奥斯丁·张伯伦(Austen Chamberlain,1863年10月16日-1937年3月16日),英国人,
资产阶级的政治家,
保守党人。外交部长(1924-1928年),1925年因促成
洛迦诺公约而和美国人
查尔斯·盖茨·道斯一起获得
诺贝尔和平奖。
奥斯丁·张伯伦1863年10月16日生于
伯明翰。是市长
约瑟夫·张伯伦第一个妻子的长子,他母亲难产死去后,父亲再婚,又生了6个孩子,1937-1940年担任英国首相的
内维尔·张伯伦就是他的异母弟弟。他的父亲是世纪之交英国最活跃的人物,年轻的时候是个成功的商人,后来成为伯明翰改革的旗帜,他因爱尔兰自治问题上和首相威廉·尤尔特·格莱斯顿闹翻了以后,自己成了一个小党派的领袖。在两党之间摇摆。
奥斯汀早年就读于腊格比公学和
剑桥大学三一学院,后来又在
柏林和
巴黎求学。长时期的欧洲大陆留学生涯,是他获得了比同时代人对欧洲政治更详尽的了解。1888年,奥斯汀根据父亲的建议开始从政,1892年当选为代表家乡伯明翰附近不远的一个郡的下议院议员,并在不久成为他父亲创立的自由统一党中成为一个重要成员。1895年成为海军部文官委员,1902年至1903年任邮电大臣。1903年至1905年在
亚瑟·贝尔福勋爵的内阁中任
财政大臣,竭力推行他父亲约瑟夫·张伯伦主张的关税政策,力图加强控制英帝国各自治领的经济,宣扬
保护关税政策,实行
帝国特惠制。1905年的大选暴露了英国人民不愿为帝国统一付出代价,奥斯汀和大多数自由统一党成员一起加入了
保守党,这使得他们在第一次世界大战成立联合政府前,一直被排除在政府之外。1906年奥斯汀同艾维·穆里尔·杜达斯小姐结了婚,他们很快就有了两个儿子和一个女儿。
1915年奥斯汀加入了
赫伯特·亨利·阿斯奎斯的战时联合内阁,任印度事务大臣。1917年7月印度远征军在美索不达米亚被
科尔玛·冯·德·戈尔茨元帅指挥的土耳其军队围歼,他主动站出来为这场灾难承担责任,尽管这在很大程度上是军事失误而不是政治失误。
1918年奥斯汀·张伯伦重新加入内阁,1919年1月在战后的首次大选后,他成为
劳合·乔治政府的财政大臣,
他成功的使议会通过了三项财政预算。1921年春任保守党领袖和掌玺大臣,并在爱尔兰脱离英联邦的协议中起到至关重要的作用,1922年张伯伦因反对保守党内阁的顽固派,支持劳合·乔洽的联合内阁,失败后辞职。
1924年保守党在大选中获胜,他在
斯坦利·鲍德温的第一界内阁中任外交大臣,奉行促使德国军国主义复活的政策,以此作为反苏的筹码,企图孤立苏联。
1924年11月,他设法废除了同年由他的前任
拉姆齐·麦克唐纳工党政府所签署的英苏条约。1925年2月9日,他拟就了一个备忘录,主张英、法、比三国同盟,强调战后欧洲的国际局势缺乏稳定,认为“这种不安的原困,大部分是由于俄国问题而引起。大陆上最强大的一国,已经不在欧洲圈子里面,可能不久,俄国的份量对欧洲均势就要发生决定性的作用。在今天,它挂在东欧上空,象暴风雨的黑云,狰狞而森严。
1925年他在缓和德国和法国矛盾的
洛迦诺公约签订过程中起了重要作用,他因此被
乔治五世封为爵士,此外他还稳定了英国在中国的利益。他和
道威斯一同接受了诺贝尔和平奖金。1928年,张伯伦签署了凯洛格非战公约。同年5月他患病,保守党被击败退出政府,1931年,他在各党派联合内阁中担任短时间的海军大臣。不久就因病离任,1932年在议会预选委员会任职,参与了印度宪法的改革工作,在生命中的最后几年中,曾多次在议会发表讲话,指出应该对德国滋长的纳粹主义提高警惕。他的著作有:《当代的和平》、《几年来的回忆》、《政治内幕》和《已往所见》等。
他是一九二五年十月洛迦诺公约的主要起草人。参加这个公约的有英、法、德、意、比利时、波兰和捷克等国。公约的要点为:一、依据凡尔赛条约,维持德国西部边境现状和莱茵河非军事区制度;二、法、德、比三国不得互相攻击或侵犯;三、德国与法、比、波、捷各订协定,凡有争执均依仲裁协定解决。四、德国加入国际联盟。
这个条约规定的法国和捷克斯洛伐克、波兰的同盟条约成了1939年英国对德国入侵波兰后向德国宣战的理由。十月十六日,洛迦诺公约签订后,他对记者们说“洛迦诺照亮了人心与精神。”又说;“能够看到英法友谊的增强,英国正式宣布保障法、比两国的边界并与德国言归于好,实在使我感到十分愉快。”英国人认为洛诅诺公约是他们外交上的一大胜利,是“不失荣誉而得到和平”。因为对于公约的实施,其负责监视的保证人,也就是在缔约国之间居于仲裁地位的人——英国。这个公约还使德国和其他国家处于同等地位,德国加入
国联,和其他强国共同占据了国联行政院常务理事国的席位。这个条约是
大萧条前五年各国和平的基石,但这个公约造成了孤立
苏联的直接威胁。当时
斯大林就尖锐地指出:“洛迦诺孕育着欧洲新的战争”。但张伯伦却说:“洛迦诺公约是一个和平公约。俄国的政策一定要把它说成象一个军事同盟,分明是它自己仇视和平。”由于这个公约提高了张伯伦的政治威望,一九二五年他和道威斯一同接受了诺贝尔和平奖金。