报关员（Customs broker）又称企业海关经纪人、企业报关人员。是指代表所属企业（单位）向海关办理进出口货物报关纳税等通关手续，并依此为职业的人员。企业（单位）报关员需要在海关备案登记。

根据海关总署公告，自2014年起不再组织报关员资格全国统一考试，改革现行报关从业人员资质资格管理制度，取消报关员资格核准审批，对报关人员从业不再设置门槛和准入条件。相关法律法规修订工作正在进行中，新的管理制度将在法律法规完成修订并对外公布后实施。今后，报关从业人员由企业自主聘用，由报关协会自律管理，海关通过指导、督促报关企业加强内部管理实现对报关从业人员的间接管理。这一做法符合简政放权、转变职能的要求以及行政审批制度改革的方向，同时有利于降低就业门槛，释放就业活力，营造就业创业的公平竞争环境。

报关员是指依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。

报关员不是自由职业者。报关员只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者报关企业，并代表该企业向海关办理报关业务。我国海关法律规定禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务。

报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理报关业务的技能。

1.大专及以上学历，国际贸易、物流类相关专业；

2.两年以上相关领域工作经验，有外企相关领域工作经历者优先考虑；

3.熟悉相关报关流程，熟悉相应的国家法律法规，持有报关员资格证、报检员资格证（但从2013年开始海关已经不组织考证了）；

4.具备一定的沟通及处理问题的能力，具有一定英语能力；

5.性格开朗、为人正直，工作细心负责。

随着世界经济在调整中恢复发展，我国对外贸易仍保持平稳增长态势，这也意味着外贸行业的人才需求依然旺盛。报关员为进出口货物收发货人办理报关业务，因其专业性、技能性强，在岗位竞争中极具优势。据统计，截至2012年年底，在海关注册登记的报关企业5759家，进出口货物收发货人53.53万家，而海关在册报关员仅7.837万人。因此，我国报关员需求仍有很大缺口。

通过报关员资格考试，成为一名报关员，将成为人生职业规划中极具价值的新选择。

据海关总署最新发布报告指出，2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元，比上年(下同)增长17.8%，比上年回落5.7个百分点。其中出口14285.5亿美元，增长17.2%，回落8.5个百分点；进口11330.8亿美元，增长18.5%，回落2.3个百分点。贸易顺差2954.7亿美元，比上年增长12.5%，净增加328.3亿美元。

数据显示，受美国次贷危机引发的国际金融危机影响，2008年我国对外贸易进出口增速前高后低，2008年全年我国外贸进出口的主要特点有：

一、第4季度外贸规模明显萎缩，最后两个月进出口增速表现为下降

随着国际金融危机的蔓延，2008年第4季度我国进出口规模明显萎缩，其进出口总值为5942.8亿美元，较2008年第3季度下降18.8%。其中11月份进出口总值增长速度为2001年10月份(除去春节不可比月份)以来首次出现负增长，12月份进出口跌幅则进一步加深。12月份当月我国进出口总值1833.3亿美元，下降11.1%，跌幅比11月份加深2.1个百分点；其中当月出口1111.6亿美元，下降2.8%，跌幅加深0.6个百分点；进口721.8亿美元，下降21.3%，跌幅加深3.4个百分点。当月贸易顺差较11月份的历史最高点小幅回落，为389.8亿美元，比上年同期猛增72.1%，净增加163.3亿美元。

二、一般贸易进口增速提高，其项下顺差减少；加工贸易比重下降，进口增速低于出口

2008年，我国一般贸易进出口12352.6亿美元，增长27.6%，占同期我国进出口总值的48.2%，所占比重比上年提高3.7个百分点。其中，出口6625.8亿美元，增长22.9%，比上年回落6.5个百分点；进口5726.8亿美元，增长33.6%，比上年加快4.9个百分点。一般贸易项下贸易顺差899亿美元，比上年净减少205.7亿美元。

2008年，我国加工贸易进出口10535.9亿美元，增长6.8%，占当年我国进出口总值的41.1%，所占比重比上年回落4.2个百分点。其中，出口6751.8亿美元，增长9.3%，比上年回落11.3个百分点，占当年我国出口总值的47.3%；进口3784亿美元，增长2.7%，低于同期加工贸易出口增速6.6个百分点，占当年我国进口总值的33.4%。加工贸易项下贸易顺差2967.8亿美元，比上年净增加476.9亿美元。值得关注的是，12月份当月我国加工贸易进、出口继续呈现大幅下降态势，进口跌幅明显大于出口；当月加工贸易出口486亿美元，下降15.7%；进口236.9亿美元，下降31.3%。

三、外商投资企业进出口增长步伐放缓，国有企业进出口增速有所提高

2008年，外商投资企业进出口14105.8亿美元，增长12.4%，比上年回落6个百分点，占当年我国进出口总值的55.1%。其中出口7906.2亿美元，增长13.6%，占当年我国出口总值的55.3%；进口6199.6亿美元，增长10.8%，占当年我国进口总值的54.7%。同期，国有企业进出口6110.4亿美元，增长23.5%，比上年加快3.7个百分点，占当年我国进出口总值的23.9%。其中出口2572.3亿美元，增长14.4%，占当年我国出口总值的18%；进口3538.1亿美元，增长31.1%，占当年我国进口总值的31.2%。

此外，集体、私营企业及其他企业进出口增长平稳，2008年进出口5400.2亿美元，增长27.3%，比上年回落10.7个百分点，占当年进出口总值的21.1%。其中，出口3807亿美元，增长27.9%；进口1593.2亿美元，增长25.7%。

四、欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，与印度双边贸易增速大幅回落

2008年，欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴和第一大出口市场的地位，中欧双边贸易总值为4255.8亿美元，增长19.5%，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。其中，我对欧出口2928.8亿美元，增长19.5%，占当年我国出口总值的20.5%；我自欧进口1327亿美元，增长19.6%；对欧盟贸易顺差1601.8亿美元，比上年增长19.4%。同期，美国继续保持我国的第二大贸易伙伴地位，中美双边贸易总值为3337.4亿美元，增长10.5%，比上年回落4.5个百分点。其中，我对美出口2523亿美元，增长8.4%，占当年我国出口总值的17.7%；自美国进口814.4亿美元，增长17.4%，对美实现贸易顺差1708.6亿美元，比上年增长4.6%。日本仍然处于第三大贸易伙伴的位置，2008年中日双边贸易总值为2667.8亿美元，增长13%。其中，我对日本出口1161.3亿美元，增长13.8%；自日本进口1506.5亿美元，增长12.5%，对日本出现贸易逆差345.2亿美元，比上年增长8.3%。

此外，印度在我国10大贸易伙伴中位列第十位，2008年，中印双边贸易总值为517.8亿美元，增长34%，比上年大幅回落21.5个百分点。

五、广东、江苏、上海继续位列对外贸易进出口总值前三甲

2008年，广东省进出口总值6832.6亿美元，增长7.7%，增速较上年回落12.6个百分点，占当年全国进出口总值的26.7%，进出口规模位列全国各省市之首。同期，江苏、上海进出口总值分别为3922.7亿美元和3221亿美元，分别增长12.2%和13.9%。此外，北京进出口总值2717.1亿美元，增长40.7%，比上年加快18.6个百分点。上述4省市进出口合计占当年全国进出口总值的65.2%。

六、机电产品出口增速放缓，传统大宗商品出口增长呈现企稳迹象

2008年，我国机电产品出口8229.3亿美元，增长17.3%，比上年回落10.3个百分点，占当年我国出口总值的57.6%，与上年持平。其中，电器及电子产品出口3420.2亿美元，增长13.9%；机械及设备出口2686.3亿美元，增长17.5%。高新技术产品(与机电产品分类有交叉)出口4156.1亿美元，增长13.1%。受2008年8月份起国家连续提高劳动密集型产品出口退税率的影响，部分传统大宗商品出口增速企稳。其中，服装及衣着附件出口1197.9亿美元，增长4.1%，比上年回落16.8个百分点；纺织纱线、织物及制品653.7亿美元，增长16.6%，加快1.6个百分点；鞋类296.6亿美元，增长17.2%，加快1.2个百分点；家具269.1亿美元，增长21.5%，回落7.8个百分点；塑料制品158.3亿美元，增长9.4%，小幅提高0.6个百分点。此外，原油出口416万吨，下降28.4%；成品油1703万吨，增长9.8%；煤炭4543万吨，下降14.6%；钢材5923万吨，下降5.5%；钢坯129万吨，下降80%。

七、初级产品进口比重提高，资源性产品进口均价上涨明显

2008年，我国进口初级产品3627.8亿美元，增长49.2%，占当年我国进口总值的32%，比上年提高6.6个百分点。其中，进口铁矿砂4.4亿吨，增长15.9%，进口均价136.5美元/吨，上涨54.5%；原油1.8亿吨，增长9.6%，均价723美元/吨，上涨47.8%；成品油3885万吨，增长15%，均价773.3美元/吨，上涨58.9%；煤炭4040万吨，下降20.8%，均价86.9美元/吨，上涨83%；大豆3744万吨，增长21.5%，均价582.6美元/吨，上涨56.5%。同期，进口工业制品7703.1亿美元，增长8.1%，占当年我国进口总值的68%；其中，进口机电产品5386.6亿美元，增长7.9%；化学成品及有关产品1191.9亿美元，增长10.8%；汽车40.8万辆，增长30.6%；钢材1543万吨，下降8.6%。

1.故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷；

2.假借海关名义，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者索要其他额外的酬金或其他财物，虚假报销；

3.同时在2个或2个以上报关单位执业；

4.私自接受委托（一定要以报关企业的名义接受委托报关）或者私自收取委托人酬金及其他财物；

5.转借或转让报关员证，允许他人持本人报关员证执业；

6.涂改报关员证 ；

7.其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。

《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》第五条：“报关单位所属人员从事报关业务的，报关单位应当到海关办理备案手续，海关予以核发证明。报关单位可以在办理注册登记手续的同时办理所属报关人员备案”。

经办关员初审→企业经办人员到预录入机构预录入注册信息→海关审核→向企业核发报关人员备案证明。

（一）报关人员备案：

1.《报关单位情况登记表》（所属报关人员） ；各地表格格式不统一，请与当地海关办事处联系

2.拟备案报关人员有效身份证件原件（验核）。

（二）报关人员变更：

1.《报关单位情况登记表》（所属报关人员）；

2.拟备案报关人员有效身份证件原件（验核）；

3.已核发的《报关人员备案证明》。

（三）报关人员注销：

1.《报关单位情况登记表》（所属报关人员）；

2.已核发的《报关人员备案证明》。

提交资料齐全、符合法定形式的，当场办结。

不收费

可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

地级市海关县级办事处，受理时间请以当地办事处出台信息为准。

1．按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜；

2．申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；

3．申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜；

4．申请办理进出口货物减税、免税等事宜；

5．协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜；

6．应当由报关员办理的其他报关事宜。

（一）报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。

（二）被暂停职业期间 ，恢复从事报关业务后1年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。

（三）非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消报关从业资格。

（四）向海关工作人员行贿的，消其报关从业资格，并处10万元以下罚款。构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。

（五）、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款。

（六）海关予以警告，并处人民币2000元以下罚款的情形：

1.有报关员执业禁止行为的；

2.报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的；

另：未取得报关从业资格从事报关业务的，予以取缔，没收违反所得，可以并处10万元以下罚款。

根据《中华人民共和国海关法》关于“报关人员必须依法取得报关从业资格”的规定，报关员资格考试实行全国统一考试制度，通过考试测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。考试合格者可以向海关申请取得报关员资格证书。

海关总署组织报关员资格全国统一考试，确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。直属海关在海关总署指导下具体实施考试；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。

报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。

报关员资格全国统一考试实行公平、公开、公正、诚信的原则，采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。

报关员资格全国统一考试的报名条件、报名确认和参加考试以及成绩查询的方式、资格证书申请的程序，详见《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》、海关总署和各考区的考试公告、各直属海关行政许可公示以及有关通告、通知等，亦可通过拨打各考区、各报考点海关对外公布的考试咨询电话获得相关资讯。

考试主要测试考生从事报关业务必备的知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关工作相关的法律、行政法规和海关规章。

2013年报关员考试报考条件

（一）报名参加考试的人员应当符合下列条件：

1．具有中华人民共和国国籍；

2．年满18周岁，具有完全民事行为能力；

3．具有大学专科毕业及以上学历。

普通高等学校2012年、2013年应届毕业生可以报名参加考试。

西部地区（内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区）考生报名条件放宽至高中毕业及同等学历。

（二）有下列情形之一的，不得报名参加考试：

1．因故意犯罪受过刑事处罚，以及正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的；

2．在报关活动中发生走私或者违反海关监管规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；

3．在考试中发生作弊行为，被海关取消考试成绩，或者有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的。

考试报名分为网上预报名和现场确认报名两个阶段。

（一）网上预报名

⒈中国海关报关员资格考试网自2013年5月5日至5月30日接受考生网上预报名。

⒉考生报名前应先行登陆中国海关报关员资格考试网，进行用户注册（用户注册名称为本人有效身份证件号码）。用户注册信息将自动转入报名信息中，有关信息一经提交，即不得再行更改，因此要求考生务必准确、如实填写，虚假或者失实信息将导致报名失败。

⒊考生应当在规定的预报名时间内，登录中国海关报关员资格考试网，选定考区和报考点海关，输入

个人报名信息，上传个人照片，打印“报关员资格全国统一考试报名表”（建议彩色打印）并签署本人承

诺。

考生报名前，应当仔细阅读报名表填写说明，确保知悉各栏目的指标含义，完整、准确地填写个人报

名信息，并按照规定格式上传电子照片。报名表一经提交，任何虚假或者失实信息，均有可能导致考生报

名无效或者考试成绩无效。

注册和报名信息中的中文信息，均应使用简体中文字输入。

⒋考生上传的电子照片应当符合以下要求：⑴考生本人近3个月内的彩色证件照，淡蓝色或者白色

背景，无边框；正面照，免冠，无头饰。勿着制式服装，常戴眼镜的应佩戴眼镜。

⑵JPEG格式，390×567像素，100KB以下，分辨率300dpi.⑶照片应由具有拍摄证件照片资格

的专业照相机构拍摄，个人使用计算机摄像头、手机等非专业照相器材拍摄的照片无效。

⒌考生提交报名信息后，即可自行打印准考证主证，并在准考证主证贴照片处加贴本人小二寸证件照

片1张，供报名确认时向海关提交。

加贴的照片应当以报名时上传的电子照片同底版冲印，不得使用翻拍或者打印机打印的照片。

⒍考生注册后，遗忘本人注册密码的，可输入密码提示问题的答案查询。

（二）现场确认报名

⒈现场确认报名期限为2013年6月20日至7月5日。

⒉考生本人应当在规定时间内，持下列材料、证件，到选定的报名地海关现场办理确认报名手续：

⑴报关员资格全国统一考试报名表；⑵准考证主证；⑶本人有效身份证件（中华人民共和国居民身份证、军官证、士兵证）原件及复印件；港澳居民报考报关员资格的，应当向报考点海关提交“港澳

居民来往内地通行证”原件及复印件。

台湾居民报考报关员资格的，应当向报考点海关提交“台湾居民来往大陆通行证”（即台胞证，5年期并具有效签注）原件及复印件。

⑷本人学历证书原件及复印件。

海关认为必要时，可以要求考生另行提交由教育行政管理部门指定的学历学位认证单位出具的学历学

位认证证明原件及复印件，或者由专业性涉外翻译机构出具的学历证书翻译件原件。

确认时尚未取得大学专科毕业及以上学历证书，按照本公告第四条规定可以报名参加考试的人员，凭

本人签署的承诺书，办理确认报名手续。中国海关报关员资格考试网提供承诺书格式文本下载。

上述人员考试成绩合格后仍须凭毕业证书申请报关员资格；在规定的申请期限内未能交验毕业证书

的，海关不予颁发报关员资格证书。

⒊按照本公告上述规定提交复印件的，考生应当在复印件上签署复印件与原件相符的声明，并签注日

期。复印件均须使用A4纸张，并保证复印效果清晰，供海关留存；原件经现场审验后即行退回。

⒋考生办理确认报名手续时，应当交纳报关员资格考试费人民币90元。

海关签发准考证主证后，考生所交考试费不予退还。

⒌考生通过确认报名后，可以在规定的时间内，自行上网打印准考证副证。

考试起讫时间，以及考生所在的考点、考场和座位号，均以准考证副证为准，不再另行通知。

⒍提供虚假材料或者个人信息办理确认报名手续的，报名无效。

报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。

2013年报关员考试时间为11月3日。

一共包含以下三大部分内容：

1 .报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等;

2 .报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等;

3 .报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。

2012年报关员考试成绩将于2012年12月22日查询

考试全部采用客观性试题，包括单项选择题、多项选择题、判断题、商品归类题、综合实务题、报关单填制题、报关单改错题。以闭卷笔试方式进行。考试试卷和答题卡均以简体中文字印刷。考试时限为180分钟，不分场次(考试具体起讫时间将标示在准考证副证上)。

答：学历证书指的是毕业证书，而非学位证书。

答：报名学历是考生报名时已取得的毕业学历，应与现场确认报名时准备提交的学历一致。

答：应届毕业生（这里专指2010年毕业生），填写报名信息时，可填写即将毕业取得的学历。现场确认报名时，由于学制原因尚未取得学历证书，可以凭所在学（院）校出具的毕业证明书或者其他类似证明（须列明学制）原件和本人学生证原件及复印件办理确认手续，考生应当同时签署凭学历证书申领报关员资格证书、否则后果自负的承诺。

答：2009年报关员资格考试报名学历的条件是大专及以上学历，在校生如果已经持有了大专毕业证书（如专升本的学生）则可以参加报名； 对于没有大专毕业证书的考生（在校生、高中及中专文凭）最终能否参加考试还不确定，如果届时放宽了报名的条件，我们会在第一时间给出公告！请学员密切留意我们中心的公告，一旦我们接到通知就会马上联系！

答：学历证书遗失，必须提供由学校所在地教育行政主管部门出具的毕业证明。

答：不可以。现场确认报名时必须提供学历证书，只有应届毕业生可以凭学校出具的毕业证明书或者其他类似证明（须列明学制）原件和学生证原件及复印件报考。

答：如果能证明证书上的名字是你的曾用名（如户籍证明上有列明）是可以的。如果证书上的名字是错误的用名，则现场确认时必须提供毕业学校所在地的教育行政主管部门出具的证明文件，证明两个姓名所指的系同一人。

答：2009年报关员资格考试网上报名时间6月份左右，现场确认时间7月份左右，考试时间11月份左右。具体时间未定报名的方式是首先网上报名，然后在规定的时间与地点现场确认。

答：报关员资格考试涉及的内容比较多，共有三大部分内容：

1 ．报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等；

2 ．报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等；

3 ．报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。

考试教材一套3本，《全国报关员资格考试统一教材》、《进出口商品名称与编码》、《报关员资格考试历年试题》，其中《全国报关员资格考试统一教材》涵盖了考试大部分的内容，是最重要的；另外的两本分别是工具书，和辅导资料。

十、2009年报关员资格考试教材在什么时候上市，在哪里购买？

答：09年教材在2009年7月上市，学员可以在海关现场确认点与各书店购买。

十一、报关员资格考试需要提前学习吗？没有09年的教材如何学习呢？

答：09年教材在2008年7月上市，每年教材的变动部分并不是很多（只有10%左右），因为报关员资格考试有一定的难度，所以我们建议学员可以用08年的教材提前学习，而且每年通过考试的学员一般都是提前用上一年的教材提前学习的！如果等9年教材在7月上市后开始学习，时间肯定是来不及的，这也是大多数学员没有通过考试的原因。

因为海关出版社的2009年版《报关员资格全国统一考试教材》基本是按照实际报名人数印刷的，所以市面上也不太容易找到正版教材。

第五条　考生应当在考试开始前的30分钟内进入考场。

考试开始30分钟后，考生不得进入考场。

计算机化考试开始后60分钟内，或者纸笔考试开始后120分钟内，考生不得交卷离开考场。

第六条　考生应当携带必需的文具和考试工具书进入考场。

必需的文具包括：钢笔、签字笔、圆珠笔（仅限使用蓝黑色或者蓝色、黑色的墨水、油芯）；参加纸笔考试的，还应当携带2B铅笔、橡皮、卷笔刀。

报关员考试成绩一般在考试之后的两个月之后公布，并由海关总署核定并公布全国统一合格分数线，各直属海关公布考试成绩合格人员名单。

可登录中国海关报关员资格考试网查询本人考试成绩。对本人考试分数有异议的，自考试合格人员名单公布之日起15日内可以向原报名海关递交书面的分数核查申请，申请分数核查。海关总署在申请核查期限届满之日起15个工作日内完成分数核查，并根据核查结果制发核查单。

报关员考试资格证书颁发及注册

海关授予报关员资格的，应当自作出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证书。报关员资格证书由海关总署统一印制。取得报关员资格证书者可以按照规定向海关申请报关员注册。

考试以直属海关为单位，设41个考区；各考区以隶属海关、办事处为单位，分设若干个报考点。

考试不限考生户籍、居住、学习及工作所在地，考生可以按照各考区的报考点设置，自主选择报考点。

2010年版报关员资格全国统一考试系列教材由海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写，中国海关出版社出版，全套定价180元，书目如下：

（一）2010年版报关员资格全国统一考试教材80元

（二）2010年版进出口商品名称与编码60元

（三）2010年报关员历年试题标准答案及详解（05-09年真题） 40元

《进出口商品名称与编码》系考试必备工具书，用于解答考试试题中的商品归类题。考生应当统一使用中国海关出版社2009年版《进出口商品名称与编码》应试，否则后果自负。

2011年报关员资格全国统一考试大纲

说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。

第一章 报关与海关管理

第一节 报关概述

★报关的概念

★自理报关

★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）

☆进出境运输工具的舱单申报

☆进出境行李物品的报关

☆进出境邮递物品的报关

第二节 海关管理概述

★性质

☆任务

☆法律体系

★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）

☆海关权力行使的基本原则

★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）

☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）

第三节 报关单位

★报关单位的概念

★进出口货物收发货人

★报关企业

★报关注册登记制度的概念

★进出口货物收发货人注册登记

★报关企业注册登记许可

★报关企业注册登记

★报关单位注册登记证书的时效

★报关单位的变更登记及注销登记

★进出口货物收发货人的报关行为规则

★报关企业的报关行为规则

★进出口货物收发货人管理类别的设定

★报关企业管理类别的设定

★报关单位分类管理措施的实施

★报关单位海关法律责任的原则性规定

★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚

第四节 报关员

★报关员的概念

★报关员资格取得

★注册条件

★注册程序

★注册的变更、延续

★注册的注销

☆重新申请注册

★报关员执业范围

★报关员的权利和义务

★报关执业禁止

★报关员的海关记分考核管理

★报关员的海关法律责任

（一）携带禁止带入考场的物品进入考场的；

（二）在考试开始信号发出前开始答题，或者考试结束信号发出后继续答题的；

（三）考试开始30分钟后仍未按规定填写、填涂答题卡姓名和准考证号的；

（四）考试期间交头接耳、左顾右盼的；

（五）在考场内吸烟、喧哗或者有其他影响考试秩序行为的；

（六）未在规定座位答题，或未经允许擅自离开座位或考场的；

（七）用规定以外的笔答题的；

（八）有其他轻微违纪行为的。

有本条第（一）项情形的，应责令将有关物品放置在指定位置。

（一）冒名顶替参加考试的；

（二）威胁、侮辱、殴打考试工作人员，或者以其他方式故意妨碍考试工作人员履行职责，严重扰乱考场秩序的；

（三）参与考场内外串通作弊的；

（四）使用手机、传呼机等通讯工具或者具有信息存储、读取功能的电子产品的；

（五）夹带或查看与考试有关资料的；

（六）交换试卷、答题卡的；

（七）抄袭他人答案或同意、默许、帮助他人抄袭的；

（八）故意损毁试卷、答题卡或者将试卷、答题卡带出考场的；

（九）有其他严重违纪行为的。

对有严重违纪行为的考生，由直属海关作出3年内不得报名参加报关员资格全国统一考试的决定。

有本条第（二）项所列行为，涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，移交公安机关处理。

违纪考生拒绝签字的，由在场考务人员记录拒签情况，并双人签字。

自2000年开始，每份试卷200分，现按120分为合格线，如有变化，按有关通知文件为准。全国实行统一合格分数线标准，凡考试在合格分数线以上者均可获得资格证书。2008年报关员考试合格标准为110分，2009年报关员考试合格标准为115分。

2002-2010年报关员资格考试合格分数线汇总

2011年报关员资格全国统一考试教材在2010年版的基础上，根据国家法律、行政法规、部门规章以及国际条约、协定的变化情况进行了相应的修订，2011年教材的修订内容包括国家政策、海关监管程序以及教材部分基础理论的调整。由于2011年教材修订的内容较多，为便于考生对照复习，现将2011年版教材的主要修订内容的要点做简要介绍。

第一章报关员海关管理，根据目前适用的我国海关法律法规，修订了直接代理报关与间接代理报关的法律责任，调整了海关法律关系和海关权利的内容，以及海关对报关单位的分类管理中的企业分类标准的内容。

第二章报关与对外贸易管制，主要改动有两方面：第一是在各项贸易管制所管理的商品方面，按照惯例国家相关部委对各自的管理目录在2010年管理目录的基础上进行了相应的调整，包括进出口许可证、两用物项进出口许可证、自动进口许可证、出入境检验检疫目录、兴奋剂管理目录、进出口野生动植物商品目录等;第二是在管理政策方面，国家相应的法律法规进行了调整，如出台了新的《音像制品进口管理办法》等。针对上述两大方面，教材对内容和结构都作出了相应的调整。

第三章海关监管货物报关程序，由于海关总署修改了加工贸易管理办法，所以教材对保税加工、保税物流内容作了较大修改，比如增加了抵押贷款的内容，调整了串料的范围，有关单耗标准及料件归并关系的原则也作了较大幅度的修改。电子化手册、电子账册修改的内容分布在第三章全章内容里。还有暂准进出境货物的范围，其他进出境货物中的样品管理，不作价设备的内容也都作了调整。

第四章进出口商品归类，主要根据税则的调整，修改了部分商品的归类。

第五章进出口税费，国家对原产地管理出台了较多新规定，因此教材相关内容调整较多，篇幅较大;减免税内容也作出了调整。

第六章进出口货物报关单填制，对进出口货物报关单的“征免性质”、监管证件代码表、征减免税方式代码表的内容作了调整。同时，报关单栏目填制要求中，“贸易方式”的内容和体例作了很大改动：将众多“贸易方式”重新梳理、分类编排，类别区分注意与教材第三章相关内容尽量形成呼应，同一分类下内在逻辑关联更为明显;对于实际工作中较为罕见的部分偏门贸易方式酌情删除，更贴合考试大纲主旨，减轻考生学习负担;加工贸易项下货物的内销、结转、退运、放弃等处理方式，实际工作中较常见，也是近年考试综合实务、报关单题目经常涉及的考点，在2011年教材中恢复一定篇幅予以介绍，与第三章第3节内容和第六章第5节表格亦形成呼应。

第七章与报关相关海关法律制度，由于国家相关法律法规的变化，出台了担保条例等，第七章海关事务担保制度和海关行政处罚制度的内容都作了很大的调整。

第八章与报关相关的国际贸易知识，对FOB、CIF术语变形的内容作了改动，增加了《2010年国际贸易术语解释通则》相关内容，对国际货物运输的内容作了调整。

各直属海关和设立报考点的隶属海关、办事处公布考试咨询和监督举报电话，考生可通过中国海关报关员资格考试网“各考区咨询电话”栏目查询。

海关总署考试监督举报电话：在考试公告中公布。

海关总署举报信箱：中国海关报关员资格考试网“考试举报信箱”。

待遇因其工作的地区不同、企业不同以及从事工作的经验的不同而出现较大的差距。一般从700、800元到5000元不等。高薪的主要存在于对外贸易发达的地区，并且是从事工作多年有着丰富经验的报关员。对于刚刚拿到证的新人一般也就是当地工资的平均水平，特别是在新一批刚刚拿到证集中在同一时间找工作的时候，有些招聘单位会降低待遇和提高招聘条件。但待遇的提升是可以预期的，一般的新人再工作一段时间有了一些经验和独立工作的能力后待遇一般都会有较大的增加。有经验的报关员在一些地区始终是比较紧缺的。

国际经济与贸易、物流管理、经济管理等专业大专以上学历，并持有全国统考的报关员证书（需注册）。

应明确报关知识、相关流程和操作规范，能独立熟练的完成报关手续，熟悉商品检验检疫、进出口等相关法律法规，关注国家政策的调整，了解其他相关领域如转场、外汇核销，海关台帐等业务，具有较强的适应能力与团队精神，能够承受工作压力，处理疑难问题；具备优秀的公关能力与表达能力，构建与海关、检疫等部门的良好关系。

很多中小企业急需报关专业人才为外贸业务服务，它们对报关员的需求量占总需求量的很大一部分，而且能给予从业者的升职机会也比较多。所以如果要从事报关行业，眼光不能只盯住大企业，可积极从中小企业基层做起，虽然起薪较低，但积累了丰富工作经验，掌握了对外沟通技能后，就能获得较大的发展空间。

根据《报关员国家职业标准》对职业等级的设定，报关员的发展路径大体可依循助理报关师、报关师和高级报关师的方向，即从侧重具体业务操作层面，发展到相对复杂业务操作和管理层面，以致全面管理层面。而具有较强统筹协调、管理能力的报关员，也可考虑向公司管理层、领导层发展，如成为操作经理等。

报关员资格考试，其全称为“报关员资格全国统一考试”，系指由海关总署统一组织的，进货物代理人员的资格考试。通过对符合报名条件的人员进行全面、系统的考试，来检验其是否符合职业的基本要求。全国报关员资格统一考试由海关总署负责统一组织和，具体考务工作由总署授权有关主管海关组织实施。

考试报名采用先网上报名,然后到海关确认的方式。网上报名后需要打印报名表和准考证主证（填写相关资料后报名系统自动生成），贴好相片,到你所选中的考试地海关确认、交报名费90元、购买教材。网上报名的开始时间在5-6月月份，开放报名时间持续20天到一个月。7月初到海关确认、购买教材、交报名费。2011年4月份，海关总署将发布公告，确定具体的报名时间和条件。请多留意本的信息。考试报名开始时会发公告通知大家，并且会在论坛上有具体的报名指导和相关问题的解答。 海关总署报名的网址是： 五、考试包括哪些内容？

考试内容包括知识、技能、相关三部分。考试不分科目，考试内容全部出自海关总署组织编写的教材中。考试以《报关员资格全国统一考试大纲》为指导，2006年的考试大纲将来会公布在考试报名上。 2006年的教材正在编写准备之中。2006年教材的组成将发生较大变化，《报关员资格全国统一考试辅导教材》将不再列入新的整套教材中。原该辅导教材中的部分考试内容并入《报关员资格全国统一考试教材》中。因此2006年的教材较2005版教材还会有一定的变化。2006版教材7月初才能在报名确认点海关买到。新教材出版前发行的各种辅导书、习题集、模拟题等都不会是根据新教材编写的，很多内容与新教材相矛盾。

考试以闭卷笔试答题方式进行，一般情况下，试题为客观选择性试题。试题由试卷和答题卡两部分组成，考生应试时用2B铅笔将选定的答案填涂在答题卡上。除此之外，考生还应在答题卡填涂自己的准考证号，填写自己的姓名。考生必须按要求正确填涂答题卡，未按规定填涂而产生的后果由考生自负。 为便于应试，考试时，允许携带《商品名称及编码》一书，此书为考试专用书，考生不得在书上作任何文字记录，其他书籍均不得带入考场，否则视为作弊，取消考试资格。

2011年2月14日，海关总署发布第8号公告，决定将2010年报关员资格考试拉萨考区合格分数线放宽至100分。据此，2010年考试成绩在100分至119分区段的拉萨考区考生，可以向海关申请取得报关员资格。

公告同时规定，对因放宽合格分数线而取得的报关员资格实行B证管理，持证人仅限在拉萨关区内报关员注册、执业。

这是自1997年海关总署举办报关员资格全国统一考试以来，首次施行地区优惠政策，并对因受惠而取得的资格实行相应的地域限制。

公告还规定，考试成绩达到全国合格分数线并取得报关员资格的拉萨考区考生，其报关员注册、执业地域不受限制。而B证持证人今后仍可报名参加全国统一考试，取得全国通用的报关员资格。

考试成绩达到放宽合格分数线的考生名单，以及报关员资格证书（B证）的申领程序，海关总署报关员资格考试委员会办公室（全国海关教育培训中心）将另行通告。

考试成绩合格者，可自合格名单公布之日起6个月内，按照《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》规定的程序，向原报名地海关申请取得报关员资格证书。

《报关员资格证书》是从事报关工作的执业资格证明。持证人可按海关对报关员注册的有关规定向就业地海关申请注册成为报关员，并凭证办理注册情况登记、注销登记和资格延期登记等海关手续。

在进出口业务中，报关必须要凭证办理，要获得报关员证就要参加报关资格考试，通过了报关员资格考试获得报关员资格证后，找到单位拿着有关的材料到海关办理注册手续，注册以后会拿到报关员证。

报关员资格证从06年开始实行的是终身制，也就是说通过考试以后获得报关员资格证书，这个资格证没有有效期，证放在手上，什么时候找到单位就什么时候注册，不存在过期的问题，这对于我们来讲是非常好的，而在我们的外贸行业的考试中所涉及的证书中，除了报关员以外，其他证都是有有效期的，例如说外销员证、货代、单证员、跟单员证等都是有有效期的。包括报检员资格证在内，都是有有效期，报检员证的有效期是2年，在2年内，如果没有找到单位注册，这个资格证就作废了。

1.参考书的选择。市面上的许多报关复习资料很杂，大家要有选择和判断的购买。除了考试指定书用书外，建议大家购买一本商品编码训练习题集就够了。当然，如果有条件也可以通过一些网上资源练习检验。

2.是否需要报班？报关员每年的通过率约在10%左右，所以许多朋友都非常担心报关考试，要不要参加培训？要不要买许多参考资料等等，其实报关员考试并非如大家所想的那么难，门槛低，只要高中以上学历就能参加考试。只要你花心思、用心去认真看书，你完全可以通过自学获得成功。大家要相信自己！报关员考证当前仍然非常火，所以各种各样的培训也很多，建议大家不要花这个冤枉钱！

3.如何看书？

教材拿到书，参考书也买好了，下面就要真枪实弹的开始复习，然而看书也是需要一定的技巧的，要想考试成功，需要资金到位，更需要学习到位。

（1）看书5步：第一遍细看（不要放过每一句话），第二遍理解（结合习题），第三遍熟练掌握（做笔记并记忆），第四遍有选择的看并重点记忆，第五遍再次细看全书（看看还有什么漏掉的）。这样复习到最后你会对每一章的轮廓及重点了如指掌。

（2）每天坚持。学习最忌讳三天打鱼两天晒网，复习一定要坚持，每天1-2小时，并适当的配合商品编码习题来理解巩固，另外每天20题左右的编码训练。20左右习题足够了，练习不在多，而在于精，在于持续不断。需要提醒大家的是题海战术根本不适用于报关员考试，报关员考试的题目较灵活涉及面广，所以你必须做的是对书本内容的深透理解和熟练掌握。

（3）养成好的看书习惯。读书要按部就班，循序渐进，不可跳跃；要有所标记、突出重点难点，以便后续学习。教材都是重点，要从头到尾一字不漏的认真看书，反对跳跃式看书，在看书的同时，把认为是重点的用有颜色的笔划出来，并注上标志。另外认真做笔记，不要怕烦，将自己认为的重点、难点整理下来，到临考前一个月仔细看笔记。另外，在做题中遇到做错的题一定要寻找根源，值到弄明白为止，不能硬记答。

报关员遍及全国各地，凡设有海关的地方都需要由报关员向海关报关。改革开放以来，随着对外贸易的发展，企业对报关员的需要越来越大，远远不能满足需要。因此，报关员这一职业是极有前途的职业。报关单位主要集中于各大城市和沿海地区，如北京、上海、广州、天津、青岛、大连、宁波、深圳。如果您获得报关员资格，便可在这些城市就业。秦皇岛海关学校和上海海关学院毕业的学生，大多在这些大城市从事报关工作。据毕业生反映，他们的收入在当地属于中等或中等偏上，一般月工资在2000-3000元，有的能拿得更多些。当然，由于各地情况不同，报关员收入也有一定差距。

一年一度的海关报关员资格考试报名开始，五类人被拒之门外。

这五类人分别是因触犯刑法受到刑事处罚，刑罚执行完毕不满5年的；因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定行为，被海关吊销报关员证不满5年的；因伪造文件、冒名代考或其他欺骗行为参加考试或取得报关员资格证书，经海关查实，宣布成绩无效或注销其资格证书，不满3年的；已持有资格证书者冒名代替他人考试，经海关查实，宣布被代考人成绩无效，同时注销代考人的资格证书的，被代考人及代考人3年内均不得参加资格考试；因向海关工作人员行贿构成犯罪的

中 华 人 民 共 和 国 海 关 总 署

公 告

2013年 第54号

根据国务院简政放权、转变职能关于进一步减少资质资格类许可和认定的有关要求，海关总署结合群众路线教育实践活动，经过深入调研和广泛征求意见，决定改革现行报关从业人员资质资格管理制度，取消报关员资格核准审批，对报关人员从业不再设置门槛和准入条件。目前，相关法律法规修订工作正在进行中，新的管理制度将在法律法规完成修订并对外公布后实施。今后，报关从业人员由企业自主聘用，由报关协会自律管理，海关通过指导、督促报关企业加强内部管理实现对报关从业人员的间接管理。这一做法符合简政放权、转变职能的要求以及行政审批制度改革的方向，同时有利于降低就业门槛，释放就业活力，营造就业创业的公平竞争环境。

基于此，海关总署决定自2014年起不再组织报关员资格全国统一考试。鉴于取消报关员资格核准行政审批的决定作出前，2013年报关员资格全国统一考试报名工作已经结束，因此2013年考试将如期举行，已经完成报名的报考人员，可以继续参加考试，考试成绩合格者可以取得报关员资格证书；不再参加考试的，可以向报名地海关申请退还报名费，具体事宜另行公告。

海关总署

2013年10月12日

2016年12月1日，国务院发布《国务院关于取消一批 职业资格许可和认定事项的决定》，其中包括报关员资格证在内共107项资格认证被取消，以后无须考报关员资格证。