支出调整政策等同于在
封闭经济条件下,凯恩斯主义的
需求管理政策,即
财政政策和
货币政策组合。通过实施支出调整政策可达到改变支出水平从而改变收入水平的目的。其实质是对
总需求的水平进行管理。
支出调整政策的方法是政府运用紧缩性或扩张性的财政
货币政策,通过
收入效应、
利率效应和相对价格效应加以调节。
财政政策调节一般是从收支两方面进行的,即通过对各类
税收的调节和通过对公共支出系统的调节来实现政策目标。财政当局根据
国际收支失衡的不同情况,分别采取松动的或紧缩的财政预算对
总需求进行直接调整,并通过国内企业的传递,特别是涉外企业的传递来实现对国际收支的调节。货币政策是指货币当局利用
金融调控手段干预金融市场,进而伸缩需求规模,达到平衡
国际收支的目的。这些
调控手段包括调整利率、
信贷政策和
公开市场操作等。
国际收支顺差的国家实行扩张性的支出调整政策,以刺激顺差国对产品的需求,同时也有助于恢复本国的
内部均衡。但对
逆差国却处于政策冲突之中。若为了扩大国内就业,它应该实行国内支出膨胀的政策,但会刺激对
顺差国产品的需求,加重
国际收支的不平衡。若为了
外部均衡,他应该收缩国内支出,这又将造成对国内产品需求的缩减,加重国内的不均衡。
逆差国应实行收缩国内支出的政策。但是,顺差国却处于政策冲突之中,为了外部均衡,应当膨胀国内支出;而为了
内部均衡,应当收缩国内支出。