康巴什区,隶属
内蒙古自治区鄂尔多斯市。是鄂尔多斯市的
中心城区,位于内蒙古自治区西南部、
鄂尔多斯市中南部,地处
鄂尔多斯高原腹地,属
温带大陆性气候,毗邻2个区(旗),总面积372.55平方千米。截至2021年10月,康巴什区辖4个街道,19个社区。截至2023年末,康巴什区常住人口12.69万人。
历史沿革
康巴什,蒙古语意为“卓越的老师”。
西周时期,成为严狁之牧境。
春秋初期,被林胡等部族占据。
秦始皇三十二年(前215年),秦始皇派大将
蒙恬领兵30万,北击
匈奴,占据黄河以南地,区境全部属秦上郡。秦末,匈奴又复南下,今区境为匈奴驻牧地。
汉武帝元朔二年(前127年),区境归汉所辖。汉武帝
元朔四年(前125年),设西河郡,区境属西河郡辖地。
东汉光武帝
建武五年(29年),地方首领
卢芳占据五原、朔方、云中、定襄、雁门等郡,区境属其所辖。
光武帝建武十六年(40年),卢芳北逃匈奴,区境复归东汉西河郡。光武帝建武二十年(44年),南匈奴投靠汉王朝,区境并进入西河郡。东汉
永和五年(140年),西河郡治所由平定迁至离石,区境成为
南匈奴牧地。
西晋元康五年(295年),鲜卑族拓跋猜卢出兵击败匈奴,今区境被拓跋部所据。 西晋
永嘉四年(310年),匈奴
铁弗部刘虎由晋北迁居境内,并归前赵,今区境成为前赵辖地。
后赵石勒元年(319年),今区境属后赵朔州地。
前秦建元元年(365年),今区境为前秦所辖。北魏
登国六年(391年),今区境归北魏所辖,后为后秦辖地。 北魏天赐四年(407年),今区境为赫连勃勃大夏幽州代来城辖地。北魏
始光四年(427年),今区境复魏。北魏孝文帝太和十一年(487年),北魏置夏州,今区归北魏统辖。北魏永熙三年(534年),北魏分裂为东魏和西魏,今区境属西魏夏州化政郡。
北周孝闵帝元年(557年),西魏被北周取代,今区境属北周夏州弘化郡。
隋开皇三年(583年),境内属其管辖。隋
开皇七年(587年),置榆林县,今区境东部为云州榆林县辖地。隋开皇十年(590年),置富昌县,今区境为云州富昌县所辖。隋开皇二十年(600年),隋划云州的榆林、富昌、金河3县设置胜州,今区境属胜州富昌县。隋
大业三年(607年),改胜州为榆林郡,今区境属榆林郡富昌县。
唐
贞观三年(629年),今区境属胜州。唐
天宝元年(742年),将胜州改为榆林郡,辖榆林、河滨2县,今区境属河滨县。唐
乾元元年(758年),将榆林郡复改为胜州,今区境属胜州河滨县。
宋
景德二年(1005年),今区境西部属于党项领有的夏州。
西夏
元德八年(1126年),今区境全部为西夏所据。
蒙古(元)太祖二十一年(1226年),成吉思汗亲自率军征伐西夏,今区境为蒙古辖地。 元
至元八年(1271年),蒙古改国号为元,今区境属元中书省河东山西道宣慰司大同路东胜州。
明
洪武四年(1371年),今区境属五花城千户所。明洪武二十五年(1392年),今区境为东胜右卫辖地。明
永乐元年(1403年),今区境被蒙古部所据。
后金(清)
天聪九年(1635年),今区境为后金藩属地。清顺治六年(1649年),清廷由六个旗组建伊克昭盟,今区境大部属于其中的鄂尔多斯左翼中旗(郡王旗)扎萨克牧地。清
乾隆元年(1736年),从乌审旗将近族台吉的平民分为十三个苏木,划拨土地,组成鄂尔多斯右翼前末旗(即札萨克旗),今区境(哈巴格希)归属札萨克旗。
民国时期,清廷对待蒙古实行的种种政策继续生效,今区境属伊克昭盟郡王旗第六保和第七保管辖。
1949年10月1日,中华人民共和国成立后,今区境属
伊克昭盟郡王旗二区、三区管理。
1958年,郡王旗与扎萨克旗合并为伊金霍洛旗,康巴什和红海子乡合并成立先锋人民公社。
1959年,
伊金霍洛旗调整人民公社范围,先锋人民公社改称为红海子人民公社。
2000年12月,经内蒙古自治区人民政府批准,在哈巴格希乡境内成立自治区级经济技术开发区—青春山经济技术开发区。
2001年1月,成立伊克昭盟青春山经济技术开发区管理委员会,为盟公署派出机构,正处级单位。
2001年4月,伊克昭盟经国务院批准,撤盟设鄂尔多斯市,哈巴格希乡仍归属伊金霍洛旗。
2001年9月,随撤盟设市,伊克昭盟青春山经济技术开发区更名为鄂尔多斯市青春山经济技术开发区。
2003年7月,经内蒙古自治区人民政府批准,将伊金霍洛旗的哈巴格希乡整建制划入东胜区管辖。
2004年4月,经内蒙古自治区人民政府批准,鄂尔多斯市青春山经济技术开发区更名为鄂尔多斯市东胜康巴什新区,鄂尔多斯市青春山经济技术开发区管理委员会相应更名为鄂尔多斯市东胜康巴什新区管理委员会。
2006年7月,鄂尔多斯市人民政府迁址入驻康巴什新区。
2008年6月,鄂尔多斯市人民政府同意将东胜康巴什新区管理体制比照旗区对待。
2008年9月,鄂尔多斯市人民政府批准将东胜康巴什新区更名为康巴什新区。
2008年12月,鄂尔多斯市人民政府第八次常务会议纪要明确将东胜区哈巴格希乡整建制交由康巴什新区代管,康巴什新区与伊金霍洛旗暂以乌兰木伦河为界。
2016年6月8日,
国务院正式批准设立鄂尔多斯市康巴什区,成为内蒙古自治区第103个县级行政区。
2017年12月12日,鄂尔多斯市康巴什区人民政府正式挂牌成立。
行政区划
区划沿革
1956年,康巴什撤区划乡,划为格德热格乡和康巴什乡。
1958年,康巴什建立人民公社。
1962年,康巴什从红海子公社分出,划为康巴什人民公社,辖8个大队。
1983年,康巴什实施行政体制改革,建立哈巴格希乡人民政府,所辖的大队改称村民委员会。
区划详情
截至2023年2月,康巴什区辖4个街道,19个社区。区人民政府驻滨河街道鄂尔多斯东街10号。
地理环境
位置境域
康巴什区,位于
内蒙古自治区西南部、鄂尔多斯市中南部,介于北纬39°31′—39°45′、东经109°38′—110°21′之间,毗邻2个区(旗),北靠东胜区,东、南、西三面与伊金霍洛旗接壤,全区总面积为372.55平方千米,其中南北最长距离26千米,东西最长距离35千米。区人民政府驻地距东胜区25千米、伊金霍洛旗3千米。
地形地势
康巴什区地处
鄂尔多斯高原腹地,北靠青春山,南临东红海子,三面被乌兰木伦河环绕,地势开阔平坦。
气候
康巴什区属典型的
温带大陆性气候,日照丰富,四季分明,无霜期短,年均气温6℃左右,城市核心区夏季平均气温21℃,平原“绿洲效应”显著,小气候相对舒适,空气质量优良天数达300天以上。
水文
康巴什区有东西乌兰木伦、阿布亥沟、吉劳庆4条河流,乌兰木伦、考考什纳2座水库,境内河流总长95.7公里,流域面积1200余平方公里,属黄河一级支流流经区域,
乌兰木伦河由西北向东南揽全城入怀,与东乌兰木伦河、阿布亥沟、吉劳庆川一道,呈“X”状构筑起了康巴什区的骨架。
自然资源
截至2021年,康巴什区耕地1591.42公顷(23871.3亩)。园地3.63公顷(54.45亩),林地11620.13公顷(174301.95亩)。草地16422.11公顷(246331.65亩),湿地69.81公顷(1047.15亩)。城镇村及工矿用地4539.58公顷(68093.7亩),交通运输用地624.26公顷(9363.9亩)。水域及水利设施用地1293.05公顷(19395.75亩)。
人口
2022年,康巴什区常住人口12.45万人,其中户籍人口5.16万人,较去年增长3496人,增长率为7.2%。其中,男性26051人,占户籍人口50.4%,女性25615人,占户籍人口49.6%。
2023年末,康巴什区常住人口12.69万人,比上年末增长0.24万人,增长1.93%,常住人口城镇化率达97.87%。其中户籍人口55824人,较去年增长4158人,增长率为8.0%。其中,男性28004人,占户籍人口50.2%,女性27820人,占户籍人口49.8%。
经济
综述
2023年,全年地区生产总值140.95亿元,扣除价格因素影响,同比增长7.3%。分产业看,第一产业增加值为0.003亿元,同比增长4.2%;第二产业增加值36.96亿元,同比增长7.4%;第三产业增加值103.99亿元,同比增长7.2%;三次产业的结构比为0:26:74。第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为0%、23.7%、76.3%。人均地区生产总值达到112133元,同比增长4.5%。
人民生活
2022年,康巴什区全体居民人均可支配收入55975元,增长6.2%。全体居民人均消费性支出33617元,增长0.4%。城镇常住居民人均可支配收入58271元,增长4.6%。其中:工资性收入为33664元,经营净收入为9302元,财产净收入为7492元,转移净收入为7813元。城镇常住居民人均消费性支出35932元,增长0.6%。其中,食品烟酒支出占22%,衣着支出占7%,居住支出占33%,生活用品及服务支出占6%,交通通信支出占14%,教育文化娱乐服务支出占8%,医疗保健支出占8%,其他用品和服务支出占2%。
固定资产投资
2022年,康巴什区固定资产投资增长57.1%。按登记注册类型分,国有投资下降23%,占全年固定资产投资总量的22.4%,民间投资增长124.4%,占全年固定资产投资总量的77.6%。房地产项目完成投资增长58.5%。 商品房销售面积为45.6万平方米,商品房销售额37.4亿元。
财政
2022年,康巴什区地方财政总收入31.85亿元,增长48.8%。其中:一般公共预算收入12.04亿元,增长26.6%。一般公共预算收入中,税收收入9.59亿元,增长17.3%,占一般公共预算收入的79.6%。一般公共预算支出38.11亿元,增长51.6%。与民生相关的社会保障和就业、卫生健康、教育支出分别增长130.31%、215.57%和0.96%。
第一产业
2022年,康巴什区农作物播种面积2.95公顷,其中蔬菜播种面积为2.5公顷,瓜果类播种面积为0.45公顷。牲畜存栏头数9114头(只),牲畜出栏头数1482头(只)。肉类总产量98.3吨,蔬菜产量为60.36吨。
第二产业
工业
2022年,康巴什区规模以上工业企业总产值增长23.8%,规模以上工业企业增加值增长1.1%,产品销售率100%。从主要工业产品产量来看,水泥产量449605吨,增长17.8%;发电量39.39亿千瓦时,增长5.5%。
建筑业
2022年,康巴什区具有资质等级的建筑施工企业11家,产值13.5亿元,建筑业企业房屋建筑施工面积4.6万平方米。
第三产业
服务业
2022年,康巴什区服务业增加值96.76亿元,增长4.3%。批发和零售业增加值10.6亿元,增长0.5%;住宿和餐饮业增加值3.11亿元,下降15.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值2.55亿元,增长4.9%;金融业增加值8.13亿元,增长6.6%;房地产业增加值22.21亿元,增长16.4%。26户规模以上服务业企业营业收入36.4亿元,增长1.07%。
国内贸易
2022年,康巴什区社会消费品零售总额完成69亿元,增长6.6%。按消费形态看,商品零售额增长8.7%;石油及制品类零售额增长8.6%,餐饮收入下降9.0%。从消费分类看,粮油、食品类增长59.4%;烟酒类增长44.1%;日用品类增长23.0%;家用电器和音像器材类增长16.2%。按企业类型划分,国有企业增长14.4%,私营企业增长131.8%,个体工商户增长29.4%。
金融业保险业
2022年,康巴什区银行业金融机构人民币存款余额475亿元,增长21.78%。其中:住户存款235.89亿元,比年初增加56.62亿元,增长31.59%;非金融企业存款239.11亿元,比年初增加28.35亿元,增长13.45%。银行业金融机构人民币贷款余额162.53亿元,增长24.20%。其中:短期贷款66.96亿元,比年初增加24.05亿元,增长56.06%,中长期贷款95.57亿元,比年初增加7.61亿元,增长8.66%;在中长期贷款中,个人消费贷款7.96亿元,比年初增加4.00亿元,增长100%。
2022年,康巴什区保险业保费收入8520.64万元,下降0.11%。保险业累计赔付支出5298.59万元,增长32.2%。其中财产保险收入7251.65万元,累计赔付支出5160.05万元;人寿保险收入1268.99万元,累计赔付支出138.54万元。
旅游业
2022年,康巴什区共有4A级旅游景区3个,旅行社13家。共接待游客达411.08万人次,其中过夜游客98.11万人次,旅游综合收入13.0578亿元。
邮电
2022年,康巴什区移动业务收入0.55亿元,增长9.5%,固定电话0.08万户,移动电话用户7.9万,宽带用户1.5万。联通业务收入0.38亿元,增长3.5%。固定电话0.49万户,移动电话用户2.6万户,宽带用户0.87万户。电信业务收入0.3亿元,增长10%,固定电话0.05万户,移动电话用户2.5万户,宽带用户1.6万户。
交通运输
康巴什区交通便利,北起109国道,东至210高速公路,距鄂尔多斯机场15千米,距世界旅游文化名胜成吉思汗陵28千米,包西铁路和东乌铁路从城区外围通过。
公路
康巴什区建设各级公路总里程为134千米,高速公路48千米,一级公路19千米,快速干道17千米,农村公路43千米,旅游专线7千米。其中,作为纳入市“十三五”交通重点建设项目的G65包茂高速公路格顶盖互通立交桥全长2.3千米,现已实现主线通车运营,建设完成西召旅游专线等5条通村公路,并对辖区内43千米农村公路集中进行维护清扫。
铁路
康巴什区共有铁路线路4条,分别是包西铁路、东乌铁路、呼准鄂铁路和东乌至包西联络线,均为过境铁路。其中,境内建成运营铁路2条,分别是包西铁路段和东乌铁路段。包西铁路是集客运和货运为一体的铁路专线,在区内过境里程为10.5千米,属于电气化双线无缝铁路。
政治
社会事业
教育事业
2022年,康巴什区新开中小学2所。共有各级各类教育机构43个,其中,市直学校7所(大学1所,大专院校3所,中学2所,小学1所),区属教育机构36个(中学6所,小学8所,九年一贯制学校1所,公办幼儿园13所、民办幼儿园6所、早期教育指导中心及青少年发展市中心2个校外教育机构)。秋季报名总人数8092人,其中幼儿园2052人,小学2286人,中学3015人,高中739人。目前,区直属各级各类学校在校学生共31828人,较去年新增8422人,其中幼儿园8059人,小学14484人,初高中9285人。共有教师2831人,其中本科及研究生以上学历2700人,占教师总数95.4%;旗区级以上学科带头人、教学能手、基本功大赛一等奖以上 1862人,占教师总数66%。
科技事业
2022年,康巴什区科技投入占区本级财政支出比例达到1.42%。推广科技成果2项,国家级高新技术企业达9家。推荐各类科技项目共计22项。争取科技专项资金4346万元。
文化事业
2022年,康巴什区拥有文化馆1个,街道文化站4个,民办博物馆3个,艺术表演团体16个(包括社区文艺队),组织开展各类群众文化活动171余场。放映公益电影5余场,观影人数550人次。开展文化指导员下社区文艺培训辅导136次,培训群众6100人次。指导编排群众文艺作品10部。
体育事业
2022年,康巴什区共有国家一级社会体育指导员34人,国家二级社会体育指导员160人。成功举办6项大型重要体育赛事。共有19个社区全民健身点。
医疗卫生
2022年,康巴什区共有51家医疗卫生机构(市级12家,区级39家),其中公立医院4家,民营医院2家,公共卫生机构8家,社区卫生服务中心7家,社区卫生服务站1家,民营专科门诊部14家。拥有医疗卫生机构床位数1485张,病床使用率为56.6%。医疗卫生机构技术人员2243人(其中区级308人),其中执业(助理)医师918人(其中区级122人),注册护士837人(其中区级113人),每千常住人口拥有执业(助理)医师7.7人、注册护士7人。各级各类医疗机构总诊疗人数127.4万人次(其中基层医疗机构诊疗量18.4万人次),出院人数30193人次。家庭医生签约服务9.88万人次,覆盖率83%。
社会保障
2022年,康巴什区城镇新增就业603人,城镇失业人员再就业93人,就业困难人员就业87人,城镇登记失业率控制在2.61%。发布企业用工信息20期,开展就业技能培训252人,创业培训118人,举办各类招聘会1场,累计提供就业岗位333个。
城镇职工基本医疗保险参保人数18064人;城乡居民基本医疗保险参保人数33343人;生育保险参保人数17026人。城镇职工基本养老保险参保人数21580人;工伤保险参保人数16430人;失业保险参保人数13752人。城乡居民最低生活保障标准为900元/人,共为8户、9人发放低保金7.1万元;70岁以上享受高龄津贴的人数1218人,发放补贴资金160.39万元。
历史文化
方言
蒙古语鄂尔多斯次方言
蒙古语鄂尔多斯次方言,属中国境内蒙古语西部方言中的一种次方言。鄂尔多斯地区有15%左右的蒙古族,大部分会使用蒙古语,牧区比例较大,与其他蒙语方言比较特点是有φ元音,有阳性元音;在语音上,表现在复合元音、前化元音与聘化辅音、重音等方面;在语法上,表现在名词格的范畴与动饲某些形态变化方面;在词汇上,表现在方言词的构成,某些词汇意义的变化等方面。
晋语鄂尔多斯方言
康巴什方言属晋语,是晋语方言地方变体,属于汉藏语系—汉语—晋语—大包片,与晋北晋语、陕北晋语、冀西晋语有着很深的渊源。鄂尔多斯汉语方言,大体分为三个小片,整体来说大同小异。准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗这三旗的沿河地区(黄河几字弯南岸沿岸地区)讲的是“滩套话”;上述三旗的梁外地区以及鄂托克旗北部和东胜区、康巴什区大部、伊金霍洛旗大部讲的是“梁外话”;鄂托克旗南部、鄂托克前旗、乌审旗及邻近的其他旗区小部分地区,讲的是“西旗话”。鄂尔多斯方言中有丰富的动态助词,常常借助“个”、“兰”是其最大的特点。这不仅使鄂尔多斯方言可以准确的表达说话者所指的时间段,也使日常交流用语更加活泼和亲切,这与鄂尔多斯这个蒙汉文化交织地区的人民纯朴大方的性格相映成辉。
文物古迹
乌兰木伦遗址,是伊金霍洛旗乌兰木伦旧石器时代遗址的简称,位于内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什新区乌兰木伦景观河北岸。遗址发现于2010年5月,总面积20000平方米,海拔1293米。2011年正式发掘,经北京大学城市与环境学院测定,该遗址时代为距今约3万年至7万年,属于第四纪晚更新世。出土4200余件人工打制的石器,3400余件古动物化石,以及大量灰烬、木炭、烧骨等组成的用火遗迹。
风景名胜
鄂尔多斯国际会展中心
鄂尔多斯国际会展中心,整体造型设计体现蒙古族特色,入口会堂是蒙古包造型,1个大会堂和3个大展厅是马鞍造型,广场设计以哈达为元素,象征着鄂尔多斯人民的热情好客。该建筑获得2010年度中国建设工程鲁班奖。会展中心内部分为会议中心和展厅两部分,会议中心包括一个900人多功能会议厅、300人报告厅、29间中小型会议室;展厅由三个等面积展厅组成,每个展厅可安排200个标准展位,可以承接大型会议、学术论坛、商业洽谈和文艺演出等活动。会展中心借助全市煤炭、羊绒等产业优势,通过加大与国内外知名会展机构的合作力度,成功打造了国际煤炭及能源工业博览会、文化产业博览交易会、国际车展等知名会展品牌。
太阳广场
太阳广场,象征着迎着初升的太阳崛起的草原新城康巴什,其街道以太阳广场为核心,延伸至四面八方,寓意灿烂的阳光,广场上八条放射形回廊像是光芒四射的太阳光线,映照大地。
草原丝路文化景区—康镇
草原丝路文化景区—康镇,于2017年9月初步建成使用,占地约4500亩,建设用地450亩。名字缘起是取康巴什的名称中的“康”字,有健康、安康、康乐之寓意。城门楼,是康镇出入的主入口,城门楼还原了历史上小镇城门的造型,同时兼顾蒙汉文化。城楼上部采用单檐歇山顶样式,内部彩绘雕梁,富丽堂皇。两侧则设置了蒙族的穹顶式亭台,体现了蒙汉文化的友好交融。
特色美食
蒙古馅饼
蒙古馅饼,以牛羊肉为馅,可用干烙水、奶油、牛羊油和大油煎。现以白面为皮,豆油煎制。 特点:成品皮薄透亮,金黄油亮,鲜香。
手把羊肉
手把羊肉,挑选膘肥肉嫩的羊,就地宰杀,扒皮入锅,放入佐料,进行蒸煮。操作简单明快,只加一小把盐(也有的不加盐,吃时蘸盐),火候恰如其份,血水消失不久,肉熟而不硬,吃起来又鲜又嫩,十分可口。因为净手后吃肉时一手把着肉,一手拿着刀,割、挖、剔、片,把羊骨头上的肉吃得干干净净,所以得名“手把羊肉”。
荣誉称号
2019年11月,康巴什区入选第三批国家生态文明建设示范市县。
2020年4月,康巴什区入选第五届内蒙古自治区文明城市。
2020年12月,康巴什区入选第二批国家全域旅游示范区名。
2021年7月,康巴什区入选第四批节水型社会建设达标县。
2021年9月,康巴什区入选国家智能社会治理实验基地。
2022年2月,康巴什区入选2021年度全国青少年校园足球试点县。