海监船在中国万里海疆,活跃着一支鲜为人知的海上综合执法队伍,这就是
中国海监。中国海监队伍由
中国海监总队、中国海监海区总队(包括北海总队、东海总队和南海总队)、中国海监沿海省(市、区)总队及其所属支队、大队组成,总人数达近万人.
海监介绍
海监主要职能是依照有关法律和规定,对国家管辖海域(包括
海岸带)实施巡航监视,查处侵犯海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为,并根据委托或授权进行其他海上执法工作。
钓鱼岛维权
据
中国中央电视台2012年9月14日报道,北京时间14日早晨6时许,由
中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权巡航编队,抵达
钓鱼岛周边海域,对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。
这是中国政府宣布《
中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》后,中国海监首次在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展的维权巡航执法,通过维权巡航执法行动,体现中国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖,维护中国的海洋权益。
日本NHK电视台14日报道称,14日晨5点20分,日本
那霸海保部确认,中国2艘海监船“海监51”、“海监66”在钓鱼岛
赤尾屿以北22公里处行驶。那霸海保部还确认,在钓鱼岛周边海域还有6艘中国海监船,随后其中4艘进入钓鱼岛海域巡航。
中国海监职责
(一)制定并组织实施海洋执法监察工作规划、计划。
(二)拟定海监经费使用计划,监督管理业务经费使用。
(三)建设和管理海监队伍,制定海洋执法监察工作的规章制度。
(四)组织协调管辖海域海洋执法监察工作,发布海洋执法监察公报和通报。
(五)组织对海上重大事件的应急监视、调查取证,并依法查处。
(六)建设和管理海洋监视网,管理海洋执法监察信息。
(七)建设和管理海洋执法监察技术支持系统,组织拟定海洋执法监察的技术规范、标准。
(八)承办海洋监察员资格管理和培训工作,核发海洋监察员证书。
(九)拟定并组织实施海监船舶、飞机和设备及物资的配备、维护计划,监督中国海监船舶、飞机的安全工作。管理海监队伍的配备和使用。
(十)监督管理海监船舶、飞机眩号和海监人员的着装、标识的使用。
(十一)承办海洋局交办的其他事项。
(十二)赶走日本占岛者,捍卫钓鱼岛主权与控制权。
1983年3月1日,《
中华人民共和国海洋环境保护法》生效;国家海洋局所属的海监船亮相,“中国海监”11号、41号、71号分别从青岛、上海、广州起航,巡察中国四海,标志着我国海洋管理进入了新的阶段。
中国渔船
海监83船
“
中国海监83”船由
上海江南造船厂建造,是中国目前综合性能最优越、已进入世界领先水平的多功能大型中远程海洋监察船。它除装备了基本的船用设备外,还装备了世界最先进的全回转舵桨合一的电力推进设备、世界最先进的自动控位和定向系统、直升机升降平台和机库、世界上最先进减摇船水舱控制系统及国内最先进的
卫星通信与
计算机网络系统。全回转舵桨合一的电力推进设备的应用使该船成为国内首艘没有舵和主机,只依靠电力就可以推进的公务船舶。其动力系统除了噪音小、省油、无废气排放等优点外,它的航行可不受船头方向的限制,横行、斜行、进退自如,并且可以以船体为轴原地掉头旋转,操纵起来如同玩“碰碰船”似的方便。
世界最先进的自动控位和定向系统,可以使船舶在各种复杂海况下始终控制在一个固定的位置上,便于实施深海水下作业和执法监察取证。
直升机
升降平台和机库,使该船可组合“中国海监B-7112”直升机实施海空互动,达到国内同类船舶难以企及的远程巡航执法和快速反应能力。
“中国海监83”船船长98米,型宽15.2米,型深7.8米,排水量3980吨,最大航速18
节(约合33千米/小时),连续航行能力10000海里,自持力60天,适航范围为除极地以外的任何航区。
海监81船
海监81船,舷号为“向阳红14“号综合海洋调查船使用
满载排水量4435吨。中国海监81船,舷号为“向阳红14”号综合
海洋调查船使用,645型综合海洋调查船。建于70年代后期,航速18节。
海监50船
海监50船排水量为3000吨级。中国海监50船是一艘集巡航执法与海洋调查为一体的3000吨级海监船,是中国综合能力最强、设备设施最先进的多功能大型中远程海洋监察船,为中国海监旗舰船“中国海监83”号的姊妹船。2011年12月,“中国海监50”号正式履行海洋巡航维权执法职责。9月14日,中国海监50船抵达钓鱼岛海域。
海监28船
海监28船,此号为
向阳红09船使用。满载排水量4500吨。海监28船此号为向阳红09船使用,曾经改为过中国海监28,后改回向阳红09号。向阳红09船是中国自行设计、自行建造的第一艘4500吨级远洋科学考察船。2007年11月28日,经过中海工业增改装的“向阳红09船”成为国内第一艘深潜试验母船。2012年6月3日,搭载着中国“蛟龙”号载人潜水器的“向阳红09”试验母船从江苏江阴苏南码头起航,奔赴
马里亚纳海沟区域执行了“蛟龙”号7000米级海试任务。
海监51船
排水量为1500吨级。
中国海监51船由
武昌造船厂承造,隶属中国海监东海总队,总长87.7米,型宽12米,满载排水量1937吨,吃水3.5米,设计航速18节,续航力不少于6000海里,自持力40天;定员50人该船除常规配装外,还具有艏侧推、可调浆、减摇鳍以及现代化的卫通、导航系统等功能,具有机动性强、性能稳定等特点,可满足海洋执法监察和海洋环境调查等应用。
海监52船
海监52船,原中国科学院海洋调查船“实践”号。满载排水量3160吨。中国海监52船的前身是原中国科学院海洋调查船“实践”号,1967年建成下水使用。该船为中国自己建造的第一批为数不多的综合性海洋调查船之一。进入新世纪,为适应新时期海洋工作的需要,2000年更名为中国海监52船,承担海上海洋权益维护、海洋执法监察和海洋调查监测任务。40年来该船日渐老化,中国海监52船已过报废年限并已停航一年。但是由于近几年海上执法监察和调查任务特别繁重,现有船舶难以满足任务需要,加之二期海监船的建造计划推迟,为此,东海分局对该船进行恢复性修理。2007年11月,修理完成后试航成功,达到了恢复安全在航的目标,继续使用。
海监26船
排水量为1000吨级。2011年4月22日在青岛正式列编
中国海监北海总队船舶序列。该船总重1125吨,最大航速20节,续航力5000海里,拥有先进的卫星通信和导航设备及全船网络及监控系统,动力系统采用曼恩双柴油机和单变螺距可调桨推进,船舶具有航行速度快、机动性能好和快速反应能力强等特点,是中国海监系列船舶中设计速度最快的千吨级公务船之一。2012年9月14日,
中国海监26船与海监50、15、27和海监51、66船组成的2个维权巡航编队抵近巡航了钓鱼岛。
海监15船
“
中国海监15”由
中船重工701所上海分部设计,
武昌船舶重工有限责任公司建造,船舶自2009年8月开工,至2010年11月完工。船舶总长88.0米,满载排水量1740吨,续航力6000海里,最大航速每小时18海里,拥有
卫星电视接收系统、光电平台、
无线音视频传输、卫星通讯等海监执法设备。
海监111船
海监111船是由中国海军
北海舰队原海冰723破冰船退役改装而来。该船排水量4420吨,航速20节左右,通航能力强。
由于是由原海冰船改装而来,因此具有特殊的结构性能。该船上下共分7层甲板,设有会议室、图书室、洗漱室、淋浴室和娱乐室等舱室。破冰船结构特殊,船身短而宽,船体水下部分与一般船体不同,首尾和水线区用厚钢板和构架加强,总体强度高,首尾上翘,尖削前倾,两舷配有压载水柜。由特殊材料钢铸成的螺旋桨,韧性好,即使被坚冰压弯90度也不会断裂,能重新复原。破冰靠特殊形状船体“爬上”冰层,用船体巨大的自重力破坏压碎坚冰,壁开航道。冰层在80厘米下,可连续航行破冰,80厘米以上冰层,可采取撞击方法破冰,120厘米以上,采取调整水柜、船首起伏下压的方法破冰。因此该船具有优良的抗撞击能力。
海监转隶船
由于我国管辖海域辽阔,海洋维权执法任务大幅度增加,新造海监船入役依然未能满足需要,比起邻国
日本海上保安厅十一个管区拥有500多艘舰船(艇),70多架飞机来,中国海监依然差距甚大,尚需建造更多的现代化舰船和购置更多的先进飞机装备各海区,以最快的速度壮大队伍。
在钓鱼岛局势升级的非常时期,我国不得不把一些已经退役或即将的退役海军舰船经过改造或改建后转为
中国海监执法船,转隶海监、渔政部门,互联网上披露了转隶海监的中国海军辅助船。
根据网友拍摄到的照片,这些由军辅船改装的海监执法船还有6艘,分别为:
海监110船、海监111船、海监112船、海监167船、海监168船、海监169船。
海监110船原为海军北拖710远洋
拖船,排水量3000吨;
海监111船原为海军海冰723破冰船,排水量5000吨;
海监112船原为海军814号
布雷舰,排水量1000吨;
海监167船原为海军南拖154
远洋拖轮,排水量2400吨;
海监168船原为海军南调411远洋调查船,排水量3300吨;
海监169船原为海军852号远洋
电子侦察船,排水量4590吨。
网上消息,即将加入海监执法船队的还有前不久退役的131南京号、
162南宁号051型导弹驱逐舰和东测226远洋调查船、南运830南沙运兵船,但这4艘舰船未见有图片证实。
这些转隶海监、渔政的海军舰船均是已经退役或即将的退役老船,服役时间均长达30年左右。海监110、海监137船更是曾参加过1980年
洲际导弹全程试射的远洋保障任务
。如何保持这些老船处于最佳状态,是海监、渔政面临的首要难题,另外军用舰船在经济性上考虑较少、油耗很高,也需要投入高昂的保障经费。当然,在钓鱼岛局势升级的非常时期,花费再多金钱维持这些老军舰正常执行巡逻任务也是值得的。新型海监船设计和建造,是我国维护主权的当务之急,只有等到新型海监船服役后,这些二次服役的“功勋老臣”就可以圆满退休了。
维权巡航
2008年12月,中国海洋局下属的东海海监总队“海监46”号(排水量1100吨,全长70米,隶属东海海监4支队)和“海监51”号 (排水量1900吨,全长90米,隶属东海海监5支队)分别由
宁波港和
上海港出发,12月8日上午8点左右,海监执法编队正式进入钓鱼岛12海里范围实施维权巡航。
据日本《
读卖新闻》报道,当地时间8日上午8时10分,
日本海上保安厅第11管区“知床”级“国头”号巡视船在钓鱼岛东南约6公里的海域发现了这两艘中国海监船。9时40分左右,“海监46”号和“海监51”号在钓鱼岛东北17公里海域停泊约一个小时,随后开始环绕钓鱼岛顺时针方向环行,距离钓鱼岛1海里。
对于中国海监编队的巡航行动,日本海上保安厅巡视船通过无线电反复用汉语发出离开“日本领海”的“指令”,并进行跟踪拍照,但中国船只一直置之不理,一直到当地时间17时20分和30分,“海监46”号和“海监51”号离开钓鱼岛海域。
据了解,日方巡视船曾摆出“挤压”、“碰撞”的姿势,并试图干扰中方航线,但最终迫于中方海监执法船的压力,放弃了可能的对峙和干扰行动。
外交部发言人刘建超2008年12月8日晚表示,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。中方有关船只在中国管辖海域进行正常的巡航活动是无可非议的。
2009年4月11日下午,台美联合行动,对台湾海峡南部与东沙岛之间周围海域的礁层进行测绘。“中国海监81”号渔政船在东沙岛海域遭遇美国科考船。中国海监船通过无线电警告美方,该科考船已进入中国200海里经济区范围,未经中方许可不准在东沙岛附近从事研究工作,要求美船尽速驶离。
针对外界有关美科考船遭中国海监船驱赶的报道,中国外交部发言人
姜瑜4月14日向香港《文汇报》指出,中国政府一贯严格按照有关国际法和中国法律法规,处理外国船只在中国
专属经济区活动问题。中国海监部门表示,相关船只是渔政船而非台媒所称的军舰。
海监船是执法船而不是军用舰船。海监船装备的仅仅是自卫的大口径枪械,水炮(枪)和警用直升机,执法人员可以配备单兵武器用于遭袭时自卫。如果装备军用重武器并在执法中使用,则性质就会改变,会引发外交问题。
2012年9月10日上午,日本政府举行
内阁会议,决定用20.5亿日元,从所谓“土地权所有者”手中将
钓鱼岛、
北小岛、
南小岛购入,将其“国有化”。2012年9月11日与钓鱼岛所谓的“地权者”正式签订“买卖合约”。2012年9月14日,中国海监6艘执法船与日方对峙。2012年9月19日,中国赴钓鱼岛海域公务船增至14艘;9月20日,两艘中国军舰首次现身钓鱼岛,公务船增至16艘。
2012年9月14日清晨,中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权巡航编队向着钓鱼岛及其附属岛屿海域方向驶去。这是
《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》宣布后,中国海监首次在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展维权巡航执法。
2012年9月18日,日本第11管区海上保安总部称,有11艘中国海监或渔政船进入钓鱼岛海域。对于日本保安厅船只的警告,中国渔政船强硬回应称,钓鱼岛是中国的固有领土,渔政船正在自己的领海里执行正常执法,并要求日本船只离开。
日本第11管区海上保安总部表示,当地时间2012年9月18日下午1点45分左右,有2艘中国海监船在钓鱼岛附近海域航行,随后又有多艘中国海监船进入该区域。钓鱼岛附近海域共有11艘中国船只。法新社消息称,11艘中国船只包括10艘海监船和一艘渔政船。
2012年9月19日下午,日本已确认中方前往钓鱼岛周边海域巡航护渔的海监、渔政等公务船增至16艘。浙江海洋与渔业局消息称,在钓鱼岛附近海域127海里处有700余艘渔船作业,其中23艘到达钓鱼岛附近60海里范围内作业。
2012年9月20日,日本
富士新闻网报道称,据日本政府人士透露,两艘中国海军护卫舰出现在钓鱼岛西北80海里海域。这是中国海军首次出现在这一地区。
2012年9月20日,央视《新闻直播间》节目播出“日方称已有16艘中国公务船现身钓鱼岛毗连区”
2013年2月18日,继续在钓鱼岛领海内巡航,其中一艘海监船首次行驶到距离钓鱼岛只有1公里的位置,引起日方强烈反应。
2013年4月23日,正在中国钓鱼岛海域正常巡航的中国海监51、23、46船编队发现,多艘日本船只在我钓鱼岛海域活动。国家海洋局立即组织正在执行东海定期维权巡航执法任务的中国海监50、15、49、66、137船编队转赴钓鱼岛海域,与中国海监51、23、46船会合,分4个编队,从不同方向对日侵权行为进行监视取证、维权执法。
相关报道
中国将建世界最大万吨海监船
日前,中船重工官网发出消息称,该公司七〇四研究所已成功签订了万吨级海监船合同订单。世界上最大的海警船舶为日本海上保安厅所属的排水量7175吨敷岛级巡视船,我国最大的海监船为4000吨级的“海监50”。
签万吨海监船订单
记者从中船重工官网了解到,2013年,在公务船领域,中船重工七〇四所新接公务船合同额约2.8亿元,成功签订了万吨和4000吨级海监合同订单,实现了在民船领域的首单。
而在中船重工官网另一篇介绍船用离合器制造的新闻中,也提到了万吨级海监船项目的情况,“近日,
重庆齿轮箱有限责任公司万吨海监船离合器
台架试验顺利完成。该试验主要为论证即将用于万吨海监船项目的离合器各综合性能指标。整个台架的搭建、试验工况完全模拟实船工况,且较常规工况恶劣,试验的数据参数对万吨海监船项目推进意义重大”。
超日本成世界最大
2011年,被誉为“中国海监新旗舰”的“中国海监50”船入列。4000吨级的“中国海监50”船集巡航执法与海洋调查于一体,是当前我国吨位最大、综合能力最强、设备设施最先进、科技含量最高的多功能大型中远程海洋执法公务船。
据了解,世界上最大的海警船舶为日本海上保安厅所属的敷岛级巡视船,目前有两艘。该船排水量7175吨,首舰敷岛号于1992年服役,2号舰秋津洲号于2013年底完工。该型巡视船可以搭载两架直升机,航速25节,最大续航力2万海里。配备双联装35毫米机炮2基,20毫米火神炮2基。
中国海监队伍隶属于国家海洋局,由
中国海监总队、中国海监海区总队(包括北海总队、东海总队和南海总队)、中国海监沿海省(市、区)总队及其所属支队、大队组成,总人数达8400多人,拥有海监飞机9架、各类执法船艇200余艘,具有较强的海空协同执法能力。万吨级海监船将为我国在海洋维权再添一款“神器”。