急务，委王树翰为财政厅长，刘尚清继续留任东三省官银号总办。当时东三省金融紊乱，张作霖为稳定金融物价，巩固其统治地位，多次与王树翰、刘尚清研究对策，欲使用一种惊人的非常手段，遂“召来官银号总办刘尚清，告以欲毙兴业银行副经理刘鸣岐等五人。”刘尚清正以挤兑风潮无法平息而苦恼，闻得此举极表赞同，内心有说不出来的高兴。刘尚清退出帅府径直去作新印刷局，隔窗召唤王瑞之，向其透露张作霖拟镇压不法钱商之事。王说，此事按理应该归法院审讯处理。刘尚清听后不以为然说，法官拘守律条，程序繁琐恐涉宽纵，即使判以死刑，也不如肆诸市朝以儆效尤，莫如采取非常手段，压下挤兑风潮。奉票挤兑风潮愈演愈烈，张作霖将勾结日人进行挤兑活动的兴业银行副经理刘鸣岐，瑞桓昌金店执事黄献廷等五人在大西边门处决，以示镇压。

1918年11月，刘尚清为发展民族工业，发起创办奉天纯益缫丝公司，集资奉钞25万元，购地约3公顷建厂，在奉天大北关开办“纯益缫丝公司，生产花素绸和纯丝。”1919年6月，张作霖的亲信孙烈臣被北京政府任命为黑龙江省督军兼省长，任命刘尚消署理黑龙江省财政厅长。1919年9月24日，刘尚清被派往黑龙江省署理财政厅厅长。1920年兼鹤岗煤矿公司总办。6月5日任黑龙汀省财政厅厅长兼任吉林永济官银号总办。1921年5月免去黑龙江省财政厅长职。1921年任吉林省永衡官银号总办，1924年任东三省官银号总办，1925年任奉天商埠局局长、东支铁路督办，长期担任东北财政金融界要职，深受当时奉系军阀张作霖的赏识和重用。

刘尚清为人处事较为谨慎，仕途总是左右逢源。1927年秋，莫德惠请求辞去奉天省（今辽宁省）省长兼财政厅厅长的职务，张作霖意欲请东北金融界理财专家王永江接替莫德惠的职务。时任奉军参谋长杨宇霆因为与王永江政见不和，反对王永江重新担任奉天省省长，极力向张作霖推荐刘尚清。张作霖遂决定将莫德惠与刘尚清的职务对调，于1927年10月任命刘尚清为奉天省省长兼财政厅长。刘尚清以奉天省省长兼领财政厅长职，遂即返奉走马上任。刘尚清到职不久，于1928年初又兼任了东北大学校长，即以铁岭同乡冯广民（奉天省教育会长）代替吴家象为东北大学总务 长，将东北大学的分科制改为学院制，设立文学、法学、理科、工科四个学院。

1928年6月4日，奉系军阀张作霖因与蒋介石的国民党军在关内作战失败，从北京乘火车退回沈阳，在皇姑屯附近被日本关东军预埋的炸药将专列炸毁，张作霖身受重伤，当日即死去。奉天省省长刘尚清、参议长臧式毅，对这一突发事变，没有惊慌失措，而是小心谨慎地应付逆来之横事，使得日本军警想寻隙也找不到借口。当时奉天并没有一点儿混乱现象。省长刘尚清和参议长臧式毅商议决定派奉天兵工厂几个俄国籍工程师会同地方军政官员，前往出事地点进行调查。同时，由刘尚清、臧式毅等做主一面佯称张作霖受轻伤，严密封锁消息，密不发丧；一面急促张学良返奉。在关内前线的张学良将军闻讯后指示奉天省省长刘尚清，推迟为其父亲举办丧事，并严守机密，等他回来。奉天省省长刘尚清等人按照张学良的指示，密不发丧，对外宣称张作霖负伤正在治疗，对日本关东军采取了严密的防范措施，每天让医生去大帅府给张作霖换药，迷惑日本关东军。

1928年6月17日，张学良返抵奉天，18日奉天宣布张作霖逝世。20日，张学良通电就任奉天督办，刘尚清辞去省长职。张学良集国恨家仇于一身，就任东北三省保安总司令，同时成立东北保安委员会为东北最高行政机构，刘尚清担任了东北保安委员会委员。1928年12月29日，东北改旗易帜。东北易帜后，东北保安委员会改称东北政务委员会，刘尚清仍任委员。

1928年7月，刘尚清被免去东北大学校长职务，由张学良亲自兼任校长。同时成立了东北大学校委会，刘尚清任校委会委员。同年，张学良在沈阳创办同泽女子私立中学，张学良亲任该校董事长，刘尚清、于凤至等人为该校董事。此外，刘尚清还兼任了东三省交通委员会委员。

20世纪20年代，东北的许多军政要员都在家乡兴办教育事业。刘尚清也像张学良创办沈阳同泽中学、杨宁霆创办法库平治学校一样，出资在铁岭县果子园村创办了铁岭海泉小学，在村子的中心区盖了3栋42间青砖瓦房，并为果子园村的铁岭海泉小学校捐款助学。

1928年12月29日，东北改旗易帜。1929年1月10日，奉天发生惊人事件，即所谓“枪杀杨常事件”，张学良以“阻挠统一”的罪名处决了东三省兵工厂督办杨宇霆、黑龙江省省长常荫槐，加强了自己的统治地位。一时间闹得人心惶惶，如“元老刘尚清已感不安，曾谓急去汤岗子数日避避风头”。奉军遂改称为东北边防军，奉天省也于1929年2月改称为辽宁省。东北易帜后，实现了名义上中国的南北统一，刘尚清代表东北地区进入南京中华民民国国民政府任职，任国民政府委员兼内政部部长，是当时南京国民政府各部部长中唯一的一位东北人。

1933年5月，刘尚清任军事委员会北平军分会委员。1934年1月，张学良归国后，被蒋介石任命为豫、鄂，皖“剿共”副总司令。张学良在武昌立即召见东北军要员，先后来武昌会见的有李杜、鲁穆庭、刘尚清、荆有岩等，谈话的内容是东北军的南调和训练问题。

1936年，边业银行以经理制改为董事长制，举刘尚清为董事长，张学良、王树翰、张作相、于学忠、马占山、高纪毅等9人为董事。

1936年12月12日，张学良、杨虎城两将军发动震惊中外的“西安事变”。事变和平解决，张学良陪蒋介石回南京后，便失去了自由。1937年4月，刘尚清在古稀之年，出主安徽省政，为安徽省主席。之后，同乡刘伟来投，刘尚清安排他主管伤兵之事，即皖省“荣誉军人管理委员会”副主任，刘尚清任主任，实为刘伟主持日常工作。11月，皖省主席易人，刘尚清辞职。1941年12月，刘尚清任国民政府监察院副院长职，同时兼国民政府委员。1943年9月，在国民党第五届十一中全会上，刘尚清再次当选国民政府委员，仍任监察院副院长职。1944年1月，刘尚清获一等景星勋章，1945年10月获胜利勋章。抗战末期，刘尚清患喉癌，由其子致祥侍疾赴美就医。

时值世界反法西斯战争胜利，刘尚清在美国参加纽约时报广场先后举行对德、意及对日本两战胜利的狂欢庆典。当时刘尚清的身体渐佳，又受抗战胜利的鼓舞，急欲返国。不料飞返重庆不久病况反复，再度抵美。1946年，刘尚清因病逝世，终年78岁。