泰来县
齐齐哈尔市下辖县
泰来县,隶属黑龙江省齐齐哈尔市。位于黑龙江省西南部,地处黑龙江、吉林、内蒙古三省(区)交界处,有“鸡鸣三省”之称。总面积3996平方公里,辖8镇2乡、 83个行政村、532个自然屯。有汉、蒙、满、回、朝鲜等20个民族。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,泰来县常住人口为249153人。
历史沿革
泰来,自古以来中华民族的先人就在这片土地上劳动、繁衍、生息。
唐虞三代直至周、秦,为涉貊族居住之地。
两汉、三国、魏、晋、南北朝,为夫余国鲜卑族居住之地,
隋、唐,为室韦族居住之地。
辽代,为上京道泰州辖地。
金代,沿续辽制,泰来属泰州汉军万户居住之地。
金泰和六年(1271年),蒙古尼伦部首领也速该长子铁木真统一了大部份蒙古部族,在鄂嫩河畔(亦称斡难河)建蒙古汗国,上尊号成吉思汗,开始分封其兄弟。泰来为成吉思汗幼弟斡赤斤封地。
元至元八年(1271年),元世祖忽必烈废蒙古汗国,改国号元,定都于大都(今北京)。泰来属中书省泰宁路。延祐年间,改隶辽阳行省。
明洪武二十二年(1436年),设兀良哈三卫(即福余、朵颜、泰宁三卫),隶于大宁都司,泰来属朵颜。正统元年(1436年),兀良哈三卫改隶奴儿干都司。
清初,为科尔沁蒙古十旗的扎赉特旗游牧之地,隶于哲里木盟。光绪三十二年(1906年),在扎赉特旗境内莫勒红岗子(今吉林省大赉镇)设大赉厅,在塔子城设大赉厅分防经历衙门,隶于黑龙江将军(翌年改为黑龙江省)。与此同时,在杜尔伯特旗境内设沿江荒务行局。出放时、和、年、丰等荒段。光绪三十三年(1907年),撤销沿江荒务行局,在多耐站设武兴设治公所。同时在嫩江西岸设哈拉霍硕屯垦局,管理北洋陆军退伍兵屯垦事宜。宣统元年(1909年),撤销武兴设治公所,并于哈拉霍硕屯垦局,管理杜尔伯特、扎赉特两旗荒务,称杜扎屯垦局。
民国2年(1913年)3月,塔子城分防经历改为警察事务所(属大赉县)。11月19日,撤销杜扎屯垦局。在泰来气置泰来设治局,与大赉县划界而治,为泰来行政建置之始。民国3年(1914年)3月,塔子城警察事务所划归泰来设治局,10月定名为武兴佐治局。民国6年(1917年)1月,泰来设治局升为县,隶属黑龙江省龙江道。民国6年(1917年)4月,武兴佐治局升为县佐。民国18年(1929年)2月15日,撤销龙江道尹公署,泰来县直隶于黑龙江省,同时撤销武兴县佐。东北沦陷时期,泰来县属伪龙江省。1945年8月13日,日本侵略军撤出泰来县城,日伪残余组织泰来县维持会。1946年2月12日,新四军三师八旅二十二团解放泰来县城。2月20日,成立泰来县政府,泰来县属嫩江省。1947年2月7日,黑龙江省和嫩江省联合成立黑龙江嫩江联合省,简称黑嫩省,泰来县属黑嫩省。9月15日,黑嫩省又分开为黑龙江、嫩江两省,泰来县属嫩江省。1949年5月,黑龙江、嫩江两省再次合并为黑龙江省,泰来县属黑龙江省。
1951年8月16日,泰来县划为丁等县,属黑龙江省嫩江地区
1954年8月1日,黑龙江省与松江省合并为黑龙江省,泰来县仍属黑龙江省嫩江地区。
1960年4月16日,撤销嫩江地区,泰来县划归齐齐哈尔市
1961年10月7日,恢复嫩江地区,泰来县又隶于嫩江地区。
1985年1月3日,齐齐哈尔市与嫩江地区合并,泰来县隶于齐齐哈尔市。
地理环境
位置境域
泰来县,位于黑龙江省西南部,距省会哈尔滨市约为350公里,地跨东经122度59分—124度,北纬46度13分—47度10分之间。南与吉林省镇赉县为邻,北与齐齐哈尔市、龙江县毗连,西与内蒙古自治区扎赉特旗接壤,东与杜尔伯特蒙古族自治县隔嫩江相望。广107公里,袤88公里,总面积3996平方公里。
气候
泰来县属中温带大陆性季风气候,春季干旱多风,夏季高温少雨,秋季多风温差大,冬季寒冷少雪。年平均活动积温2930.6摄氏度,年平均气温4.9摄氏度,年平均无霜期145天,年平均日照2908.8小时,年平均降水量392.6毫米,土壤结冻期10月21日,解冻期3月26日,冬季最大冻结深度为2.06米。由于处于黑龙江省第一积温带上,光热资源充足,有“塞北江南”的美誉。
地貌
泰来县全境处嫩江下游,大兴安岭东南余脉和松嫩平原西部边缘的过渡地带。地处松嫩平原西部边缘地带,地势由西北逐渐向东南倾斜,中部较为平坦。海拔高度在137至160米之间。县域内海拔高度最高点为193.6米,最低点为133.4米,地势自西北向东南由高到低逐渐倾斜,地形宽广平坦,有大小不等的土山(沙丘)分布其中。
行政区划
区划沿革
自1985年1月黑龙江省齐齐哈尔市与嫩江地区合并,泰来县隶属于齐齐哈尔市后,到2005年末,隶属关系未变。
1986年初,泰来县行政区划为设泰来镇、江桥镇、平洋镇、塔子城镇、汤池乡、四里五乡、大榆树乡、和平乡、胜利乡、宁姜乡、好新乡、街基乡、宏升乡、大兴乡、克利乡、托力河乡等4镇12乡,16个乡镇下辖193个村、8个街道办事处。同年,大兴乡改为大兴镇,好新乡改为好新蒙古族乡,宁姜乡改为宁姜蒙古族乡。
1990年,江桥镇改为江桥蒙古族镇,胜利乡改为胜利蒙古族乡。
1995年,汤池乡改为汤池镇。
2000年,和平乡改为和平镇。
2001年,街基乡并入泰来镇,镇人民政府驻泰来镇。托力河乡并入大兴镇,镇人民政府驻依布气村。大榆树乡并入克利乡,乡人民政府驻克利村。全县行政区划由原来的7个镇9个乡调整合并为7个镇6个乡,行政村由175个调整合并为100个。同年,克利乡改为克利镇。
2002年,好新蒙古族乡与宁姜蒙古族乡合并,好新蒙古族乡撤销。
2003年,全县由100个行政村调整合并为83个行政村。
2005年,宏升乡并入和平镇,四里五乡并入克利镇。到年末,全县行政区划由原8个镇4个乡调整合并为8个镇2个乡,分别为泰来镇、平洋镇、江桥蒙古族镇、克利镇、大兴镇、汤池镇、和平镇、塔子城镇、胜利蒙古族乡、宁姜蒙古族乡。
区划详情
截至2024年,泰来县下辖8个镇(泰来镇平洋镇汤池镇江桥蒙古族镇塔子城镇大兴镇和平镇克利镇)、2个乡(胜利蒙古族乡宁姜蒙古族乡),共83个行政村、5个社区。
自然资源
土地资源
泰来县境域内土地资源土壤类型较多,全县有耕地269万亩,适宜发展水稻、玉米、花生、绿豆等粮食作物生产。
水产资源
泰来县境域内一江(嫩江)五河(托力河、绰尔河、二龙涛河、呼尔达河、乌裕尔河)纵横交错,水面达30万亩,水资源充足,盛产鲤、草、鲢、三花五罗等鱼类13科40属67种。
矿产资源
泰来县地下蕴藏着丰富的石油和天然气,含油面积135平方公里,含气面积118平方公里。
人口
截止2020年年末,泰来县户籍总人口299831人。其中非农业人口84153人,农业人口215678人。另据计生资料显示,2020年人口出生率为3.33‰,人口自然增长率为-1.85‰。
经济
综述
2020年,泰来县地区生产总值完成652315.7万元,比上年增长8.5%(按可比价格计算,下同),其中:第一产业增加值实现294993.9万元,增长9.4%;第二产业增加值实现120009.4万元,同比增长28.4%;第三产业增加值237312.4万元,同比下降3.4%,三次产业比重为45.2:18.4:36.4。三次产业对GDP增长的贡献率分别为44.2%、71.6%和-15.8%,分别拉动经济增长3.7、6.1和-1.3个百分点。人均GDP为21678元,比上年增长9.1%。 2020年万元GDP能耗为0.8642吨标准煤,比上年-1.23%。
2020年,泰来县固定资产投资实现增长21.8%,其中:第一产业完成投资额23514万元,第二产业完成140358万元,第三产业完成投资68443万元。从投资项目数量看:2020年全县施工项目62个,同比下降4.6%。
2020年,泰来县全口径财政总收入完成96147万元,同比增长32.9%。其中:工商各税完成66813万元,同比增长23.4%。地方财政收入55480万元,同比增长40.1%,其中:一般预算收入完成50887万元(不含上划),同比增长37.3%。全县地方财政支出332612万元,比上年同期增长18.3%。
2020年,泰来县城镇居民人均可支配收入20371元,比上年同期增长1.7%;农村常住居民人均可支配收入10147元,比上年增长10.5%;限上企业从业人员年平均工资40456元,比上年同期下降16.5%。城乡居民年末储蓄存款余额为851245万元,同比增长22.6%。
第一产业
2020年,泰来县农林牧渔业总产值实现564357万元,比上年增长9.4%,其中牧业总产值实现178053万元,占农林牧渔业总产值的31.5%。
2020年,泰来县粮食作物播种面积283.4万亩(含泰来农场),比上年同期增长8.2%。其中,水稻179.2万亩;玉米86.1万亩;大豆14.4万亩;分别增长19.9%、-8.5%、14.9%。粮食作物总产量107.8万吨,比上年增长15.3%,其中,水稻产量76.2万吨,比上年增长30.2%;玉米产量29.6万吨,同比下降10.3%;大豆产量1.7万吨,同比增长10.0%。
2020年,泰来县完成人工造林面积183公顷。森林面积达44682.3公顷,森林覆盖率为12.2%。
2020年,泰来县养鱼总面积13584公顷,其中:成鱼面积13577公顷,育种面积7公顷。水产品产量达到15908吨,比上年增长3.1%。其中:捕捞产量2385吨,养殖产量13523吨。渔业总产值实现21616万元,比上年增长5.8%。其中:养殖产值实现18205万元,捕捞产值实现3339万元,水产苗种产值72万元。
第二产业
截止2020年末,泰来县共有规上企业27家。实现总产值242693万元,比上年增长56.1%;增加值实现42844万元,比上年增长76.7%。资质等级以上建筑业全年房屋施工面积2489平方米,比上年增长2.4%,实现产值7637万元,比上年增长29.2%,实现增加值1143万元,同比增长118.4%。
2020年,泰来县商品房销售面积3.9万平方米,同比下降11.4%,其中住宅销售面积1.3万平方米,同比下降63.9%。
第三产业
2020年,泰来县社会消费品零售总额实现173237.7万元,受疫情影响同比下降11.1%。从地域看:城镇市场实现消费品零售额129928.2万元,同比下降4.7%,乡村市场实现43309.5万元,同比下降25.9%。从行业看:批发和零售业实现135125.4万元,比上年下降3.7%,其中批发业实现60633.2万元,比上年下降11.1%,零售业实现74492.2万元,比上年增长3.4%。住宿和餐饮业实现38112.3万元,比上年下降30.1%,其中住宿业实现17323.8万元,同比下降11.1%,餐饮业实现20788.5万元,同比下降40.7%。
2020年,泰来县金融机构存款余额1054357万元,同比增长15.8%;金融机构贷款余额372250万元,同比增长5.9%。
2020年年末,泰来县移动电话用户231768户,比上年增长3.0%;本地固话年末用户6274户,比上年下降1.4%;互联网宽带接入用户52566户,比上年增长2.4%。
2020年,泰来县完成邮电业务总量3995万元。其中,电信业务总量853万元,同比增长1.5%,邮政业务总量3142万元,同比增长35.0%。
交通运输
泰来县区位交通便捷畅通,是黑龙江省、吉林省西部和内蒙古东部地区物流大通道重要节点,具有承启东西、连接南北的区位优势,公路、铁路交通四通八达,G231国道贯穿全县8个乡镇,嫩双高速纵横全县南北,京齐铁路穿境而过,客货运输快捷,可直达北京、大连等中心和港口城市。江音公路是内蒙古东部连接“一带一路”东北经济圈的新通道。周边正在规划的通齐铁路将打通东北进关第二通道。两小时车程半径内分布着4座机场,距齐齐哈尔三家子机场105公里,距大庆萨尔图机场240公里,距乌兰浩特机场160公里,距在建白城机场100公里,便于陆海、陆空联运,是区域重要交通物流节点城市。
2020年,泰来县客车保有量113辆,货车保有辆1438辆,公路货运量353万吨,比上年增长11.4%;完成货运周转量74130万吨公里,比上年下降11.8%。公路客运量41.2万人次,比上年增长49.98.2%;客运周转量达1235万人公里,比上年增长368.2%。
社会事业
教育事业
截至2020年,泰来县拥有专任教师人数2200人(不含民办园)。全县现有高中阶段学校3所,普通高中2所,在校高中生3321人,中等职业教育学校1所,在校学生914人。高中阶段毛入学率92.61%。初中及九年一贯制学校18所,在校初中生7583人;独立小学6所,九年一贯制小学部14个,小学教学点18个,小学在校小学生12608人,学龄儿童入学率达100%。
截至2024年5月,泰来县共有中小学校28所,其中:小学6所,初中18所(含九年一贯制学校14所),普通高中2所、职教中心学校1所、特教学校1所,另外设小学教学点18个,全县中小学校在校生23545人。公办幼儿园25所,在园幼儿2241人,民办幼儿园48所,在园人数2141人。全县在职教职工2516人(含服务期未满的特岗教师197人),其中高中(含职高)教职工359人,初中教职工1094人,小学教职工978人,幼儿园教职工52人,其他事业单位33人。专任教师专科学历664人,本科及以上学历1692人,各学段教师学历合格率达到国家标准。全县有正高级教师4人、高级教师职称808人、一级教师职称786人、二级教师职称807人、无职称教师111人。近五年新招聘教师778人,其中为农村学校招聘教师423人,为县城学校招聘教师355人。
2014年至2021年,泰来县先后4人考入北京大学,5人考入清华大学,特别是2016年考生曲铁男以655分的成绩摘取黑龙江省高考文科状元。2021年的高考,全县一、二表上线率84.2%,324人被一表本科院校录取。人大、浙大、天大、中南大学、中国音乐学院、北航、北邮、北京理工、北京科技、北京交通、北京中医药大学、东南大学等知名院校均有泰来县考生考入。
科学技术
2020年,泰来县落实科技项目2项,其中省级项目2个。
文化事业
2020年,泰来县有评剧团、文化馆、图书馆、少儿业务体育学校、江桥抗战纪念馆、九八抗洪纪念馆、塔子城遗址博物馆各一处,广播电视服务中心一座,广播人口覆盖率和电视人口覆盖率均已达到100%,有线电视有效用户41113户,比上年下降4.4%。
截至2024年5月,泰来县共有公共文化场所260个,乡镇综合文化站10个,乡镇体育健身工程10个,村级文化活动室83个,信息资源共享服务点83个,农家书屋83个,图书馆分馆22家。
体育事业
2020年,泰来县共有体育馆1个,各类体育场1个,体育协会20个。国家一级裁判员1人,二级裁判员40人。
截至2024年5月,泰来县共有乡镇体育健身工程10个,农民体育健身工程83个。有篮球、象棋、太极、门球、双滑等体育协会(俱乐部)22个,共有会员1575人。
医疗卫生
截至2020年,泰来县拥有医疗卫生机构217所。其中县级医疗卫生机构6所,乡镇卫生院13所,社区卫生服务中心1所,村卫生室172所,个体诊所25所。卫生机构实有床位1598张。其中县直医疗机构拥有床位1307张,农村拥有床位291张。全县共有医务人员1608人。其中县直医疗卫生机构有1037人,乡镇卫生院有256人,村卫生所有249人,个体诊所有66人。拥有卫生技术人员1258人,执业医师554人,执业助理医师138人,护士491人。
截至2024年5月,泰来县共有各类医疗机构216个,其中公立医疗卫生机构185家,包括:县级公立医疗机构(二级)3家,专业公共卫生机构2家,乡镇卫生院(一级医院)12家,社区卫生服务中心1家,农场医院1家,公立卫生所166家,非公立卫生机构31家。全县病床共有1133张,包括:县级医院789张、乡镇卫生院344张。全县拥有一批高素质、高水平的医疗专业人才队伍,现有高级职称287人、中级职称230人。
社会保障
2020年,泰来县参加企业基本养老保险职工33955人(不含退休),参加基本医疗保险的职工23210人,参加失业保险的职工3865人。参加城乡居民基本医疗保险226616 人。为城乡居民报销医药费15432万元,其中住院报销医药费13068万元。为2539名(年末当月人数)城镇低保对象累计发放低保金1392.16(含调标补发及取暖费)万元,为11003名(年末当月人数)农村低保对象累计发放低保金2604.33万元,城镇登记失业率为5.0%(疫情因素)。
2020年,泰来县养老机构27个。其中,公办3个,养老床位1086个;民办24个,养老床位1003个;开展医养结合的养老院25个,入住老人576人;乡镇敬老院1个,入住老人265人。
2017年至2021年,泰来县共实现城镇新就业16520人,其中:失业人员再就业10326人,就业困难人员实现再就业4393人。全县就业技能培训5213人,创业培训448人。2021年,城镇新增就业4633人,新增转移农村劳动力2689人。
截至2022年5月,全县城乡居民累计参保人数113607人,养老保险覆盖面扩大到全县机关事业单位和国营、集体、私营、股份制个体等企业及农村,做到了全方位、多层次。形成了管理统一、程序规范,适应社会主义市场经济需的社会养老保险体系。
2022年5月末,全县累计有211户企业、6118人足额缴纳失业保险费。
2021年末,基本医保参保人数达到246818人(城镇职工23279人、城乡居民223539人),我县通过执行城乡居民“两险合一”制度,健全了覆盖城乡的医疗保障体系。积极开展医保扩面工作,并不断提高参保人员医疗保险待遇,减轻群众看病就医负担,满足了群众基本生存需求,最大程度避免了因病致贫、因病返贫。
截至2024年5月,泰来县共有养老机构27家,其中,公办3家,民办24家;共有床位1848张,入住708人。公办3家养老机构中1家为农村特困供养机构,位于泰来县江桥镇,2家为医养结合型老年人护养机构。24家民办养老机构位于县城内17家,乡镇7家。全县拥有90支懂业务、有能力的养老服务队伍、641人,为全县2197名重点服务对象做好养老服务。
环境保护
2020年,泰来县在治理环境污染、大气环境、地面水源保护和自然生态平衡建设等方面成果显著。工业烟尘排放达标率为100%,工业废水排放达标率为100%。严把建设项目审批关,全年共审批新建项目35个,执行率达100%,新增入网供热面积7万平方米。境内自然保护区2个,保护区面积45262公顷。
历史文化
县名由来
清朝末期,“泰来气”是科尔沁蒙古十旗之一的扎赉特旗的一个小村落,这里曾经住着一位蒙古喇嘛,为附近的村民施医“栽花力,预防天花发生。天长日久,人们出于感激之情”便称此地为“他拉戏”,实为蒙语“栽种”之意。由于蒙荒开放,汉族人不断迁入定居,蒙古族居民逐渐西徙,人们误依“他拉戏”的谐音称之为“泰来气”。1913年,在泰来气置设治局,设治员张毓华邀集社会名流研讨设治局名称,认为“泰来气”首二字正合“否极泰来”之后二字,取亨通、吉祥之意,故将设治局定名为泰来设治局。设治局升县后,一直沿用“泰来”之称。
风景名胜
古代遗迹
泰来县拥有石器时代的宏升东翁根山遗址、辽金时期塔子城古城遗址、马占山江桥抗战遗址和九八抗洪遗址,还有泰湖国家级湿地公园。以此为依托,泰来县致力于打造辽金文化、抗战文化、抗洪文化、湿地文化“四种文化”。塔子城古城遗址是黑龙江省现存三大古城遗址之一,全国重点文物保护单位。江桥抗战是中国军队有组织、具规模武装抗日的第一场战役,江桥抗战遗址是黑龙江省文物保护单位、爱国主义教育基地,黑龙江100个最值得去的地方,被列入第二批全国红色旅游经典名录,入选文旅部113条“全国乡村旅游精品路线”之一,2019年2月,江桥抗战纪念馆被授予“全国研学旅行实践活动基地”,2019年9月被中宣部授予全国爱国主义教育示范基地。
泰湖国家湿地公园
泰湖国家湿地公园位于黑龙江省泰来县城东侧,三面环城、一面靠山,总面积1365公顷。园内动植物资源丰富,有植物494种、鱼类31种、鸟类162种,其中国家一、二级保护鸟类有21种。2011年被批准为国家湿地公园(试点),现为3A级旅游景区。
泰来县泰湖湿地国家公园有国家一级保护动物东方白鹳、国家二级保护动物大天鹅、白琵鹭、豆雁、白额雁等野鸟。
城市荣誉
2020年5月19日,入选2019年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。
2021年10月27日,入选交通运输部公布的第二批城乡交通运输一体化示范创建县名单。
2021年11月,被黑龙江省委农办确定为黑龙江省乡村产业振兴典型案例。
2024年2月,被交通运输部命名为“城乡交通运输一体化示范县”。
最新修订时间:2024-07-06 13:44
目录
概述
历史沿革
参考资料