税率差异是指性质相同或相似的税种适用税率的不同。

税率差异主要是出于财政、经济政策原因，比如，一个国家对不同企业组织形式规定不同的税率，公司的适用税率为50%，经济合作社的适用税率为45%；又如，一个国家对不同地区的纳税人规定不同的税率，一般地区的公司所得税税率为35%，某一个特区的公司所得税税率为20%；再如，不同国家性质相同或相似的税种的税率不同，A国的公司所得税税率为45%，B国的公司所得税税率为38%，C国的公司所得税税率为28%。

税率差异是普遍存在的客观情况。一个国家里的税率差异，往往是要鼓励某种经济、某种类型企业、某类地区的存在和发展，它体现国家的税收鼓励政策。税率差异技术主要是利用体现国家经济政策的税率差异。

税率差异技术是指在合法和合理的情况下，利用税率的差异而直接节减税收的纳税筹划技术。与按高税率缴纳税收相比，按低税率少缴纳的税收就是节减的税收。税率差异技术是一种绝对节税的方法，由于税率差异是客观存在的，而且在一定时期内相对稳定，因此具有相对的确定性。

纳税人的销售行为如果既涉及货物或应税劳务，又涉及非应税劳务，为兼营非应税劳务。也就是说，纳税人的经营范围既包括销售货物和应税劳务，又包括提供非应税劳务。

《增值税暂行条例》及其实施细则中规定：纳税人兼营非应税劳务的，应分别核算货物或应税劳务和非应税劳务的销售额。不分别核算或者不能准确核算的，其非应税劳务应与货物或应税劳务一并征收增值税。

兼营业务的纳税原则是，分别核算、分别征收，即销售货物或应税劳务的销售额征收增值税，对提供非应税劳务获得的收入征收营业税。此时，可利用税率差异技术对兼营业务进行筹划。

例：某商业超市为增值税一般纳税人，2006年3月份共实现销售收入120万元（含税），同时又经营风味小吃实现营业收入10万元，相应的货物购货成本为70万元（含税）。

假设除购货可以抵扣增值税外，无其他可以抵扣的项目，不考虑城建税及附加。

1.未分别核算：

当期应纳增值税=（120/1.17+10）×17%－70/1.17×17%=8.97（万元）

2.分别核算：

当期应纳增值税=120/1.17×17%－70/1.17×17%=7.27（万元）

当期应纳营业税=10×5%=0.5（万元）

当期合计应纳税=7.27+0.5=7.77（万元）

分别核算的情况下可以节税=8.97－7.77=1.2（万元）