土城子镇位于内蒙古自治区奈曼旗东南部科尔沁草原腹地，西与赤峰市敖汉旗毗邻，南与辽宁省北票市接壤、北与旗政府大沁他拉镇交界。土城子镇为历史古镇，此原为燕国都城。大安6年在此设置属饶州道。。因当时防匪，筑有巨大的土城墙，所以取名土城子。

土城子镇 蒙古语意为 (忠实) 位与内蒙古自治区奈曼旗东南部科尔沁草原腹地，东经118°21′，北纬43°05′，西与赤峰市敖汉旗毗邻，南与辽宁省北票市接壤、北与旗政府大沁他拉镇交界。全镇南北长34公里，东西宽15公里，总面积207.49平方公里。

土城子镇为历史古镇，此原为燕国都城. 大安6年（1090）在此设置属饶州道. 。因当时防匪，筑有巨大的土城墙，所以取名土城子，并沿用至今。

土城子镇下辖12个村53个村民组，现有住户3588户，14690人，其中绝大部分为汉族，还有部分蒙族。总耕地面积7.46万亩，水浇地面积33776亩。全镇有林面积6.8万亩，全部为人工造林。2013年6月，全镇家畜总头数5.12万头（只）。

镇政府设在土城子村，镇区坐落于苇塘河西岸，依山傍水，景色宜人，南北长2公里，东西宽0.5公里，镇区内现住人口1655人。国道306线从该镇过境2.8公里，每天过往的车辆数千辆次，交通十分方便。镇区内有商店、旅店、饭店、信用社、税务所、粮店、电信支局、邮政支局、工商所、派出所、文化站、电影院、中学、小学、医院、广播站、等单位，并开通了程控电话。是全镇政治、经济、文化中心。

土城子镇位于奈曼旗中南部，距奈曼旗政府所在地大沁他拉镇60公里处，东与新镇、白音昌接壤，北与黄花塔拉相连，西与义隆永、赤峰市敖汉旗毗邻，南与青龙山相接，交通便利，大和线、大阜线横贯其中，距赤通高速公路仅15公里。总土地面积518.4平方公里，其中耕地面积11380公顷。所辖20个行政嘎查（村），87个村民小组，总户数5497户，总人口23431人，其中农业人口22376人，劳动力10637人。

解放初建土城子区，1948年改建为四区，1956年建土城子乡，1958年以驻地村命名建土城子人民公社，1984年改建土城子镇。

土城子镇气温条件为大陆性季风气候，年平均气温5℃，最热7月份平均气温26℃，最冷1月份平均气温—15.5℃，年降水量301毫米。

该镇经济以农业为主，农牧结合，农、工、商共同发展。解放前，生产落后，人民生活贫困。解放后，尤其是党的十一届三中全会以来，生产发展迅速，人民的物质生活和精神生活都发生了翻天覆地的变化。

该镇小伙村、五分地村，地处高寒漫甸和丘陵山区，可种植小麦、莜麦、荞麦、土豆、谷子、胡麻等农作物，其他村可种植玉米、高粱、甜菜、烟叶、葵花等农作物。过去该镇基本靠天吃饭，十年九不收，是全旗有名的贫困地区。改革开放以来，历届政府把农田水利基本建设当作头等大事来抓，使全镇所有的平川地和部分漫甸地都能得到灌溉，一举甩掉贫穷落后的帽子。2003年，全镇有机电井157眼，有效灌溉面积32146亩，粮食产量5334吨，实现工农业总产值2073万元。

计划经济时期，由于该镇非常贫困，农民无法解决燃料问题，只好以破坏大自然为代价来换取生命的延续，再加之过度放牧，这就造成了土城子地区秃山光岭、风沙肆虐、白日点灯做饭、一年翻地数次的悲惨局面。针对于此，该镇在近十年来，启动了大规模的封山造林工程，并且自2001年11月1日起，在全镇范围内实施封山禁牧，这为保证全镇经济的可持续发展和恢复该镇的山川秀美，打下了牢固的基础。

辖区基本状况

土城子镇位于奈曼旗中南部，距奈曼旗政府所在地大沁他拉镇35公里处，东与新镇、白音昌接壤，北与黄花塔拉相连，西与义隆永、赤峰市敖汉旗毗邻，南与青龙山相接，交通便利，大和线、大阜线横贯其中，距赤通高速公路仅15公里。总土地面积518.4平方公里，其中耕地面积11380公顷。所辖20个行政嘎查（村），87个村民小组，总户数5497户，总人口23431人，其中农业人口22376人，劳动力10637人。

教育工作情况

全镇共有学校28所，其中中学两所，小学26所（其中完全小学4所、集中办学1所），中学教学班25个，在校生1258人，其中住宿生950人。小学教学班105个，在校生1687，学前班27个，共有学生265人。共有教师286名，其中代课教师21名（原土城子镇19名）全镇3年级以上教学班全部开设英语课。

卫生工作情况

全镇现有卫生院两个，原土城子镇卫生院占地6180平米，建筑面积3600平米，开设科目13个，现有医疗技术人员15名。沙日浩来中心卫生院占地面积7000平米，建筑面积1200平米，现有职工45人，其中医疗技术人员43人，设有普外科、妇产科等17个临床科室，住院部床位20张。

文化广播电视工作

全镇现有电视差转台两个（原土城子和沙日浩来各一个），工作人员5名，原土城子镇电视差转台只能转播奈曼旗电视台节目，且覆盖面积较小；文化站两名工作人员留在原土城子电视台值班，以方便群众收看电视节目。原沙日浩来电视台收发设备较全，切开办有线电视节目15套，工作人员有3名。

哈日干图村，共辖8个村民小组，575户，2320人，总土地面积7.8万亩，其中耕地面积20190亩，林地面积36800亩，该村牛存栏90头，羊存栏6286只，猪存栏3665口。

高和村，共辖4个村民小组，181户，781人，总土地面积3.75万亩，其中耕地面积6645亩，林地面积12000亩，该村牛存栏54头，羊存栏2441只，猪存栏2376口。

成山村，共辖3个村民小组，228户，874人，总土地面积2.99万亩，其中耕地面积10095亩，林地面积14000亩，该村牛存栏29头，羊存栏3232只，猪存栏2144口。

塘坊村，共辖4个村民小组，334户，1325人，总土地面积4.11万亩，其中耕地面积9735亩，林地面积16000亩，该村牛存栏8头，羊存栏4247只，猪存栏2527口。

后头沟村，共辖2个村民小组，142户，630人，总土地面积1.37万亩，其中耕地面积6300亩，林地面积4000亩，该村牛存栏12头，羊存栏1613只，猪存栏2081口。

土城子村，共辖7个村民小组，406户（其中农业户304户），1667人（其中农业人口1257人），总土地面积3.2万亩，其中耕地面积4875亩，林地面积9000亩，该村牛存栏2头，羊存栏3654只，猪存栏2786口。

束龙沟村，共辖3个村民小组，306户，867人，总土地面积3.2万亩，其中耕地面积5875亩，林地面积10000亩，该村牛存栏12头，羊存栏3654只，猪存栏2786口。

七家子村，共辖4个村民小组，360户，1450人，总土地面积3.6万亩，其中耕地面积9075亩，林地面积12000亩，该村羊存栏5569只，猪存栏899口。

土城子镇在发展农村经济工作中，认真贯彻落实科学发展观，采取措施促进农民增收。

建立日光温室蔬菜基地和玉米制种基地，建立以高寒漫甸地区为主的特色马铃薯种植基地，大力发展高产、优质、高效农业，抓好农产品基地建设；围绕市场开展订单培训，切实提高劳务输出的质量和组织化程度，做大做强劳务输出品牌；以总投资1350万元、1.5万亩土地整理项目建设为契机，将土地整理、土地平整、沟渠和道路配套建设规划有机结合起来，该项目实施后，为下一步种植业结构调整，推进农牧业产业化经营打下坚实的基础；采取政策优惠，资金扶持等措施，在原有基础上建设养殖小区一处，有18户养殖户入驻该小区，在养殖户自筹2万元，镇政府提供贴息贷款1万元，捆绑项目资金1万元的基础上，每户建筑面积达到200平方米，户存栏120头，预计年出栏育肥牛3茬，约1万头。

土城子镇以建设社会主义新农村和发展生态农业为契机，在旗农牧业局的大力支持下，以“池、厕、圈”三结合的家庭生态模式，按照“地下建池、池上建圈、池旁建厕”的要求，大力发展沼气建设。截至目前，该镇已投入使用的有110个，预计年底全镇沼气户达到300户。

土城子镇沼气项目的实施，不仅缓解了农村能源短缺的状况，而且优化了农村能源结构，清洁了家庭生活环境和村容村貌，引领了农民文明健康的生活方式，达到了“厨房亮化、厕所净化、庭院美化”的效果，提高了农民生活水平。沼气用户逢人便夸自己的沼气池是“填不满的垃圾箱、烧不完的煤气罐、用不尽的肥料库”。

土城子镇为加快生态建设步伐，促进全旗畜牧业健康发展，从2002年11月1日起，在全镇范围内实施封山禁牧、舍饲养殖，从而使作为京津风沙源的奈曼的生态建设进入了一个新的阶段。

土城子镇是奈曼旗生态建设的先进典型镇，从1994年开始，该镇就开始了大面积的封山育林，到2000年末，封山育林达25万亩。但是，该镇的党政领导仍然深深地感到，人对生态的破坏速度远远赶不上对生态的治理速度，从整体来看，该镇的水土流失情况仍然严重。该镇的党政负责人深刻认识到：要实现全镇经济社会的全面进步，生态建设是关键。于是，痛下决心实行全镇禁牧。

为了使禁牧工作顺利开展，土城子镇首先进行了大张旗鼓的宣传活动。在各村设立了封山禁牧的宣传标语牌，并出动了一辆宣传车，先后两次深入到各个自然营子进行宣传，号召群众多种牧草，搞舍饲养殖。他们还成立了封山禁牧的专门领导组织，在镇和各村分别设立了专职护林员，并制定了关于封山禁牧的惩罚措施。

在搞封山禁牧的同时，土城子镇还加强了舍饲引导。土城子镇有3万亩水浇地，玉米是这里的当家作物，饲草料资源十分丰富，全镇年产农作物秸杆最低达150万公斤，粮食产量达120万公斤，全镇还有近2万亩坡耕地可以退耕种草。另外，这土城子镇还有部分四荒地适宜种树种草，这些优势条件为舍饲养殖提供了充足的饲草来源。土城子镇在五台山村的白音和硕村民组建立了10户舍饲养羊示范户，这10户示范户总投资17.5万元建起了塑料暖棚620平方米，建贮窖33个、396立方米，户均饲养基础母羊50只，他们还利用微生物制剂进行秸杆转化。舍饲育肥杂交肉羊使这10户示范户户均年纯收入可达7500元，通过利益驱动，带动全镇舍饲养羊业的发展，加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变。

由于准备充分，宣传到位，土城子镇的封山禁牧工作开展顺利，全镇已有7个村实施了全部禁牧，剩下的3个村由于没有水浇地及种草少等实际情况，采取了大畜不准上山、小畜不准进原封育区的措施，在引导群众大力种草的基础上于2002年11月1日实行全部禁牧。土城子镇总土地面积为406平方公里，其中封山禁牧面积已达337平方公里。