东汉灵帝时，在京都洛阳，设立西园八校尉，即上军校尉、中军校尉、下军校尉、典军校尉、左校尉、助军左校尉、右校尉、助军右校尉。以宦官负主要统率之责。当时曹操担任典军校尉，袁绍任中军校尉（《袁绍传》作佐军校尉）。而上军校尉蹇硕则是小黄门（宦官），蹇硕统率八校尉，并总管各军，直接受命于皇帝，一时声势浩大，连大将军何进亦要受其命令。 当时西园军的统帅上军校尉、中军校尉、下军校尉、典军校尉、左校尉、助军左校尉、右校尉、助军右校尉都是很高的官职。

官职设立

上军校尉－－－小黄门·蹇硕，

中军校尉－－－虎贲中郎将·袁绍，

下军校尉－－－屯骑校尉·鲍鸿，

典军校尉－－－议郎·曹操，

助军左校尉－－赵融，

助军右校尉－－冯芳，

左校尉－－－－夏牟，

右校尉－－－－淳于琼。

诸校尉统于蹇硕。小黄门蹇硕总管各军，直接受命于皇帝。一时声势浩大，连何进亦要受其命令。