国有资产保值
耗费的国有资产进行及时足额的补偿
国有资产保值是指在国有资产营运过程中,通过对耗费的国有资产进行及时足额的补偿,杜绝国有资产流失,维持规模不变的国有资产简单再生产
意义
只有国有资产保值,才能确保国民经济长期持续、稳定和协调发展。我国国民经济能否做到稳定协调发展,关键在国有企业能不能持续稳定发展。而企业发展的物质基础是其占用的国有资产。企业资产经营的好坏,决定企业的发展前途和命运。而资产能否做到保值,又是企业资产经营状况如何的反映。首先,只有做列国有资产保值,才能维持企业的简单再生产。这是保证现有生产经营规模的基本要求。如果国有资产得不到保值,就意味着企业吃国家的“老本”,一旦更新周期到来,已提存折旧基金根本保证不了更新的需要,除非国家再投入新的资金,否则因大量的固定资产报废使企业无法进行简单再生产。其次,只有保值,才能使企业通过内涵扩大再生产。企业扩大再生产的途径,一是增加投入,二是通过内部积累。如果单靠负债来完成固定资产的更新改造,企业负担会大大加重,背的包袱也会越来越大,势必影响企业扩大再生产的能力。只有在保值的基础上,通过自己积累来完成技术改造任务,走内涵为主的扩大再生产的路子,企业才能兴旺发达
只有国有资产保值,才能保证财政收入的稳定和平衡发展。由于固定资产是从成本中得到足够的补偿,如果补偿不足,会使财政收入呈现虚增现象。虚收的一块必定要通过财政支出预算安排出去,造成企业资本金的减少而影响财政收入的能力,虚收不能长久维持,而支出基数上去了就不好下来,这就给财政的稳定和平衡造成了严重的困难。
只有国有资产保值,才能控制企业过多地负债经营。由于补偿不足,折旧基金根本保证不了固定资产的更新改造需要。而要维持简单再生产,就无法进行更新改造,这就迫使企业必然通过贷款来完成,使固定资产投资贷款不断增加。本来可以用折旧基金解决的问题却解决不了,这样势必带来三个问题:一是扩大了固定资产贷款数额;二是增强了企业的税前还贷意识;三是给企业要求增加留利的冲动提供了理由。这些问题都会给国家财政收入和国民经济的良性循环发展带来隐患。
只有国有资产保值,才能控制消费基金的过速增长。国有资产不能保值,不但使财政虚收,使企业后劲难保,而且还使企业虚增营利,其后果是企业多留利,职工多拿钱,国家受损失。不仅造成了固定资产补偿不足,而且增大了消费基金开支,助长了通货膨胀,使国民经济出现收入分配,补偿无来源的双重违纪。如果真正做到了国有资产保值,就可以避免出现这些问题,使积累与消费能够按比例增长。
作用
国有资产增值的前提条件,也是保护国有资产所有权不受侵犯和保证财政收入的必要条件.保值要结合转变企业经营机制,强化企业保护国有资产责任心,健全国有资产保值考核制度,将保值工作落到实处。
考核指标
折旧基金提足率,用来考核企业是否足额提取折旧基金 (包括大修理基金),以免虚列利润,侵蚀国有资产固定资金行为发生;
国有资产基数保值率;
国有资产利润市现率;
参考资料
最新修订时间:2023-05-16 23:49
目录
概述
意义
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