沭城街道
江苏省沭阳县下辖街道
沭城街道地处沭阳县城区中心区域,是沭阳县委、县政府所在地,全县政治、商业和文化中心。其历史悠久,可追溯到2500年前的春秋时期,1400多年前正式建立沭城。2013年原沭城镇撤镇设街设立沭城街道,东与梦溪街道接壤,南与南湖街道、十字街道相连,西依淮沭河,北濒新沂河。街道下辖28个社区和鱼种场,常住人口38.6万。2021年,街道实现地区生产总值259.75亿元,完成财政总收入3.05亿元,实现居民人均可支配收入35893元。
概况
沭城街道位于沭阳县中部。原县政府驻地。面积277.15平方千米,常住人口38.6万。辖74个居委会。新长铁路、G2京沪高速、205国道和245、304、324、326省道过境。
发展历史
梁武帝天监五年(公元506年),置僮阳郡。东魏孝静帝武定七年(公元549年)改僮阳郡为沭阳郡。北周建德七年(578年)始定沭阳县名。县名沿用。
1958年为沭城公社,1962年建沭城镇。1996年,面积10平方千米,人口12万人,辖沭南、城后、圩东3个行政村和河南、西关、建陵、新民、东关、东兴、城南、城东、南苑、南关、健康、西园、古城、桥头、宣义15个居委会。2003年,辖健康、古城、西园、南关、南苑、城南、城东、河南、建陵、新桥、东关、城北、怀文、圩东、昭德、东园、孙巷、中心、长庄、河西、果园、龙汪22个居委会,前巷、湾河、叶庄、河东、五里、杨店、糖坊、徐沭、任巷、新南、任码、桃园12个行政村,良种场、鱼种场。2005年,将十字镇、七雄镇、章集镇并入沭城镇,面积288平方千米,人口34.94万人,辖24个居委会、50个行政村。2013年7月16日,江苏省人民政府批复同意撤销沭城镇,以原沭城镇新桥、城北、建陵、西园、河南、孙巷、古城、南关、健康、东关、长庄、怀文、圩东、果园、南苑、中心、城南、河西18个居委会区域设立沭城街道办事处,街道办事处驻上海北路12号。
行政区划
沭城街道下辖以下村级行政区划单位:
健康社区、古城社区、西园社区、南关社区、南苑社区、城南社区、河南社区、建陵社区、新桥社区、东关社区、城北社区、怀文社区、圩东社区、孙巷社区、中心社区、长庄社区、河西社区和果园社区。
简介
沭城街道位于沭阳县城市中心区域,南至宿迁大道,东至台州北路接迎宾大道,北至新沂河,西至新长铁路。管理新桥、城北、建陵、西园、河南、孙巷、古城、南关、健康、东关、长庄、怀文、圩东、果园、南苑、城南、河西、五里、河东、叶庄、城东、昭德、东园等23个居委会和1个鱼种场。2013年,在县委、县政府的正确领导下,沭城街道紧扣“深化改革增活力、矢志实干创新业”的工作主题,确立“苏北全面争第一,争当全市排头兵”的目标定位,实施“抓重点、攻难点、出亮点”三点工作法,建立“制度推进、督查推进、项目推进、问责推进”四项机制,深入推进各项工作落实,全面打造实力沭城、和谐沭城、生态沭城、平安沭城、民生沭城,街道经济发展态势良好,各项工作稳步推进,基本实现了 经济增长超指标、民生改善更和谐、社会管理上台阶、环境治理见成效、基层管理有创新的目标。一抓经济运行,加强实力沭城建设。始终把经济发展作为全年工作的重中之重,统筹抓好标准化厂房建设与利用、网络创业、全民创业、“三来一加”等工作,取得了明显成效。
经济发展
八大发展措施
一是综合实力稳定提升。
按照“扩大总量、优化结构、形成特色”的要求,因地制宜,做强二产,扩大三产,较好地完成了各项经济指标任务。全年预计实现地区生产总值116亿元,实现财政收入4.295亿元,城镇居民可支配收入达19680元、同比增长12%。
二是招商引资亮点纷呈。
大力实施“工业强街”战略,重点在抓招大引强工作,加大外出招商、以商引商工作力度,有效提高招商引资的针对性和成功率,成功引进双阳汽车轮毂有限公司、半径铜业、润江复合材料、华实生物科技、辰宇电气、鸿九福首饰、汇峰电器、丰华铝业等8个超亿元工业项目。
三是 “2158”工程质态良好。
坚持边建设标准化厂房边招商,完成赐富路标准化厂房装修和基础设施配套工程,将其打造成为招商引资和本土企业扩能升级的“强磁场”,入驻企业12家,利用厂房16栋。
四是网络创业蓬勃兴起。
以“点燃梦想、淘出精彩”为主题,以开展网络创业推进月活动为抓手,深入推进“网上创业”工程实施,设置网络创业基地2处,创办网店67家。
五是全民创业如火如荼。
充分发挥街道全民创业协会和村居创业服务站的功能,积极动员13类创业主体领办、兴办、合办各类工业企业,全面加强特色街区建设,新增全民创业项目1350个。
六是“三来一加”遍地开花。
围绕“村村抓发展,组组来项目,户户搞经营,人人有钱赚”目标,创建“三来一加”专业示范村居2个、专业村居3个,新增“三来一加”项目32个、从业人员1100余人。
七是村级经济发展迅猛。
鼓励“支部抓产业、党员带头创实业、百姓携手富家业”, 全力构建 “一居一品”、“一居多品”的村级经济发展新格局,重点抓好村干部和实业公司经理两支队伍建设,不断提升实业公司经营层次,全年完成村级集体经济总收入7845.24万元。
八是税收征缴又有突破。
以村居为单位,对辖区内所有符合房产税契税征收条件的单位和个人进行拉网式调查、摸底、登记并及时予以公示,广泛接受群众监督,切实做到了 “应收尽收”。二抓城市改造,加强生态沭城建设。以“美丽沭城、生态街道”为目标定位,以城市环境综合改造整治为载体,把城市环境改造整治内容细化为一个个实实在在的项目,建立“一月一主题、一月一观摩”推进机制,以项目化管理推动活动开展,全面加强街道环境建设,营造最佳人居环境。
五大民生措施
一是全面推进房屋征收与补偿工作。
继续发挥主力军作用,坚持“阳光拆迁、和谐拆迁、高效拆迁”的工作思路,建立“征收许可文件、征收程序、政策依据、补偿标准、补偿安置方式、评估机构、征收实施单位、上岗人员、估价初评结果、政策补助补贴”等十项内容公示制度,严格执行项目责任制、18小时工作制、每天碰头制、责任追究制等工作举措,依法规范征拆秩序和工作流程,实现征拆制度化管理、项目化推进。累计完成征收项目65个,征收面积120.2万平方米,为城市开发建设和开发区重点项目推进提供了坚强保障。健全城区违法建筑动态监管机制,及时组织开展违法建筑集中拆除活动,有效遏制辖区内违法建设行为发生。
二是全面启动老旧小区综合改造。按照阳光改造、透明改造、自主改造的原则,对南苑小区、苏州花园东方广场等17个建成时间早、基础配套差、存在问题多的老旧小区环境进行综合整治。确定“三个三”改造思路,即:坚持“群众为主体、村居为主导、改造委员会为主力”三个为主,确保做到“全面规划、全面改造、全面提升”三个目标,注重“与社会化、市场化、专业化管理制度结合,与党社联建结合,与建章立制结合”三个结合,通过个人自荐、群众推荐、组织举荐等方式,公开选举产生老旧小区改造委员会,全程参与政策宣传、方案制定、招投标、工程质量监督等各个环节,把政府行为转化为群众的自觉行动,变“要我改”为“我要改”。
三是开展农贸市场综合整治。突出农贸市场整治主题,选择形成时间长、环境污染重、群众投诉多的钱北路市场、中华小区市场进行整治,全面清理整顿各类脏乱差现象并实施基础配套设施综合改造。以“有序设摊、规范设摊、卫生设摊、便民设摊”为标准,引导各类经营业主划行归市、入室入市经营,解决摊点占道经营、阻碍交通、影响市容问题。拆除铁皮房42处、乱搭棚舍57处、蒙古包32个,清除乱堆乱放150处,清运垃圾132车,清理广告灯箱89个,增划停车泊位69个。
四是继续加强三轮车营运秩序整治。划定营运三轮车行驶范围,对所有营运三轮车安装入GPS定位系统,组成联合执法队伍进行不定时、流动式整治,引导三轮车规范有序运营,解决城市交通秩序混乱问题。
五是开展背街后巷容貌改造。对东方路、中华路、马巷等背街小巷雨污排放、市政配套设施、环境秩序等进行综合整治,更换门头招牌385个,粉刷墙面2260平方米。三抓社会管理,加强和谐沭城建设。坚持以党建工作,创新管理机制,实现党的建设与社会建设互融互促,构建党建、政社互动、资源整合、共建共享的工作格局,全面带动和谐街道建设。
五大街区政策
一是全面加强党的组织建设,把握和谐社会建设龙头。以社区联合党委为载体,扎实开展“双重管理、双向争优”和在职社区党员“三挂”争“三星”活动,成立“党员志愿服务队”等服务组织,多次组织在职社区党员主题服务活动,激发广大在职社区党员服务社区的热情。
二是提升“公仆代办”水平,打造和谐社会服务平台。成立街道和居场两级公仆办,明确责任人,统筹全街公仆代办工作,搭建群众诉求平台,推动代办工作常态化、制度化,真正做到“群众办事,干部跑腿”,为群众提供更多更好的公共服务。
三是完善居(场)务民主公开机制,夯实建设和谐社会基础。成立居(场)务公开督察指导组,建立居(场)务公开督导制度,定期不定期对各居(场)公开工作进行督查,设立居(场)务监督委员会和纪律监督小组,全面监督居(场)公开工作,受理群众意见建议,接受社会监督
四是加强计划生育管理,促进和谐社会持续发展。坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举,全面落实基本国策,稳定街道低生育水平,认真做好育龄妇女生殖健康普查、数据录入工作,做到辖区人口底子清、情况明。
五是关注舆情民意,和谐社会建设导向。密切关注网络舆情,推行“了解民情零距离、答复民疑零延迟、解决民难零推脱”的“三零”工作机制,及时回应群众呼声,全年办理回复网络反映问题320余件。四抓社会稳定,加强平安沭城建设。以建立健全平安建设长效工作机制为抓手,以加强基础工作为重点,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,在提高平安创建水平和质量上下功夫,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
四个问题解决
一是及时化解处理焦点遗留问题。重点抓住房屋拆迁补偿安置遗留问题,制定“拔钉”方案,坚持成立一个小组、制定一套方案、解决一个问题的推进思路,集中优势兵力攻坚化解遗留问题。先后成功化解沂水绿洲、孙巷一期、滨河壹号、协和医院、纵观天下、华希南岸、中石化等12个项目32户拆迁历史遗留问题,其中有的问题久拖不决已达5年之久。
二是高度重视信访维稳工作。落实信访工作责任制,开展社会矛盾大排查、大走访活动,掌握不稳定人员动态,落实监管措施,切实维护社会稳定;抓好信访案件处置工作,切实做到“第一时间介入纠纷、第一时间找出焦点、第一时间调解处结、第一时间进行回访”。全年办理终结各类信访件232件,化解矛盾纠纷536起,信访事项办结率、回访率、教育疏导稳控率均达到100%。
三是狠抓安全生产管理。落实安全生产“一岗双责”和“千人帮千企”工作机制,严格安全责任追究制度,严防各类重特大事故发生;加强消防安全管理,稳妥推进消防进社区工作,实现消防自我管理、自我教育、自我提高,预防和减少火灾事故发生;推进食品安全专项整治,切实保障人民群众饮食安全。年内组织安全生产专项整治活动12次,排除安全隐患43处。
四是深化社会管理创新。抓好普法学习宣传培训,开展法律“进机关、进学校、进社区、进家庭”活动,推进基层民主法治建设,促进经济社会协调稳定发展。五抓服务创新,加强民生沭城建设。紧紧围绕“解决民生、落实民权、维护民利”的主线,大力开展以服务富民、服务便民、服务乐民、服务惠民、服务安民为主要内容的“五为民”服务活动。
六项民生保障
一是深入开展“一对一”结对帮扶活动。建立帮扶工作机制,动员街居两级干部职工和城区工商企业积极参与,把所有困难群体纳入帮扶体系。中秋、国庆两节期间,启动“特殊群体大慰问、党员干部大走访、社会矛盾大化解”活动,走访慰问未上房拆迁户、特困户、病灾户、贫困信访户等各类特殊群体8925户,投入资金达350余万元。
二是及时组织“金秋助学”活动。对考上高等院校特困家庭进行摸底排查,对贫困大学生进行慰问,给他们送去慰问金,确保他们顺利入学,帮扶助学对象52名,投入助学资金10多万元。
三是积极开发就业岗位。开展“送岗位、送项目”活动,为困难群体在县开发区、街道工业集中区、小区物业企业联系150多个就业岗位,帮助解决就业问题,促进下岗失业人员再就业,力争广大群众就业有门路、生活有保障。
四是加强医疗保障建设。积极动员群众参加基本医疗保险,全方位加大医疗保险政策宣传力度,顺利完成城镇居民医保续保扩面工作,城乡居民医疗参保152788人,累计收缴保险费1459.47万元。
五是完善城乡社会救助体系。建立低保听证、动态管理机制,拓宽救助层面,延伸救助内涵,低保资金全部实行财政专户储存、专户管理、社会化发放,确保低保金准确及时发放到低保对象手中。全年发放城市低保2789户5926人、低保金2100多万元,在实行动态管理的前提下实现了“应保尽保”,打造了城镇低保工作的“阳光工程”。
六是全面推进养老服务设施建设。单栋16层,总投资3000万元,建筑面积1.5万平方米的综合养老服务中心全面竣工,预计年底即可按照“公办民营、委托代管、自负盈亏”的运营模式投入试运行,为老人提供日常生活照料、医疗保健、心理慰藉、应急救助等服务,使孤寡老人老有所依,老有所养。
参考资料
沭城镇.行政区划网.2011-06-21
最新修订时间:2023-11-21 11:22
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