普安镇属
四川省
达州市
开江县,位于开江县城西郊,是达州市三大
古镇之一,是四川省小城镇建设
试点乡镇之一,亦是
川东地区和达州
商贾云集、繁荣兴旺的商业重镇之一,拥有开江县唯一的工业园区1个。境内有市级重点旅游景区“
金山寺”、
明朝建筑“
宝泉塔”、“
牛山寺森林公园”等多处景点。
历史沿革
名称来历因明末在此地修关帝庙时,挖出一尊菩萨名普安祖师和一块记载普安祖师的碑文而得名。
地理位置地处开江县城西部,东依新宁镇,西连达县檀木乡、花红乡,南接达县安仁乡,北邻永兴镇、回龙镇、骑龙乡。人民政府驻普安社区十字街22号,电话区号0818,邮政编码636251,距县城2.5千米。
古称普安场。
清光绪三十二年(1906年),改场为普安乡。
1916年,为乡公所。
1932年,更名普安镇。
1950年1月,开江县成立,设普安区。
1992年9月,撤区并乡建镇,新宁乡(原红岩公社)并入。
2003年7月,杨柳、宝塔坝2乡并入。
普安镇原名普安场,是因明末在此地修关帝庙时挖出一尊菩萨名“普安祖师”和一块记载普安祖师的碑文而得名。
建制于明代末期,清
光绪三十二年(1906年)改场为乡,民国二十一年(1932年)改乡为镇,1952年3月批准普安镇建制。1958年改大队,1961年恢复镇,1992年12月撤区强乡建镇时,新宁乡并入。2003年7月乡镇建制调整时,杨柳乡、宝塔乡整体并入。
行政区划
普安镇辖3个居委会、16个村委会:富康社区、鑫源社区、骑龙社区、罗家坡村、青堆子村、新河村、天星坝村、仙耳岩村、新场村、玉皇观村、界牌沟村、东岳村、宝塔坝村、筒车铺村、水口庙村、胜利村、赵家坪村、石堰口村、沙河村、新店子村。普安镇人民政府驻紫荆路1号。
人口
2011年末,辖区总人口67843人,其中城镇常住人口14259人,城镇化率21%。另有流动人口12000人。总人口中,男性35685人,占52.6%;女性32158人,占47.4%;14岁以下10719人,占15.8%;15~64岁49526人,占73%;65岁以上7598人,占11.2%。总人口中,以汉族为主,达67791人,占99.9%;有苗、壮、土家、布依、侗、藏、彝7个少数民族,共52人,占0.1%。2011年,人口出生率7.8%0,人口死亡率2.3%,人口自然增长率5.5%o。辖区总面积67.1平方千米。人口密度为每平方千米1011人。
自然条件
地形
地势略为南高、西低、东高北低。地形分为平坝和丘陵,以平坝为主。主要山脉有红山、北顶山。
气候
属亚热带湿润季风气候,其特色是四季分明,春秋气候温和,夏季炎热,多东西风,雨水集中,冬季干燥较寒,多偏西风,全年雨水充足。多年平均气温16.8℃。1月平均气温7.2℃;7月平均气温29.3℃。生长期年平均268天,无霜期年平均245天,最长达267天,最短为224天。年平均日照时数2213.5小时,年总辐射118.7千米/平方厘米。年平均降水量1210毫米。年平均降水日数为118.7天,降雨集中在每年的5~9日,9月最多。
水文
境内最大的河道为新宁河,从东向西流经境内天星坝村、观音寨村、新河村、青堆子村,简车铺村、宝塔坝村,长4.2千米,流域面积13.8平方千米,年均流量0.3立方米。
自然灾害
主要自然灾害有洪涝、旱灾等。最严重的一次洪涝灾害发生在2004年9月3日。
经济概况
农业
耕地面积29198亩。2011年,农业总产值6.4亿元,农业增加值占全镇地区生产总值的31.4%。
粮食作物以水稻为主。2011年,生产粮食26100吨,其中水稻14500吨。
畜牧业主要以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年,生猪饲养量6.3万头,年末存栏5.4万头;羊饲养量11800只,年末存栏9600只;家禽饲养量13.8万羽,出栏家禽8.6万羽;牛饲养量9800头,年末存栏7300头。2011年,畜牧业总产值14250万元。
截至2011年末,森林面积2738亩,林木覆盖率34.8%。2011年,水果种植面积4000亩,产量4300吨,主要品种有柑橘,梨等。
2011年,农民人均纯收入5368元。
工业
初步形成了以电子、机械、食品加工、建材、五金工具为主的工业体系。2011年,工业总产值9.8亿元,比上年增长11.2%,工业增加值占全镇地区生产总值的57.4%。
财政金融
2011年,财政总收入4300万元,比上年增长27%。其中地方财政收入1700万元,比上年增长31%。
2011年末,金融机构各类存款余额5.3亿元。
交通运输
2011年,202省道过境。
社会事业
教育事业
2011年末,幼儿园25所,在园幼儿2688人,专任教师70人;小学4所,在校生5422人,专任教师270人,小学适龄儿童入学率100%;初中3所,在校生3600人,专任教师195人,九年义务教育覆盖率达100%;普通高中1所,在校生861人,专任教师35人。
2011年,教育经费达2309万元。
普安镇辖区内有学校(完小以上)6所,其中高完中1所、初级中学1所、中心完小4所、村级小学12所、民办小学4所、民办幼儿园17所,中心卫生院1所,山参堂连锁药房4处,私人药房30余家,居民就医、子女入学非常方便。
有光纤电视3000余户,程控电话、手机宽带用户逐年上升。有供电所2个,变电站一个,电力供应充足,自来水和天然气管网设施齐全配套,全部开通使用。
文化事业
1995年开通有线电视。2011年末,有线电视用户1328户,电视综合覆盖率85.4%。
2011年末,文化艺术团体2个,影剧院1座,座位3400个,每万人拥有500个,电影队1个,年放映340场次。
医疗卫生
2011年末,各级各类医疗卫生机构85个,其中门诊部(所)77个;病床250张,固定资产总值5100万元。专业卫生人员40人,其中执业医师30人。2011年,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗17600人次。农村安全饮用水普及率84.7%,新型农村合作医疗参合率100%。
社会保障
2011年,城镇最低生活保障户数859户,人数1029人,支出191.4万元,月人均155元;城市医疗救助357人次,民政部门资助参加合作医疗1086人次,共支出9.4万元。农村最低生活保障户数2907户,人数3066人,支出250.2万元,月人均68元;农村五保分散供养243人,支出43.7万元;农村医疗救助359人次,民政部门资助参加合作医疗3066人次,共支出15.3万元;农村临时救济591人次,支出13.6万元。
基础设施
2011年末,邮政网点1个,投递点5个,乡村通邮率100%。固定电话用户5300户,移动电话用户.6400户,宽带接入用户1400户。
传说
20世纪30年代,普安场曾经
显赫一时,它与巴中恩阳、渠县三汇、宣汉南坝并称为绥定(达州)府“四大名镇”。
其实,早年间,并没有普安这一称谓,当时人们都叫它“蒲安”。
农耕时代的蒲安,因为有肥沃富饶的宝塔坝、杨家坝、糖坊坝等出产的大米、油菜、小麦的滋润,已初具集市雏形,粜米的有米行,贩骡的有骡市。不仅如此,在靠近集市边缘的山坡上,建起了被称作“普光寺”的寺庙,供商人们祈福。
这天,来自屏山(今牛山寺)脚下的村民蒲安,在集市上卖完时鲜蔬菜,走进了普光寺。他一眼发现了寺庙里供奉的“普庵祖师”佛像,心里一动。这个自幼读过私塾,对佛学知识有一定了解的佛教徒,知道从宋代起即被人供奉的普庵祖师在世之际佛学功底深厚。
此后,蒲安常利用劳动的间隙,去庙里烧香叩拜。那是一个秋日黄昏,蒲安跪拜完站起身,寺庙外已下起了淅淅沥沥的小雨,他在寺庙门边正不知如何是好,长老叫住了他。蒲安随着长老走进禅房,长老掏出亲手临摹的一帖“普庵咒”送给他,并嘱咐他回家后坚持每天默诵,就能与佛心灵相通,佛就能保全家平安,做事不但顺利而且有成。
正如长老所言,自诵帖以来,蒲安早出晚归,精耕细作,每做一件事都很顺利。20年后,他已成了当地有名的富户,拥有数百亩田产和成群的牛羊。不仅如此,他还办起了大米、大豆、榨油、屠宰等小作坊。后来,他将这些作坊迁入集市,逐渐形成了有一定规模的经商门铺。随着时间推移,这些作坊规模愈来愈庞大,分工愈来愈细化,前来交易的南来北往的客人愈来愈多。日久天长,外地的来客,本地的乡邻,就将蒲家这些作坊及门铺称作“蒲安场”。
但明末的战乱,却给了它毁灭性的打击。张献忠的兵士在洗劫完金山寺后,又钻进了普光寺。他们一番抢劫后,点燃了火,普光寺成了一片废墟。
许多年后,淡忘了的蒲安场居民想起了那座寺庙。于是,一些热心肠准备在普光寺原址重新修建一座关帝庙。然而,就在施工者挥舞着锄头挖掘时,他们听到了铁器撞击木头发出的梆梆声。他们停止挖掘,改用手刨。后来,五六个人掏出了一尊实木菩萨塑像和一块碑刻。菩萨栩栩如生,碑刻上刻着硕大的“普安”二字。
蒲安场的人得知挖出了菩萨、碑刻,都拥向施工现场。他们一见“普安”二字,想起了先前的普光寺,想起了那场大火。于是,关帝庙竣工之日,在众多老者的倡议下,“蒲安场”改为“普安场”,希冀蒲安乃至天下,普遍太平安然。普安的名字由此而沿用至今。
普安没有辜负人们的期望,逐渐成为川东北名镇和富甲一方之地,更孕育了开江历史上众多杰出人物。如反袁斗士靖国军师长
颜德基,曾任新宁知事后创办众多商号堪称开江首富的黄惠生,曾创办女子小学堂(今县实验小学)、开创女子教育先例的孙鉴光,还有古典文学造诣深厚且擅长书法的新宁文化界知名人士王月秋……他们就像一颗颗耀眼的星辰,闪烁在历史的苍穹;又像一棵棵参天大树,让后人时时仰慕。普安因他们而显得厚重,普安因他们而重现着历史的辉煌。
地理环境
位置境域
普安镇位于开江县城西部,东经107°49′,北纬31°05′,距县城2.5公里,东依新宁镇,西连达县檀木乡、花红乡、开江长田乡,南接达县安仁乡,北邻永兴镇、回龙镇、骑龙乡。全镇幅员面积68.01平方千米,耕地面积2182公顷,其中田1700公顷。
开江县普安镇是一座历史悠久的
达州名镇,亦是
川东地区和达州商贾云集、繁荣兴旺的商业重镇之一。位于
开江县城西郊,与县城由一条长2.5公里宽36米的直线大道相连,是
达州市三大古镇之一,是四川省小城镇建设试点乡镇之一。全镇辖21个
行政村,1个
社区委员会,面积68.01平方千米,人口49813人(2017)。
现有中小型企业693家,生态农业示范科技园1个,全县唯一的工业园区1个,万亩无公害蔬菜基地1个,万亩油橄榄基地1个,万亩中药材基地1个。
地形地貌
普安镇地势南北高,中部低,南部、北部以深丘山地为主,中部以平坝为主,镇区位于镇域东部,年平均气温16.8℃,年降水量1210毫米,属亚热带气候,气候温和,雨量充沛,属宝石水库灌区,水利资源丰富,排灌方便。农业基础雄厚,雏鸭鹅销住省内外30多个县市。农膜、猪料保鲜袋、渔网、鸡鸭网畅销省内外100多个县市,其中猪草保鲜袋2001年获亚洲新产品发明金奖,全镇农副产口加工发展潜力巨大。
经济
普安气候温和,物产富饶。农业基础雄厚,建国以来县内的
农业基础设施建设大部分在普安镇实施,是全县水稻、油菜、水禽、生猪、
蔬菜、
中药材的盛乡之地,白鹅、麻鸭品种优良,孵抱技术规格高,雏形鸭鹅销往省内外30多个县市。油橄榄种植规模居全省乡镇前茅。
2003年,央视7套“金土地”栏目进行了专题播放,镇内五金工具畅销20多个国家和地区,农膜、猪带保鲜袋,渔网、鸡鸭网畅销省内外100多个县市,其中猪草保鲜袋2001年获亚洲新产品发明金奖,全镇农副产品加工发展潜力巨大。
历史文化
普安历史悠久,山川秀美。境内有市级重点旅游景区“金山寺”、明朝建筑“宝泉塔”、正在修建的“牛山寺森林公园”、谭家嘴农业综合开发等多处景点。普安民族文艺演出闻名,农民健身活动蓬勃开展,是全省亿万农民健身活动先进乡镇。
人口民族
人口
第五次人口普查数据:
总人口:26209
男:13489
女:12720
家庭户户数:7071
家庭户总人口(总):26050
家庭户男:13401
家庭户女:12649
0-14岁(总):7128
0-14岁男:3914
0-14岁女:3214
15-64岁(总):17299
15-64岁男:8748
15-64岁女:8551
65岁及以上(总):1782
65岁及以上男:827
65岁及以上女:955
户口本地住在本地:23679
2006年底,普安镇总人口62763人,总户数19880户,其中农业人口56355人,农业户数17125户,全镇劳动力34118个。全年出生人口560人,死亡人口230人,
人口自然增长率为2.2‰,
计划生育率为88%。
总人口49813人(2017)。
民族
民族构成:
汉族62743人、
苗族7人、
布依族4人、
侗族3人、
壮族3人、
藏族1人、
彝族1人、
土家族1人。
交通
普安周边的各区(县)有
达州火车站、
河市机场,以及重庆的
梁平机场和
万州港口,开(江)宣(汉)公路和麻(柳)开(江)公路横穿境内,是县内7个乡镇进县城的必经之路。全镇村村通公路,90%的社通公路,
程控电话、移动通信和电视光纤通往全镇各社。小城镇新区建设日渐繁华。
市政建设
2006年开始,普安镇小城镇建设
日新月异。基础设施建设投资350万元,硬化南北主干道400米,埋排污管道1300米,投资90万元,打通南北干道至南街口子,使新区旧城联成一体。投资1500多万元,修建经济适用房“富康花园”、“学林雅苑”两处28000平方米。
引入商住户173户,120户已建成入住。普安中学新区广场占地7.5亩,已建成中心转盘一个。镇区内基础设施完备,有农贸市场2个,摊位1300余个,工商户371户,工商大户17户。
镇内农贸市场规划整齐,商店林立,是普安辖区经济贸易中心。镇政府成立城镇管理办公室,负责场镇五大秩序管理,和垃圾的清运。使普安场镇五大秩序有了明显的起色。
辖区内有液化气供气站3个,年供气量达12万立方米,加油站5个,为来往车辆加油提供了方便。
自2006年开始,普安镇依托金山大道和峨城大道加快了融入县城的步代。如今占地20多亩的开中新校区,开江县法院占地5亩,办公大楼和宿舍均已建成。
杨柳湾村修建环村水泥路8公里,谭家嘴村铁东路、谭宝路修建的泥结碎石路4公里,均已建成使用。
投资15万元对团结水库进行了整治,已完工投入了使用。在谭家嘴村、马溪沟村、东岳村、玉皇观村共投资400万元进行了农业综合开发土地治理项目,已全面竣工并通过了检查验收。全镇红层找水打机井779口。